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為響應(yīng)省委、省政府關(guān)于開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動的號召，切實維護未成年人的合法權(quán)益，凈化未成年人成長的社會文化環(huán)境，促進未成年人健康成長，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》等精神，結(jié)合全市文化市場工作實際，特制定開展未成年人“三不”教育活動實施方案。
一
、充分認識加強未成年人“三不”教育的重要性和緊迫性
近年來，互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒介的普及，在為青少年學習知識、了解社會提供方便的同時，也給其健康成長帶來一些負面影響，尤其是一些演染暴力、色情、迷信的網(wǎng)絡(luò)信息、圖書報刊、音像制品、手機短信、電子游戲等信息產(chǎn)品屢禁不止。在各種因素影響下，一些青少年思想出現(xiàn)偏差、行為失范，走上了違法犯罪的歧途。從我市文化市場情況來看，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一些單位和部門的領(lǐng)導對這項工作認識不到位，重視不夠，網(wǎng)吧接納未成年人、電子游戲室經(jīng)營違禁機種（型）、違法音像制品銷售等影響青少年健康成長的現(xiàn)象依然存在。因此，在加大文化市場整治力度的同時，積極開展“三不”教育活動，采取“疏”、“堵”結(jié)合的方式，加強我市未成年人保護工作，顯得尤為重要和迫切。
二、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進一步凈化社會文化環(huán)境促進未成年人健康成長實施意見》指示精神，針對未成年人自身成長特點，積極探索新世紀、新階段未成年人保護工作的規(guī)律，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。
三、活動目標
以此項活動作為全市文化市場稽查系統(tǒng)開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動的一項具體措施。通過全市各級文化市場稽查人員與當?shù)刂小⑿W校建立一對一共建聯(lián)系點，擔任校外輔導員，組織開展各種有益活動，在全市中、小學中大力開展保護未成年人的“不上網(wǎng)吧、不進歌舞娛樂廳、不購盜版音像制品”等“三不”教育系列活動，強化學校、家庭教育功能，規(guī)范未成年人行為，提高未成年人自律能力和文明素養(yǎng)，促進未成年人健康成長。
四、組織領(lǐng)導
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市文化市場稽查支隊，負責督促各縣（區(qū)）認真履職，共同做好未成(來源：文秘114 http://.wenmi114）年人“三不”教育工作。辦公室主任由**兼任，辦公室人員由**組成。
五、工作任務(wù)
（一）提高認識，扎實推進“三不”教育活動深入開展。各級文化市場稽查部門要高度重視這次“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動，把此次活動作為文化市場管理和履行保護未成年人職責的重要舉措，與凈化文化市場環(huán)境工作結(jié)合起來，與加強校園周邊整治工作結(jié)合起來，統(tǒng)一思想，提高認識。文化市場稽查部門應(yīng)主動與當?shù)亟逃⒐睬鄨F、“關(guān)心下一代工作委員會”和各中、小學校等單位取得聯(lián)系，成立領(lǐng)導小組，明確工作目標，制定工作措施，分工協(xié)作，責任到人，切實抓出實效。
（二）稽校共建，一校一稽，深入開展文化市場法制宣傳工作。各級文化稽查部門每人要掛點一所中（小）學校，擔任校外輔導員。實行“一校一稽”，在有條件的學校設(shè)立校園“三不”教育服務(wù)室，配合學校積極做好有“沉迷網(wǎng)吧”、“沉迷游戲”等不良行為學生的教育、轉(zhuǎn)化、矯治工作，進一步進行中小學生的文化市場法律法規(guī)教育，每月組織一次文化市場法制宣講活動，提高其懂法、守法和自律意識。指導校園廣播、網(wǎng)站和校園櫥窗、班級墻（板）報等開設(shè)面對未成年人“三不”教育的專題欄目，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極制作、刊播有利于未成年人身心健康的公益節(jié)目。宣傳教育的內(nèi)容要有針對性，努力做到教育性、知識性、娛樂性、趣味性相統(tǒng)一，力求取得良好的宣傳教育效果。要主動與當?shù)匦侣劽襟w聯(lián)系，大力宣傳報道“三不”教育成果，起到良好的社會效果。
