活動策劃范文：2009年區委社會秩序綜治百日會戰實施方案是由范文詞典為您精心收集，希望這篇2009年區委社會秩序綜治百日會戰實施方案范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請把這篇文章復制到您的博客或告訴您的朋友，以下是2009年區委社會秩序綜治百日會戰實施方案的正文：

為迎接新中國成立60周年，確保第十一屆全國運動會在我省圓滿舉辦，按照區委、區政府要求，經區綜治委研究，決定自2009年8月1日至2009年11月8日在全區范圍內集中開展一次以維護正常社會治安秩序、信訪秩序、油區秩序、建筑市場秩序、交通秩序、安全生產秩序為主要內容的“迎國慶，保全運，促發展”社會秩序綜合整治百日會戰（簡稱“百日
會戰”）。為確保活動扎實開展，取得實效，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀和黨的十七屆三中全會精神為指導，以保障國慶期間社會穩定，確保十一運圓滿舉辦，為全區經濟社會發展創造和諧穩定的社會環境為基本目標，認真貫徹落實中央和省、市、區有關會議精神和部署要求，廣泛動員、有效整合全區力量，打治并舉、標本兼治，有計劃、有組織、有領導地對各類犯罪分子實施集中打擊、對各種穩定安全隱患實施集中治理，打一場迎國慶、保全運、促發展的攻堅戰，確保全區社會秩序持續平穩，為新中國成立60周年慶典、為十一運的成功舉辦、為全區經濟社會發展營造更加和諧穩定的社會環境。

二、方法步驟

（一）宣傳發動階段（8月1日至8月16日）。召開全區動員會議，對“百日會戰”做出安排部署。各牽頭部門召開單項整治成員部門會議，結合各自職責分工，制定具體的工作方案，把工作任務層層分解落實到單位和個人。在全社會廣泛進行宣傳發動，通過電視臺播放宣傳口號、沿街懸掛宣傳標語口號、發放明白紙、發送手機短信等多種形式，使廣大干部群眾了解活動、支持活動、參與到活動中來。

（二）排查整治階段（8月17至10月31日）。堅持邊排查、邊打擊，針對維護穩定安全工作中存在的隱患、問題，進行橫到邊、縱到底的全方位排查，不留死角，不留空白，做到底數清、情況明，建立臺賬，記錄在案，為集中打擊和下一步的整改治理打好基礎。突出抓好重點目標、重點人、重點物品、重點事、重點活動的防范。嚴厲打擊、堅決查處一批違法犯罪分子，堅決排除一批社會治安隱患，堅決消除一批影響企業生產、居民生活的安全隱患，在全區形成打擊違法犯罪的“高壓區”、安全穩定的“真空區”。對重點單位、要害部位，要增派巡邏守護力量，嚴密警衛和守護措施，防止發生影響穩定的事件。本著邊摸排、邊打擊、邊整治、邊鞏固、邊提高的原則，對排查出來的隱患和問題，采取有效措施及時進行整改。

（三）總結表彰階段（11月1日至11月8日）。區綜治委及各牽頭部門對“百日會戰”進行認真自查，全面總結。區綜治委將對各有關單位的工作開展情況進行專項督查，并將其作為年度社會治安綜合治理考核的主要內容。會戰結束后，對做出突出貢獻的單位和個人進行表彰，對工作不力、影響全區穩定安全大局的單位和個人，嚴格追究責任。

