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述職報告：市政法委員會述職報告：

尊敬的各位領導、各位代表、各位委員，同志們：

根據大會安排，我代表市委政法委機關領導班子，就去年述職評議以來的情況作如下述職報告，敬請評議。

近一年來，市委政法委包括市綜治辦、市委610辦、市委維穩辦在市委、市政府的正確領導下，在各地、各部門、各單位的大力支持下，以平安奧運為契機，以維護穩定為重點，認真履行“當參謀、抓綜合、搞協調、促落實”的職責，實現了全市沒有發生危害國家安全的政治性事件，沒有發生嚴重群體性事件，沒有發生群眾性糾紛械斗，沒有發生惡性刑事案件，沒有發生重特大治安災害事故，沒有突破“法輪功”“三個零指標”，沒有發生針對奧運會、殘奧會的事(案)件，沒有發生重大政治活動和重要節慶期間涉法涉訴赴省進京非正常上訪的工作目標。“聯建共創”、掛點督導鄉鎮工作等獲得好評。同時，領導班子思想、政治、組織、作風和黨風廉政建設也取得新的成績。

一、積極將政法工作融入大局，自覺服從、服務市委市政府決策部署

一是維護大局。對市委、市政府每一個重大決策部署，我們都及時傳達學習，使機關全體干部領會發展思路和決策意圖，自覺找準位置，找準工作結合點，著眼從大局與全局的角度思謀工作。圍繞“三保一弘揚”、促進經濟平穩較快發展，我們在部署今年全市政法工作時，提出了把排查化解經濟波動帶來的風險、保障企業正常生產經營、保障重大項目建設作為首要任務來抓。針對金融危機導致我市部分企業生產經營困難和大批農民工返鄉、可能引發不穩定因素的情況，我們及時部署了專項調研活動，切實摸清情況，提出應對建議，為領導決策服務。

二是服從大局。牢固樹立發展為大、發展為要、發展為先理念，堅決服從市委、市政府重大決策部署，在貫徹落實過程中，做到積極推進、盡力支持。為使督導鄉鎮工作運行機制落到實處，我們細化了綜治維穩工作要求，規范了工作標準，制定了考核辦法。將33個鄉鎮存在的綜治突出問題逐一向掛點市級領導和掛點單位抄告，對重點單位領導進行約談，促使問題得到了較好解決。

三是服務大局。緊緊圍繞營造和諧平安社會環境和公正高效法治環境，敢于直面矛盾，突出重點，關注焦點，真抓實管。圍繞“四大一新”發展戰略、全市重點工程等市委市政府部署的重點工作，我們及時建立了維穩信息每周報告制，并經常深入現場調處糾紛，化解疑難矛盾10多起。

四是支持大局。盡心盡責抓好“中心”工作。在“聯建共創”工作中，認真履行職責，充分發揮“路段長”作用，克服路段長、基礎條件差、沿街店面多等困難，堅持集中清掃、日常巡查、勸導監督相結合，在成員單位的共同努力下，環城西路由群眾“搖頭路”變成群眾“滿意路”，在每次月評中均獲得好評；在配合市級領導掛點督導余江縣鄧埠鎮工作中，按照高起點、嚴要求、做表率的要求，掛點領導定期深入實際、進村入戶開展督導，以綜治維穩為突破口，統籌推進各項工作。該鎮經濟發展繼續保持好的勢頭。綜治維穩工作被評為市、縣先進。衛生清潔工程全面鋪開，組織相關責任單位認捐4.3萬元，用于修建衛生清潔設施，基本完成了每村一個焚燒爐、每戶一個漚肥窯的建設任務。向第三批學習實踐科學發展觀活動試點村贈送書籍150多本，并多次上門進行指導。積極實施“一大四小”造林綠化工程，完成任務達100%。

二、注重綜治維穩工作長效管理，不斷深化工作機制與制度建設

這幾年，市委本著“打基礎、立規矩、守底線”的思路，相繼推出了一系列新機制，這是推進綜治維穩工作的有力舉措。按照市委的要求，我們在實踐中不斷加以深化和完善：

一是深化綜治維穩領導責任機制。深入調查研究，為市委、市政府順利出臺《黨政領導班子成員協調處置重大穩定問題的工作機制》、配套制定協調處置工作機制運行規程和下達市委市政府班子成員綜治維穩責任書提供有效服務。

