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6月黨員思想匯報：對黨的民主集中制的理解

　  《黨的民主集中制》這節課由韓君華老師講授。通過對本節課的學習，進一步加深了我對民主集中制的理解。1937年，毛澤東同志在同英國記者貝特蘭的談話中首次指出“民主集中制”的概念。 1945年，在黨的七大政治報告中進一步指出，民主集中制就是“在民主基礎上的集中，在集中指導下的民主”。隨后黨的七大、八大都把這一概括寫入了黨章。1962年，***同志指出：“民主集中制是黨和國家的最根本的制度，也是我們傳統的制度。堅持這個傳統的制度，并且使它更加完善起來，是十分重要的事情，是關系我們黨和國家命運的事情”。1979年，***同志對民主集中制作了新的理論概括，指出：“我們實行的是民主集中制，這就是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合”。 ***同志對民主集中制的重要意義作了進一步強調，把堅持民主集中制同貫徹執行黨的政治路線相聯系，同發展社會主義市場經濟相聯系，提出了在黨的馬克思主義政治路線指導下進一步完善民主集中制的具體制度的思想，提出了在發展社會主義市場經濟的條件下，堅持完善和發展民主集中制的要求。

　  1997年，***同志在十五大報告中深刻闡述了在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下堅持和健全民主集中制的必要性和重要性，提出了完善和發展民主集中制的四項要求，即：要進一步發揚民主，保障黨員的民主權利，疏通和拓寬黨內民主渠道，充分發揮全黨的積極性和創造性；要維護中央權威，在思想上、政治上同中央保持一致，保證黨的路線和中央決策順利貫徹執行；要完善黨的代表大會制度，健全各級黨委集體領導和個人分工負責相結合的制度，更好地發揮地方黨委在同級各種組織中的核心領導作用。民主集中制在高度民主的基礎上實行高度集中的制度，民主是集中指導下的民主，在集中的前提下發揚民主，所以民主集中制的重點在集中制。是無產階級政黨、社會主義國家機關和人民團體的根本的組織原則。它規定了領導和群眾、上級和下級、部分和整體、組織和個人的正確關系，是勝利推進革命和建設事業的重要保證。 

　  無產階級政黨和社會主義國家機構的根本組織原則和領導制度，它的基本含義是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。在民主集中制中，民主與集中是辯證統一的關系，民主是集中的前提和基礎，集中是民主的指導和結果。對無產階級政黨來說，民主集中制既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的具體運用。堅持民主集中制的基本要求與目標，就是要在黨內努力造成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。通過發展黨內民主，積極推動人民民主的發展。對我國社會主義國家機構來說，民主集中制主要表現為全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督；國家行政、審判、檢察機關都由人民代表大會選舉產生，對它負責，受它監督；中央和地方國家機構職權的劃分，遵循在中央統一領導和國家法制統一的前提下，充分發揮地方積極性和主動性的原則。在新的歷史條件下堅持和完善民主集中制是黨和國家生活的內在要求，堅持民主集中制，必須把堅持黨的領導同發揚人民民主、嚴格依法辦事、尊重客觀規律有機統一起來，進一步完善黨和國家的領導制度和工作制度，防止和克服違反民主集中制原則的個人獨斷專行和軟弱渙散現象。

　  歷史和現實表明，我們黨不僅長期堅持了民主集中制原則，而且以馬克思主義與時俱進的精神，創造性地發展了民主集中制的理論和實踐，運用民主集中制原則制定了正確規范黨的政治生活、處理黨內關系的基本準則和具體制度，形成了我們黨在組織建設上的鮮明特征和強大優勢。在新中國成立、黨在全國執政以后，又通過憲法把這種科學合理的制度運用于國家政權建設，在國家機構中實行民主集中制原則，形成了有中國特色的社會主義政治制度。

匯報人：范文詞典

2012年6月21日

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