三、主要任務

（一）社會治安秩序綜合整治。牽頭單位：區公安分局（指揮中心，3066517），配合單位：區維護穩定工作領導小組成員單位，各鄉鎮（街道）。一是繼續深化打黑除惡專項斗爭。堅持“打”字當頭，依法嚴厲打擊盤踞在不同領域的各種黑惡勢力和霸痞勢力，對嚴重影響群眾安全感、群眾反映強烈的“兩搶一盜”等多發性侵財性犯罪，組建專門隊伍，盯上靠上，重拳打擊；對罪證確鑿的黑惡勢力團伙和犯罪分子，及時“收網”，使其盡快得到法律制裁；對逃匿在外的，全力組織好追捕工作。對那些雖然不夠刑事處罰，但屢屢作惡、群眾反映強烈的惡勢力團伙，運用治安處罰、勞動教養等手段，依法從嚴予以處置。二是嚴密防范恐怖破壞活動。嚴防境內外敵對勢力、暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力和邪教組織及各類非法組織進行破壞活動，嚴防其插手人民內部矛盾，制造事端。嚴格落實各項防范措施，確保黨政首腦機關及關系國計民生重點部位和單位的安全。加強對商場、廣場、學校、文化娛樂場所等重點公共場所的治安管理，全面排查治安隱患，及時堵塞安全漏洞，嚴格落實安全保衛管理制度，嚴防發生重大刑事、治安案件和公共安全事故。三是全面加強對社會面的控制。加大治安防控力度，科學安排警力，有效整合巡防力量，提高巡邏密度，提升路面見警率。加強重點物品的管理，集中清繳流散在社會上的槍支彈藥、爆炸、劇毒等危險物品，尤其對劇毒危險品的生產、儲運、運輸、銷售、使用等各個環節嚴格管理，嚴防發生涉槍涉爆犯罪案件。重要敏感時期，在主要交通要道路口設立治安檢查站，實行24小時不間斷執勤，將重點人員控制在區內。各級各部門單位認真抓好內部安全保衛工作，加大物防、技防投入，加強對值班備勤、安全生產等工作的調度，確保單位內部不出任何影響社會穩定、破壞**形象的問題。四是不斷深化各類專項整治活動。對前期開展的公共娛樂場所、城鄉結合部、出租房屋與流動人口、打擊黃賭毒犯罪、收槍治爆和“打非”行動等領域的專項整治活動，找準工作結合點，認真查找問題癥結，及時采取有效措施  上一頁  [1] [2] ，不斷凈化社會治安環境。

（二）信訪秩序綜合整治。牽頭單位：區信訪局(3662064)，配合單位：區處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議各成員單位，各鄉鎮（街道）。一是在國慶節和“十一運”開幕前這段時間，每半月集中開展一次矛盾糾紛排查活動，及時發現苗頭性問題，及早應對，盡快解決，杜絕后患。二是千方百計再集中解決一批信訪
積案，能圓滿解決的力爭一次性解決，能部分解決的先行解決一部分，實在不能解決的一定要做好解釋工作獲取信訪人的理解。三是在排查化解和分析研判基礎上，對梳理出的重點人員、重點群體，逐一交辦到責任單位，分別由區、鄉、村逐級逐案簽訂穩控責任書；屬區直部門的，由區信訪工作領導小組與其簽訂穩控責任書。對重點穩控對象，必須明確責任，指定專人，實行“一盯一”、“多盯一”的穩控措施，做到一名重點人員落實一名責任人，落實一個穩控工作組。四是認真落實領導干部定期接訪、領導干部帶案下訪等工作機制。注重把握好公示、接訪、包案、督查等關鍵環節，促進各級領導干部接訪、下訪工作的規范化、制度化，加強對區領導帶案下訪案件的調度，以促使包案領導切實擔負起責任，做到精力到位、督導到位、落實到位。五是全力以赴做好去省進京上訪人員的勸返工作。各鄉鎮（街道）、區直有關部門要在第一時間組織力量限時勸返非正常上訪人員。對“人事分離”的，由戶口所在地接回；對“人戶分離”的，由經常居住地接回。必要時，我區將按照市委要求和形勢需要，組織人員進京到省進行值班，集中勸返和看護進京非正常上訪人員。六是在國慶節及“十一運”期間嚴格實行每日“零報告”制度。