二是深化治安亂點排查整治機制。制定了排查整治治安混亂地區和突出治安問題實施意見，細化工作目標、工作措施，堅持滾動抓、制度化。組織排查各類治安隱患97個，整治治安亂點69個，認真組織考核驗收，局部地方治安面貌明顯改觀。

三是深化醫患矛盾糾紛化解機制。組織召開了專題工作會議，協調建立了專業調委會和專家庫，部署開展了創平安醫院活動，協調了市中級法院規范處理醫患糾紛案件的內部辦案制度。省綜治辦、省衛生廳派員專程來我市總結經驗，并在全省現場經驗交流會上作了交流。

四是深化鄉鎮（街道）綜治工作運行機制。堅持對全市42個鄉鎮（街道）綜治工作實行分類管理，并作為市級領導和市直部門掛點督導鄉鎮工作的重要內容，實行定期檢查、定期調度、專項督導，不斷提升工作標準，嚴格績效考核評估，有效推動了基層工作的落實。

五是深化“兩委一會”工作機制。進一步健全了政法委、綜治委、“五部委（局）”聯席會議會商、協調制度，對重大工作部署、重要獎懲兌現等，加強配合，形成合力。對72個綜治責任單位和75名個人進行了表彰；對5個單位分別給予限期整改和一票否決，并做到“一對一”督促整改；堅持原則、認真負責地回復涉及單位和個人評先評優及干部提拔重用的征求綜治意見函共18批、290多人次。

三、著眼維護全市社會政治穩定，緊緊抓住重點工作不放松

去年是一個特殊的年份，今年的政治敏感節點又相對集中，維穩工作面臨的壓力非比尋常，面對的挑戰非比尋常。對此，我們牢牢抓住維護穩定這個重點，切實在提高操作力、執行力、推動力上下功夫：

一是強力推進奧運安保工作。這項工作壓力大、任務重、要求嚴，我們將它作為壓倒一切的頭等大事來抓。先后組織召開5次全市性工作會議，出臺十多個文件，采取最嚴格的責任機制、最過硬的防控措施、最快速的反應機制、最嚴格的督查措施，通過全市上下共同努力，順利實現了平安奧運的目標。

二是扎實開展矛盾糾紛排查調處。這是維穩第一位任務，涉及面廣、情況復雜、調處難度大，而且具有反復性、突發性和不確定性。對此，我們堅持市、縣、鄉三級定期排查制度不動搖，在重要時段和節點，做到超前排查、專項排查、反復排查。建立了人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”機制。近一年來，組織全市排查各類矛盾糾紛2538起，已調處2311起。始終把預防和處置群體性事件作為重中之重，協調處置“急、大、難”矛盾糾紛100多起。白露街道小英王家與余家鄉天祿桂家村民，因土地權屬爭議引發群體糾紛，村民購買了獵槍，準備了鋤頭、鐵鏟等器械，做好了械斗準備，情況非常危急，一旦出事，后果不堪設想。我們接到報告后，立即組織力量趕赴一線進行處置。通過10多天的辛勤努力，在貴溪市、開發區、公安機關等地方和部門的密切配合下，成功避免了這起一觸即發的重大傷亡事件。一年來，共協調處理類似嚴重群體性事件苗頭16起。

三是切實做好涉法涉訴信訪工作。這是信訪工作的一個重點和難點，工作具體而又十分纏人、磨人、累人。我們以遏制赴省進京非正常上訪和“案結事了”為目標，建立了領導包案、協調處理、督查督辦三項制度，落實了責任追究制度。強化重點時段信息報送工作，為做好穩控工作及時提供“晴雨表”。堅持每旬一報告、每月一調度，積極開展排查化解重信重訪工作。全市共受理各類案件417件，辦結412件，其中，委機關處理38件，上訪數同比下降68%；中央、省委政法委及省委主要領導交辦的8個案件，實現辦結率、息訴罷訪率兩個百分之百。成功協調處理了涉及四川、貴州和本省上饒、景德鎮、撫州等跨省、跨市的重大疑難案件7起。

四是深化防處“法輪功”等邪教工作。廣泛開展了創“無邪教鄉鎮（街道）、社區、村（居）”和警示教育進村入戶活動，聯合市委統戰部、市法宣辦開展了“防范邪教與法同行”活動，組織開展了打擊“法輪功”邪教違法犯罪專項斗爭，成功破獲了以胡某為首的印制、散發“法輪功”反宣品犯罪團伙，刑拘頑固分子3人，依法判處2名骨干人員有期徒刑8年和7年，有效遏制了“法輪功”等邪教在我市的蔓延，連續保持了“三個零”指標，得到省委610辦的充分肯定。

