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鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層送溫暖活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)《中共區(qū)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展“千名干部下基層”活動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知》（組發(fā)號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究同意，特制定《區(qū)鎮(zhèn)“干部下基層送溫暖”主題活動(dòng)實(shí)施方案》。
一、充分認(rèn)識(shí)開展“干部下基層送溫暖”主題活動(dòng)的重要意義
“
干部下基層送溫暖”主題活動(dòng)，是貫徹落實(shí)中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)的重要措施，是推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展，更好地發(fā)揮學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整體效應(yīng)的重要載體。通過開展“干部下基層送溫暖”主題活動(dòng)，有利于與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊密聯(lián)系起來，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，使廣大干部深入群眾，深入實(shí)際，設(shè)身處地為群眾著想，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；有利于進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，幫助廣大干部切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾的能力；有利于把科學(xué)發(fā)展思路、富民惠民政策、體制機(jī)制成果等進(jìn)一步落實(shí)到人民群眾的生
產(chǎn)生活當(dāng)中，切實(shí)鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。
各黨支部和廣大黨員干部要充分認(rèn)識(shí)開展“干部下基層送溫暖”主題活動(dòng)的重要意義，切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)作為推進(jìn)基層黨組織建設(shè)、加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)的重要措施，作為干部工作作風(fēng)是否真正得以轉(zhuǎn)變和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是否真正取得實(shí)效的具體體現(xiàn)。

二、主要工作內(nèi)容

本次“干部下基層送溫暖”主題活動(dòng)將由鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，各支部學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組組長要認(rèn)真組織開展，積極主動(dòng)參與。

1、廣泛聽取群眾意見建議。一要深入各村、農(nóng)戶家中，面對(duì)面聽取黨員群眾的意見、找準(zhǔn)存在的突出問題，開設(shè)“民情臺(tái)賬”、做好“民情日記”，做到“三問三知道”（問群眾對(duì)工作的意見建議、問群眾生產(chǎn)生活中存在的具體困難、問影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，努力做到“群眾的困難我知道，群眾想說的話我知道，群眾想辦的事我知道”）。二要結(jié)合本職工作，深入到實(shí)際，找到如何依托我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富、集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)的發(fā)展路子；如何優(yōu)化工作機(jī)制，加強(qiáng)教育管理，提高干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)等。三要認(rèn)真研究分析農(nóng)村黨員和群眾反映的困難和問題，對(duì)照本身工作職責(zé)，進(jìn)一步明確加強(qiáng)和改進(jìn)工作的思路和具體措施。

2、幫助抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。一要充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作用，組織廣大農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型材料、課件等，同時(shí)，采取舉辦培訓(xùn)班、作輔導(dǎo)報(bào)告等形式，大力宣傳黨的路線方針政策和科學(xué)發(fā)展觀理論，幫助農(nóng)村黨員群眾加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí)，提高農(nóng)村黨員干部踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力。二是各聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)組組長要定期了解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況，指導(dǎo)活動(dòng)的開展。切實(shí)幫助各支部確定調(diào)研走訪內(nèi)容、找準(zhǔn)存在的突出問題，為制定發(fā)展措施提供依據(jù)。

3、加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè)。一要加大服務(wù)型黨組織創(chuàng)建力度。各包村組長和各聯(lián)系點(diǎn)組長要加強(qiáng)對(duì)各支部的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)、解決各支部在創(chuàng)建中遇到的困難和問題。二要幫助各村支部切實(shí)做好黨的十七屆四中全會(huì)精神的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，特別是搞好黨員干部的教育培訓(xùn)，確保廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神實(shí)質(zhì)。三要幫助落實(shí)省委、市委關(guān)于解決村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、工作條件等實(shí)際困難的有關(guān)文件規(guī)定，為村工作創(chuàng)造有利條件，解決實(shí)際困難和問題。