（三）油區秩序綜合整治。牽頭單位：區公安分局（油區治安管理大隊，3066527），配合單位：區“迎國慶、保穩定”油區治安綜合整治行動領導小組成員單位（詳見東河綜治發〔2009〕10號文件）。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，各鄉鎮、街道和油地軍各相關部門具體負責組織轄區、行業內的專項整治工作。區公安分局作為整治行動的主力軍，具體負責對涉油違法犯罪的打擊工作，各有關部門、單位和鄉鎮（街道）要積極與公安機關建立完善協作辦案機制，共同嚴厲打擊涉油刑事犯罪活動，及時偵破各類重大涉油刑事案件。加大對無牌無證盜搶車輛的查處力度，防止違法犯罪人員利用盜搶車輛盜竊運輸原油。區油區辦、區交通局配合，全面整治轄區道路交通秩序，嚴格盤查盜運原油和油田物資、器材的車輛。對長期盤踞在油區、以攫取油田物資為牟利手段的暫住流動人口進行徹底清查和重點打擊。區油區辦牽頭，各鄉鎮（街道）、公安、工商、油田有關單位配合，對非法“三小一點”，私拉亂接油田水、電、氣及油區內違法建筑等問題進行清理整頓。區工商分局牽頭，各鄉鎮（街道）、區公安分局、油區辦和油田有關部門配合，加強對廢舊物資收購站點的管理，開展經常性的清理整頓和檢查，發現違法收購站點或違規經營行為，及時查處取締。集中時間、集中力量、集中破獲一批涉油案件，解決一批油區存在的重點、難點問題，努力實現涉油犯罪案件下降，突出問題和混亂區塊得到有效整治，油區治安秩序進一步好轉的目標。

（四）建筑市場秩序綜合整治。牽頭單位：區公安分局（治安大隊，3066570），配合單位：區建設局、各鄉鎮（街道）。對區內建筑市場領域，特別是事關全區經濟社會發展的重點工程、重點項目、招商引資企業工程項目中存在的涉黑涉惡違法犯罪行為依法進行打擊。對強攬工程、強搶工程、強裝強卸、強行供材、強行租賃、惡意要價、自行劃分地盤或對地盤進行“招標拍賣”、強行收取“地盤費”、“管理費”、“保護費”等影響全區經濟發展、擾亂市場秩序的問題進行重點打擊。嚴懲一批影響建筑市場正常生產秩序的黑惡勢力首要分子及其成員，使各類強攬工程、強搶工程、強行收取“地盤費”、“管理費”、“保護費”的“霸頭”無立足之地，使全區建筑(租賃)市場秩序進一步規范，建筑市場治安案件大幅度減少，有效維護全區市場經濟秩序，保障群眾住房安全。

（五）交通秩序綜合整治。牽頭單位：區公安分局（交警大隊，3066508），配合單位：區交通局、區城管行政執法分局、區教育局。緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總目標，積極推進“平安暢通縣區”創建活動。嚴格依法處罰無證非法駕駛機動車、酒后駕駛機動車、機動車超速行駛、超載超員運輸、隨意闖信號，機動車不按標線行駛、違法越線調頭、亂停亂放等行為，集中整治交通混亂的地區和路段。嚴厲打擊報廢車輛、套牌車輛、非法懸掛外地牌照車輛和挪用牌照車輛上路行駛行為，及時發現和打擊盜搶機動車輛的違法行為。對轄區近年來所有逃逸事故進行規律性調查，著力集中查破一批肇事逃逸案件。公安、交通部門要加大對交通事故多發路段、公路危險路段的排查和整治力度，落實安全隱患整改責任制，加大巡查力度，強化基礎設施建設，完善道路交通標志標線、安全防護、信號燈等設施，消除事故隱患；維護客運市場正常經營秩序，加強客運車輛、出租車監管，嚴厲打擊“黑出租”行為，加大客運車輛的安全檢查力度，對排查出的安全隱患逐項登記，明確整改責任人，限期整改；嚴格執行劇毒化學品公路運輸通報制度，加強動態監管，對無證運輸、超載、超速行駛及不按照規定的時間、路線行駛的車輛一律依法從重處罰。公安、教育部門加強對中小學校車的監管和整治，全面掌握校車使用狀況，對沒有參加檢驗或檢驗不合格的，不得發放校車專用標識，杜絕使用安全技術條件不合格車輛、報廢車輛、非法改裝車輛接送學生，對校車駕駛人情況進行全面登記，加強交通法制和交通安全教育，掌握其安全駕駛情況。通過整治，使全區道路交通秩序得到明顯改善，使全區交通事故發生起數明顯下降。