（三）不斷凈化未成年人成長的社會文化環(huán)境。文化稽查部門要積極與教育、工商、公安、消防等部門聯(lián)系，聯(lián)合對文化娛樂經(jīng)營場所進行專項整治，清理、查處無證（照）或證照不全的娛樂項目經(jīng)營戶，全面調(diào)查、清理校園周圍以各種非法、變相“黑網(wǎng)吧”等娛樂場所，堅決取締校園周邊200米以內(nèi)和有消防安全隱患的網(wǎng)吧，依法打擊利用出租房、錄像廳、歌舞廳、電子游戲室、冷飲店進行色情、賭博等不法行為，打擊傳播、銷售淫穢物品的違法犯罪活動，綜合運用各種手段加強文化市場監(jiān)管。禁止出版、發(fā)行、播放、出租、展出、表演有淫穢色情、兇殺、暴力、封建迷信、恐怖等不利于未成年人身心健康的影片、音像制品、圖片和文娛節(jié)目，查處含有恐怖、暴力等有害內(nèi)容和文化部禁止的游戲軟件產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)游戲站點等。網(wǎng)吧、營業(yè)性歌舞廳和卡拉  上一頁  [1] [2] ok廳、灑吧、夜總會以及其他不適宜對未成年人開放的文化娛樂場所，要在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標志，不得對未成年人開放。
（四）抓家庭教育，充分發(fā)揮家庭教育在未成年人“三不”教育中的特殊重要作用。家長是了女的第一老師，家庭是未成年人的第一課堂。要把家庭教育與社會教育、學校教育緊密結(jié)合起來，各輔導員要積極協(xié)助學校通過召開學生家長
會、學生家庭走訪等形式，廣泛開展家庭教育宣傳，普及家庭教育知識，推廣家庭教育的成功經(jīng)驗，幫助家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，提高科學教育子女的能力。適時組織一次優(yōu)秀家長評選活動，促進家庭教育水平的不斷提高。
（五）整合、利用各種教育資源和活動場所，開展富有吸引力的思想教育和文體活動，促進“三不”教育工作落到實處。組織成立由當?shù)乩细刹俊⒗蠎?zhàn)士、老專家、老教師、老模范等組成的“五老義務(wù)教育監(jiān)督員”隊伍，積極開展好關(guān)心下一代工作，支持他們參與到實際工作中來，為加強全市未成年人保護工作貢獻力量。各級文化稽查部門與學校一起，充分利用法定節(jié)日，傳統(tǒng)節(jié)日，重大歷史事件紀念日和革命領(lǐng)袖、民族英雄、杰出名人等歷史人物紀念日，以及未成年人的入學、入隊、入團等有特殊意義的日子，集中開展加強未成年人“三不”教育和保護工作的教育的實踐活動。對未成年人創(chuàng)優(yōu)爭先或違法犯罪的正反典型案例，采取巡回宣講的方式進入學校、社區(qū)、家庭，以點帶面，開展宣傳教育活動。
六、活動要求
未成年人保護和管理工作是一項社會系統(tǒng)工程，“三不”教育工作是系統(tǒng)工程的一部分，也是文化稽查部門義不容辭的責任。各縣（區(qū)）文化稽查部門要根據(jù)所承擔的工作職責，結(jié)合部門實際，制定出切實可行的實施方案。要堅持教育、整治和鞏固并舉的方針，對方案實施過程中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性的問題要認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新方法，定期分析未成年人的思想動態(tài)，研究建立未成年人“三不”教育工作的長效機制；要因地制宜，采取靈活多樣的方式，認真開展好活動。
市領(lǐng)導小組每半年至少要聽取1次各縣（區(qū)）文化稽查大隊的工作情況匯報，定期、不定期對各縣（區(qū)）開展“三不”教育工作進行督促檢查，確保“三不”教育工作扎實推進，取得成效。各縣（區(qū)）每月要向市領(lǐng)導小組辦公室上報1期與未成年人“三不”教育工作有關(guān)的信息或簡報。
請各縣（區(qū)）將《開展未成年人“三不”教育工作實施方案》和《稽校共建登記表》于2010年3月16日前報市未成年人“三不”教育工作領(lǐng)導小組辦公室。

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