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國稅局十八屆四中全會學習心得

　　金秋十月，矚目北京，黨的十八屆四中全會于10月20日召開，此次大會明確提出了全面推進依法治國的指導思想、總體目標、基本原則、重大任務，提出了關于依法治國的一系列新觀點、新舉措，回答了黨的領導和依法治國關系等一系列重大理論和實踐問題，是黨在新的歷史時期召開的一次意義重大、影響深遠的會議。國稅系統作為行政執法部門，要在踐行依法治國基本方略上作表率，不斷提高依法行政水平，帶動和促進廣大納稅人提高稅法遵從度。

　　一是深入推進依法治稅，營造法治環境。要將思想和行動統一到中央關于全面深化改革、全面推進依法治國重大決策部署上來，敏銳把握形勢變化，在黨的正確領導下，做好依法治稅工作，促進稅收事業健康快速發展。堅定法治理念、牢固樹立法治思維，著力加強法治業務學習，堅持用法治思維和法律手段處理稅收政策法規工作，努力做到對法律價值的認同，對法治精神的弘揚，對法律規范的恪守和對法律權威的崇尚，帶動建立一支政治可靠、思想堅定、業務過硬、愛崗敬業的稅收法制工作隊伍。

　　二是堅持依法治稅、依法辦事、奉公守法，進一步規范管理，積極作為，全面提升稅收管理水平。堅持法制思維，進一步強化法制觀念，將一切工作納入法治化的框架和軌道，進一步完善所得稅政策體系，嚴格落實政策公開和跟蹤問效，打通政策執行“兩個一公里”，增強稅收政策確定性，切實規范稅收優惠。充分落實好行政審批簡化和下放，積極推進管理理念和管理方式轉變，推動稅收管理由注重事前審批向后續管理轉變。堅持廉潔守法，領導干部切實履行“一崗雙責”，帶頭遵守法律和各項廉政紀律，黨員干部要自覺踐行“三嚴三實”，樹立群眾觀念和廉潔從稅理念，筑牢廉政防線，時時自省、自警，不斷提高修養，切實提升防腐防變能力。

　　加強“六五”普法教育，全面提高依法治稅觀念和素質；持續堅持自我監督制約機制，定期對政風行風、稅收優惠政策執行、涉稅事項辦理等情況進行檢查通報；對不履行職責或執法不當行為追究當事人責任，增強崗位責任意識，規范稅務人員執法行為；加強稅務稽查力度，健全稅警合作機制，持續開展稅收專項檢查和專項整治工作，始終保持打擊發票違法犯罪的高壓態勢；加強稅法宣傳，充分利用多種宣傳媒介對相關稅收政策、《全國縣級稅務機關納稅服務規范》、《涉稅事項辦理規范》等進行宣傳，讓納稅人知法、懂法、守法，按照稅法規定辦事，提高納稅人稅法遵從度，營造依法治稅環境。

　　三是必須秉承依法治稅的原則，將依法治稅理念貫徹到納稅服務工作的各個方面，不斷提升納稅服務工作水平。通過減負提效，減輕納稅人辦稅負擔，提高辦稅服務效率。通過公開監督，提高權力運行的透明度和公信力，規范稅收執法，防止權力濫用。依法保障納稅人合法權益，通過開展滿意度調查，及時掌握納稅人意見建議和回應納稅人關切。完善稅收爭議的調處和化解機制，及時處理稅收征納矛盾，依法維護納稅人合法權益。把全面落實稅收優惠政策作為檢驗組織收入質量的重要標準之一，確保小微企業稅收減免到位、“營改增”企業抵扣到位、出口退稅企業退稅到位，支持實體經濟發展，促進產業結構調整，充分發揮稅收服務地方經濟社會發展大局職能。

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