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問：用人單位拖欠、克扣勞動(dòng)報(bào)酬（包括加班報(bào)酬）的，其申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁的期限和勞動(dòng)報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)的時(shí)效如何計(jì)算？

　　答：用人單位明示拒絕支付勞動(dòng)報(bào)酬，或承諾另行支付勞動(dòng)報(bào)酬的期限己屆滿，或勞動(dòng)者追索勞動(dòng)報(bào)酬被拒絕的，一般可以視為爭(zhēng)議己發(fā)生，勞動(dòng)者應(yīng)在勞動(dòng)法規(guī)定的６０天期限內(nèi)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。如果用人單位未明示拒絕支付勞動(dòng)報(bào)酬，或承認(rèn)欠付勞動(dòng)報(bào)酬，但未明確償付期日的，爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)間可從勞動(dòng)者追索之日起算。鑒于勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》明確規(guī)定，用人單位必須書面記錄支付勞動(dòng)者工資的數(shù)額、時(shí)間、領(lǐng)取者的姓名以及簽字，并保存２年以上備查，故勞動(dòng)者在勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議之日起６０日內(nèi)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁的，其實(shí)體追索勞動(dòng)報(bào)酬的時(shí)效以２年為限。追索２年以上的勞動(dòng)報(bào)酬，則以用人單位沒有異議為限。

　　由于勞動(dòng)法規(guī)定當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的期限是６０天，所以實(shí)踐中有的人認(rèn)為勞動(dòng)報(bào)酬只能保護(hù)６０天，即，到約定發(fā)薪日單位未發(fā)工資的，勞動(dòng)者就應(yīng)當(dāng)在次日起６０天內(nèi)主張，否則就不能得到法律保護(hù)。我們認(rèn)為，勞動(dòng)法規(guī)定的６０天是申請(qǐng)仲裁的期限，是從爭(zhēng)議發(fā)生之日起計(jì)算。發(fā)薪日未發(fā)薪，并不意味著爭(zhēng)議已發(fā)生。故本條作出該規(guī)定。

申請(qǐng)仲裁的期限是從爭(zhēng)議發(fā)生之日起計(jì)算。從目前實(shí)際狀況看，用人單位未按時(shí)發(fā)薪的，大多會(huì)作“等經(jīng)濟(jì)情況好轉(zhuǎn)再發(fā)”、“到某一時(shí)間發(fā)放，”的承諾。我們認(rèn)為，這種情況下，勞動(dòng)者有正當(dāng)、合理的期待，不應(yīng)該認(rèn)為爭(zhēng)議已經(jīng)發(fā)生。由于單位處于優(yōu)勢(shì)地位，勞動(dòng)者為保往工作，往往在單位欠薪時(shí)忍氣吞聲，故對(duì)爭(zhēng)議的發(fā)生，可以從寬理解。但由于勞動(dòng)部規(guī)定工資記錄保留２年以上備查，故勞動(dòng)報(bào)酬實(shí)體追索可以２年為限。當(dāng)然如果單位有證據(jù)證明爭(zhēng)議實(shí)際已經(jīng)發(fā)生的，則勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)法規(guī)定的６０天申請(qǐng)仲裁期限內(nèi)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。

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