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市質監局“踐行廉政準則、優化政治生態”主題學習教育活動實施方案

為深入學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，進一步優化政治生態，根據市委寧發17號文件精神，經研究決定，在全局黨員干部中開展“踐行廉政準則、優化政治生態”主題學習教育活動。現制定實施方案如下：
一、開展主題學習教育活動的重要意義
廉
潔從政是對黨員干部特別是領導干部的基本要求，優良的政治生態是一個地方長治久安、持續發展的重要保障。在全局黨員干部中開展“踐行廉政準則、優化政治生態”主題學習教育活動，是市委深入貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的一項重要舉措，是優化政治生態建設的重要手段。開展這一主題教育活動，有利于教育和引導廣大黨員干部提升境界，樹立正確理想信念，自覺踐行根本宗旨，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，促進政治修養和道德修養相統一；有利于教育和引導廣大黨員干部進一步增強全局意識，真心維護團結，促進在團結和諧中合作共事；有利于教育和引導廣大黨員干部始終做到政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守，以奮發有為的精神狀態，專注干實事，全力求實效；有利于鞏固和發展學習實踐活動成果，進一步提高廣大黨員干部領導科學發展、促進社會和諧的能力。各科室直屬機構一定要提高認識，統一思想，扎扎實實搞好這次主題學習教育活動。
二、開展主題學習教育活動的指導思想和目標要求
這次主題學習教育活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密聯系我市經濟社會發展大局和黨員干部隊伍實際，通過主題學習教育活動，鞏固學習實踐活動成果，促進廣大黨員干部學廉政法規、倡廉政新風、樹清廉形象，加強黨性修養和從政道德修養，堅定理想信念，打牢廉潔從政的思想政治基礎，著力解決黨員干部特別是領導干部在廉潔從政方面存在的突出問題，著力營造風清氣正、團結和諧、干事創業的良好政治生態，為我市爭當全省科學發展排頭兵，實現“跨越崛起，富民強市”目標提供堅強的政治保證。
將全省質監系統“作風整頓”活動與主題學習教育活動相結合，通過深入開展主題學習教育活動，著力實現以下四個方面的目標：
（一）在增強廉潔從政意識上取得明顯成效。通過開展主題學習教育活動，促使廣大黨員干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、名利觀，進一步增強遵紀守法和廉潔從政意識，增強明辯是與非、對與錯、美與丑的能力，牢牢守住做人、做事、從政的底線，提高拒腐防變和抵御各種風險的能力，切實做到“為民、務實、清廉”。
（二）在黨員干部作風建設上取得明顯成效。通過開展主題學習教育活動，切實加強和改進黨員干部作風建設，進一步深化民主考評工作，提升機關效能建設水平，認真解決影響質監事業健康發展和群眾反映強烈的作風問題，努力樹立新作風、塑造新形象、創造新業績，促進黨風政風和社會風氣進一步好轉。
（三）在深化政治生態建設上取得明顯成效。通過開展主題學習教育活動，進一步樹立正確的用人導向，鼓勵廣大黨員干部大膽地闖、大膽地試、大膽地干，敢走新路，敢破難題，敢當重任，讓吃苦的人吃香、實干的人實惠、有為的人有位，在全系統形成支持改革者、鼓勵創業者、批評空談者、追究誣告者的良好氛圍，進一步增強廣大黨員干部顧全大局、維護團結的自覺性和主動性，努力做到在合作共事中加深理解，在相互支持中增進團結，鞏固和發展上下同心、和諧奮進、凝心聚力干事業的良好局面。
（四）在黨員干部監督管理上取得明顯成效。通過開展主題學習教育活動，進一步增強廣大黨員干部監督和被監督的意識，采用多種監督形式，落實各項監督制度，加強對黨員干部特別是領導干部的日常管理監督，前移監督關口，切實落實從嚴管理的要求，不斷增強各級黨員干部隊伍的凝聚力和戰斗力。
三、開展主題學習教育活動的主要任務和方法步驟
這次主題學習教育活動從4月開始至6月結束，分動員學習、分析檢查、整改提高三個階段。