五是集中開展提升公眾安全感專項行動。這是事關政府績效考核和人民群眾切身利益的重要工作，我們召開了專題動員大會，制定了專項實施方案。通過加大打擊力度、強化治安防控、推進平安創建等措施，結合宣傳造勢、溝通聯系、為民辦實事等辦法，取得了明顯成效。刑事發案總量同比下降12.8%，其中，嚴重影響公眾安全的“兩搶一盜”案件同比分別下降12.1%、21.8%和16.9%，一大批社區、單位實現“零”發案。全市公眾安全感測評滿意率達96.5%，同比上升了5.93個百分點，治安好轉率達95.5%。

六是認真抓好政法隊伍建設。以規范執法行為、促進執法公正、提高服務實效為重點，以執法監督、案件檢查、信訪處理為抓手，著力解決群眾反映強烈的突出問題。同時，注意培育、樹立先進典型。經省統計局去年7月、12月兩次通過計算機電話輔助訪問系統（cati），對全省11個設區市、99個縣（市、區）的4萬戶樣本隨機訪問調查，我市公安、檢察、法院、司法行政工作人民群眾滿意率，均在全省同系統中排名第一。

四、圍繞提高機關工作效能，著力打造勤政廉政優秀團隊

當前，仍處于人民內部矛盾凸顯、刑事案件高發、對敵斗爭復雜時期，任務非常繁重，工作十分艱難。這就要求我們必須百折不撓、奮發作為：

一是大力加強思想作風建設。以正面教育為主，突出實踐主題，認真開展了學習實踐科學發展觀、“大學習、大討論”、優化政務環境年和機關效能年活動，按照規定動作不走樣、聯系實際創特色的要求，積極推進每個階段、各個環節的工作。啟動學習實踐科學發展觀活動以來，黨員干部認真學習理論，撰寫學習筆記，積極建言獻策，班子成員每人領題，深入調查研究，著力在推動我市政法工作科學發展上尋找思路、探討對策。

二是切實加強機關班子建設。注重把民主集中制貫穿到機關建設的各個方面，班子成員始終堅持以大局為重，大事講原則，小事講風格，做到互助、互諒、互讓、互容，一心一意干事業，齊心協力謀發展。

三是健全機關教育管理工作。著力打造學習型機關、實干型機關、創新型機關、和諧型機關、自律型機關，突出樹正氣、鼓實勁、創一流，干部職工心齊、氣順、勁足。從事綜治維穩工作既艱難又辛苦，單位人手少、任務重，但為了工作，不少同志多年來如一日，不分白天黑夜加班加點，沒有完整休過節假日，始終保持昂揚斗志；在重大敏感時段，更是保持高度警覺，一刻也不敢懈怠；遇到緊急情況，招之即來，無條件堅守崗位，奮戰一線。

四是重視搞好廉政建設。注重在思想深處筑牢防線，將黨風廉政建設貫穿于機關工作方方面面。在公務接待、執行財務制度、用車、住房、干部任用等方面嚴格執行有關規定，全體干部職工無一違紀違法現象。

但是，我們也清醒地認識到，與市委、市政府的要求和人民群眾的期待相比，我們的工作還存在一定差距，主要表現是：探索新辦法、新對策還不夠，特色創新亮點不多；發揮參謀助手作用不夠，在以文輔政、為領導提供優質決策服務方面還有欠缺；抓落實的力度不夠，有些問題的解決不盡如人意，影響人民群眾安全感的主要因素還依然存在；工作發展不夠平衡，基層基礎工作仍然薄弱，長效機制還不夠完善；信息化水平不高，主要靠傳統手工作業；政法委的職能有待于進一步強化，工作方式方法有待于進一步改進。

對此，我們將以述職考評為契機，在加強學習中不斷豐富素養，在工作實踐中不斷總結提高，緊緊圍繞市委、市政府的總體目標，著力堅持科學發展觀一條主線，抓好預防處置群體性事件、提升公眾安全感二個重要方面，深化打擊犯罪、治安防控、法律服務三項重點工作，強化經濟建設、重點工程、公平正義、和諧穩定四個保障，為促進我市經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻！

以上述職，如有不妥，請批評指正。

謝謝大家！

年四月十六日

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