（六）安全生產秩序綜合整治。牽頭單位：區安監局（7710761），配合單位：區公安消防大隊，區安委會成員單位，各鄉鎮（街道）。各職能部門要加強安全生產監管工作，在全區范圍盡快組織開展一次重點行業、重點區域、重點單位、重點場所的安全隱患集中排查、治理活動，全面排查各行業領域事故隱患，摸清各行業領域生產經營單位、重大危險源、重大事故隱患底數，對發現的隱患問題，確定責任人員，限期進行整改。對重大危險源實行分級監控，對重大事故隱患進行分級治理，經常性開展專項檢查、整治活動，嚴格落實安全生產責任制和責任追究制。同時，各級各部門單位要進一步完善突發事件應急預案和各項安全生產管理制度，認真查找自身工作存在不足，加強對干部職工的安全生產教育，普遍開展一次應急疏散演練活動，做好基礎性防范，有效防范重特大事故的發生。

四、組織領導

（一）加強組織領導，嚴格落實責任。成立區“迎國慶，保全運，促發展”社會秩序綜合整治百日會戰領導小組，加強對行動的統一領導、統一組織、統一指揮。領導小組下設辦公室，負責“百日會戰”的指導、調度、督查、考核工作，各專項整治分別成立辦公室，具體負責組織協調、開展行動、信息匯總、情況上報等工作。同時，領導小組設立并公布監督電話（3661290），歡迎廣大干部群眾提供有效線索，認真聽取群眾意見、建議。各鄉鎮（街道）及各牽頭部門要結合實際，分別制定各專項整治方案，落實好工作機構、辦事人員，在人力、物力、財力上給予必要傾斜保障工作開展。要按照“屬地管理，分級負責”的原則，把每項目標任務逐一細化分解，落實到各基層單位和具體責任領導、責任人，建立起橫向到邊、縱向到底的責任體系，形成黨政“一把手”負總責，分管領導靠上抓，其他領導按照“一崗雙責”共同抓的工作格局，確保不因個別單位工作松懈、力量薄弱，個別人員穩控不嚴、盯守不緊，個別區域疏于防范、存有漏洞，影響全區安全穩定的工作大局。

（二）完善工作機制，加強協作配合。各參戰單位要不斷健全完善情報信息的摸排、匯總、研判、上報機制，牢牢掌握工作的主動權。堅持抓早、抓小、抓苗頭，建立健全階段性形勢預測、突出隱患動態監測預警制度，完善應急預案，規范“第一時間”的應急程序和處置措施，建立起科學的協調指揮機制、快速反應機制和救援保障機制。各參戰單位間要自覺搞好配合，努力形成工作合力，力爭使整治取得最大效果。全區各級各部門要樹立“辦成事、辦好事”的工作理念，強化守土有責意識，認真履行自身職責，看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。同時，各單位要結合實際專門建立一定數量的應急隊伍，開展好各類應急演練活動，不斷提高處理、解決各類緊急突發事件的能力和水平。

（三）強化督導檢查，嚴格獎懲制約。會戰期間，區“百日會戰”領導小組將把督導工作貫徹始終，經常性派出督導小組深入基層單位、工作一線就各專項整治開展情況進行暗訪、督導和檢查，深入社區、農村、市場、建筑工地、油地企業認真聽取干部群眾、服務對象對各項整治工作的意見、建議，并將有關情況及時向各參戰單位進行反饋，與各單位一道發現問題、查找原因、解決問題。會戰結束后，區委、區政府將召開會議，對在會戰中做出突出貢獻的先進集體和先進個人予以表彰；對那些由于主觀上不重視、工作上不到位而造成重大不良影響的單位和個人，將依據有關規定進行責任追究。

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