（一）動員學習階段（4下旬—5月中旬）。主要任務是：1、動員部署。按照市委部署，開展廣泛動員和思想發動。2、學習討論。(1)組織黨員干部，尤其是黨員領導干部學習主題學習教育活動動員大會精神及《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等有關文件。組織廣大黨員干部圍繞“踐行廉政準則、優化政治生態”主題，結合實際開展討論。3、廉政教育。組織黨員干部觀看《欲之禍》、《插翅難逃》、《難逃其咎》、《污染的代價》等警示教育片和赴警示教育基地接受教育。請理論專家和我局黨組主要負責人給全局黨員干部講授廉政黨課；開展廉政談話。4、知識測試。在全局黨員領導干部中開展一次以《廉政準則》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》及“四個辦法”為主要內容的知識測試，提升學習效果  上一頁  [1] [2] 。5、撰寫心得。組織黨員領導干部結合工作實際，撰寫以“踐行廉政準則、優化政治生態”為主要內容的心得體會。局班子成員心得體會于5月18日前交市主題學習教育活動領導小組辦公室（市紀委）；其他黨員干部心得體會交局主題學習教育活動領導小組辦公室。
（二）分析檢查階段（5月下旬—6月上旬）。主要任務是：1、召開民主生活會，深刻剖析問題
。民主生活會前，各單位要通過召開座談會、設置意見箱和電子郵箱等形式，廣泛征求社會各界的意見與建議，并認真梳理匯總。領導班子成員要對照踐行廉政準則、優化政治生態的要求，檢查存在的問題和不足，重點查找違反《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》的問題以及作風建設和政治生態建設方面存在的突出問題等。各級各部門尤其是黨員干部出現違紀違法問題的單位和部門，要認真對照檢查，深刻剖析原因、切實吸取教訓。2、形成領導班子及其成員的分析檢查報告。分析檢查報告要突出分析檢查問題，明確努力方向及改進措施。報告形成后要召開相關會議充分討論，廣泛聽取意見，反復修改完善。修改成熟的報告報送主題學習教育活動領導小組辦公室。
（三）整改提高階段（6月中旬---6月底）。主要任務是：1、制定整改方案。針對分析檢查出的突出問題，制定切合實際的整改方案，提出整改目標、方式和時限要求，明確相關部門責任。整改落實情況要在一定范圍內通報，接受黨員、群眾監督。2、解決突出問題。重點解決涉及黨員領導干部廉潔自律、反腐倡廉制度落實和政治生態建設等方面存在的突出問題，堅持實事求是，有什么問題解決什么問題。3、向市主題學習教育活動領導小組辦公室積極推薦勤政廉政先進典型。4、做好活動評估。組織開展主題學習教育活動群眾滿意度測評，努力使學習教育活動成為群眾滿意工程。
四、開展主題學習教育活動的保障措施
這次主題學習教育活動，是市委深入貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，促進黨員領導干部廉潔從政，優化政治生態，營造良好發展環境的一項重要舉措。各科室及直屬機構一定要結合本職工作深化思想認識、加強組織領導、強化工作措施，狠抓任務落實。
一要加強組織領導。成立“踐行廉政準則、優化政治生態”主題學習教育活動領導小組，由熊焱任組長、尚之有、趙繼華、汪純輝任副組長、二級機構主要負責人為成員。領導小組負責全局主題學習教育活動的組織協調指導工作。領導小組下設辦公室，設在局辦公室，具體承擔日常工作。各科室直屬機構要把主題學習教育活動作為一項政治任務擺上重要位置，明確責任，抓好落實。
二要強化輿論宣傳。領導組辦公室要充分發揮新聞媒體作用，加強對主題教育活動的宣傳報道，重點宣傳《廉政準則》的基本精神、主要內容以及開展主題學習教育活動的創新做法和典型事跡，著力營造濃厚的輿論氛圍。
三要注重統籌兼顧。要統籌安排、協調推進主題學習教育活動各階段工作，切實把提高認識、深入學習貫徹始終，把解決問題、落實制度貫徹始終，把領導帶頭、典型示范貫徹始終。要正確處理推進主題學習教育活動與做好當前各項工作的關系，做到兩手抓、兩促進，推動我市質監事業又好又快發展。

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