4、幫助解決實(shí)際困難。一要積極幫助各村理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展路子，明確發(fā)展措施。二要認(rèn)真做好扶貧濟(jì)困工作。結(jié)合開展元旦、春節(jié)慰問等，對(duì)農(nóng)村黨員和困難群眾進(jìn)行普遍走訪慰問，了解貧苦低保戶的思想、生產(chǎn)和生活狀況，重點(diǎn)關(guān)注有老弱病殘人員的家庭。要主動(dòng)進(jìn)行幫扶，對(duì)喪失勞動(dòng)能力的要給予資金困難幫扶，心理安慰，解決好生活上的實(shí)際困難；對(duì)有勞動(dòng)能力的要結(jié)合自身實(shí)際，注重送技術(shù)、送信息、送鼓勵(lì)，解決好自食其力的問題了解生活困難黨員和群眾的思想、工作和生活現(xiàn)狀，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難和問題。

5、幫助化解矛盾糾紛。一要幫助排查分析矛盾糾紛。通過走訪群眾、接待來訪等形式，深入排查各類矛盾糾紛，努力找準(zhǔn)各種矛盾糾紛癥結(jié)，真正做到底子清、情況明。二要妥善協(xié)助解決反映的問題。鎮(zhèn)信訪辦、各村矛盾糾紛調(diào)解小組要對(duì)所掌握的信訪案件進(jìn)行梳理，對(duì)已確定包案領(lǐng)導(dǎo)和包案部門的要隨時(shí)了解案件辦理進(jìn)展情況，對(duì)未確定包案領(lǐng)導(dǎo)和包案部門的要盡快提出辦理意見。包案領(lǐng)導(dǎo)和包案部門要主動(dòng)分析案例及通報(bào)案件處理進(jìn)度，深入到上訪戶和牢騷戶家中，通過交朋友、擺知心話、剖析造成各種上訪事件的癥結(jié)所在，盡量通過談?wù)撸鲈?，解癥結(jié)的方式，以達(dá)到解決問題、化解矛盾、引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求、維護(hù)利益的工作目的。

三、組織方式和時(shí)間

“干部下基層送溫暖”主題活動(dòng)的時(shí)間為年月至年月，各支部要結(jié)合自身實(shí)際  上一頁  [1] [2] ，盡最大努力支持和幫助困難農(nóng)村黨員和群眾，真心實(shí)意為群眾辦一些具體的實(shí)事好事。

1、年月底至年月日，對(duì)困難黨員和群眾的生活，以及各村在發(fā)展過程中遇到的困難和問題進(jìn)行摸查。

2、年月日至年月日，對(duì)前一階段摸查出的生活困難黨員和群眾以及各村在發(fā)展過程中遇到的困難和問題進(jìn)行分類。

3、年月日至年
月中旬，結(jié)合元旦、春節(jié)開展走訪送溫暖慰問活動(dòng)。

4、年月收集整理相關(guān)活動(dòng)材料，并形成活動(dòng)總結(jié)上報(bào)。

四、有關(guān)要求

1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，精心組織實(shí)施。各支部要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，確定幫扶對(duì)象及參加下基層活動(dòng)的人員、具體工作任務(wù)和辦法措施，及時(shí)組織黨員干部深入開展活動(dòng)。同時(shí)，要盡力為開展“干部下基層送溫暖”主題活動(dòng)提供必要的物質(zhì)保障和工作條件。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶頭作用，帶頭深入開展活動(dòng)。要加強(qiáng)信息溝通，各支部要定期向鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送活動(dòng)進(jìn)展情況。鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各支部活動(dòng)進(jìn)展情況建立臺(tái)帳，并定期進(jìn)行通報(bào)。

2、強(qiáng)化督促檢查，狠抓工作落實(shí)。鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把各支部開展“干部下基層送溫暖”主題活動(dòng)的情況作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的一項(xiàng)重點(diǎn)督促檢查內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行檢查指導(dǎo)。要定期了解各支部開展“干部下基層送溫暖”主題活動(dòng)的進(jìn)展情況，了解黨員干部和群眾對(duì)干部下基層活動(dòng)的反映，總結(jié)和發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題。

3、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。要充分發(fā)揮宣傳欄、黨建網(wǎng)站等的作用，及時(shí)報(bào)道干部下基層活動(dòng)開展情況，反映活動(dòng)取得的成效。要注意發(fā)現(xiàn)和挖掘活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，不斷增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性、生動(dòng)性和實(shí)效性，擴(kuò)大活動(dòng)的影響力，引導(dǎo)活動(dòng)深入開展。

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