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Xx鎮(zhèn)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導班子分析檢查報告

自我鎮(zhèn)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動轉入分析檢查階段以來，鎮(zhèn)黨委充分運用學習討論、調研走訪、領導班子專題民主生活會的成果，廣泛征求各單位、黨員、群眾意見，努力查找問題，在聽取“民聲”的基礎上著力于整改落實，抓好各項民生工程建設。

一、近年來工作取得的成績

過去幾年里，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，Xx鎮(zhèn)經濟社會各項事業(yè)都有很大的進步，首先體現(xiàn)在綜合經濟實力顯著增強。

2009年全鎮(zhèn)GDP預計實現(xiàn)8.7億；規(guī)模企業(yè)總產值完成70027萬元，完成了2008年計劃的139%；民營經濟增加值完成83414萬元，完成計劃的185%；工業(yè)企業(yè)固定資產投資完成36108萬元，完成計劃的106%；全口徑稅收實現(xiàn)2455萬元，比去年增加1000萬元，財政一般預算收入完成818萬元，比去年增幅62%，實現(xiàn)了歷史性突破；招商引資完成3.1萬元，完成計劃指標的155%。全面完成了天然石佛景區(qū)一期建設工程，完成了清原三方耐材料有限公司的改擴建工程，設施農業(yè)建設指標全面完成。農民人均收入水平實現(xiàn)6820元，全鎮(zhèn)綜合經濟實力進一步增強。

其次體現(xiàn)在各項改革的不斷深化。在過去幾年里，鎮(zhèn)黨委、政府深入開展了稅費改革，取消了農業(yè)稅、統(tǒng)籌款，實行糧種補貼；進行了村級組織規(guī)模調整，全鎮(zhèn)由原來的15個行政村平穩(wěn)地調整為13個，村級財務“雙代管”工作納入正軌；完成了機關事業(yè)單位人事制度改革及工資制度改革；推動和深化了農村林權、土地、農業(yè)綜合開發(fā)等各項改革，全面完成第二輪土地延包和集體林產權制度改革工作；鞏固“普九”成果，優(yōu)化教育布局，辦學條件、教師隊伍的素質、教學質量明顯提高；建立了養(yǎng)老保險、最低生活保障等社會保障體系；啟動了職工醫(yī)療保險；全面推行新型農村合作醫(yī)療制度，群眾的就醫(yī)條件和水平得到改善；完成企業(yè)產權制度改革，確立了以民營經濟為主體的鎮(zhèn)域經濟發(fā)展框架。

第三，農業(yè)經濟健康發(fā)展。在2003年，鎮(zhèn)政府就以市場為導向，圍繞結構調整，形成了“東苗、西藥、南果、北菌”的產業(yè)發(fā)展格局，建立了以食用菌產業(yè)為主的王家堡、十八嶺規(guī)模小區(qū)；以水果產業(yè)為主的暖泉子、康家堡規(guī)模小區(qū)；以中藥材產業(yè)為主的張家堡、北口前規(guī)模小區(qū)；以苗木花卉為重點的白草甸、南三家規(guī)模小區(qū)。全鎮(zhèn)糧經種植比達到5.5：4.5，農業(yè)總產值實現(xiàn)8100萬元。2005年，鎮(zhèn)政府以市場為導向，及時調整了農業(yè)生產發(fā)展思路，制定了穩(wěn)定種植業(yè)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的相關產業(yè)調整政策，以肉雞、蛋雞生產為主的養(yǎng)殖業(yè)漸成規(guī)模，成為農民增收的主導產業(yè)。以工促農是我鎮(zhèn)發(fā)展農業(yè)經濟又一舉措，先后引資建立了森源山野菜加工廠，撫順紅福食品有限公司，新建水果保鮮庫12座，形成了龍頭企業(yè)帶基地，基地帶農戶的產業(yè)化發(fā)展鏈條。近幾年來又積極爭取國家扶貧式開發(fā)政策。幾年來，鎮(zhèn)政府依托暖泉子村的水果資源優(yōu)勢，已成功舉辦了3屆撫順市水果采摘節(jié)，不僅起到了宣傳作用，而且也為當?shù)剞r民增收帶來了實惠。近幾年來通過產業(yè)結構的不斷調整，基本達到了村有產業(yè)，戶有項目

第四，民營經濟穩(wěn)步壯大。全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)達到9個，比2003年增加8個。幾年來，鎮(zhèn)政府按照“立足資源抓招商，擴大企業(yè)增量，依托政府職能轉變，強化扶持服務力度，提高現(xiàn)有企業(yè)財政貢獻率”的原則，大力發(fā)展民營經濟。2004年，鎮(zhèn)政府實施了“1234”工程，即鞏固一個企業(yè)（王家堡木材加工廠）、盤活兩個企業(yè)（機制炭廠、青龍防腐桿廠）、壯大三個企業(yè)（森源山野菜廠、前程機械廠、王家堡鐵礦）、新建四個企業(yè)（Xx鐵球廠、集成材廠、高力屯選礦廠和耐磨材料廠）。2005年，新建希宏選礦場一處，固定資產投資650萬元，成為我鎮(zhèn)第二家規(guī)模企業(yè)；順達木器廠追加投資100萬元，年產值達到500萬元；寧國三方耐磨材料有限公司投資158.6萬元，生產能力不斷提高。2006年，引資500萬元完成了王家堡鐵礦的轉制，當年實現(xiàn)稅收123萬元，成為我鎮(zhèn)第一家規(guī)模企業(yè)，同年協(xié)調資金100萬元，新建森源山野菜加工廠一座。同年，利用閑置廠房引資1000萬元，新建清原三方耐磨材料有限公司；利用區(qū)位優(yōu)勢和土地入股的形式引資500萬元，新建撫順筑福實業(yè)有限公司；依托暖泉子村水果資源引資670萬元，新建撫順紅福食品有限公司；利用石材資源引資400萬元，新建暖泉子石材加工廠和張家堡奉山石材加工廠。幾年來，鎮(zhèn)域民營經濟健康發(fā)展。

第五，第三產業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。生態(tài)旅游和休閑渡假旅游成為鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的新亮點。暖泉子旅游渡假村和王家堡旅游渡假山莊功能日趨完善，知名度不斷擴大；以集觀光農業(yè)生產游、天然氧吧生態(tài)游、民俗文化風情游和天然石佛啟運游為一體的極具特色的清原金山天然石佛生態(tài)風景旅游景區(qū)已具有初步接待能力，天然石佛景區(qū)的開發(fā)成為清原旅游業(yè)又一新亮點。市場秩序不斷得到整頓和規(guī)范；運輸、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)規(guī)模不斷壯大，超市、連鎖店等新興服務業(yè)有了較大發(fā)展，房地產開發(fā)成了新的經濟增長點。

第六，基礎設施建設不斷完善，農民幸福指數(shù)不斷提高。完成鎮(zhèn)頭整體規(guī)劃，使鎮(zhèn)頭建設有法可依；建政府家屬樓3600平方米，改善了機關干部住房條件；投資10萬元在鎮(zhèn)頭安路燈25盞，建文化廣場一處、停車場一處；完成全鎮(zhèn)村通油路工程58.1公里，實現(xiàn)村村通油路；全鎮(zhèn)固定電話用戶達到5679戶，實現(xiàn)村村通有限電視，完成鎮(zhèn)內高、低壓線路改造，保證了居民和工業(yè)正常用電。僅2009年，我鎮(zhèn)新建自來水任務數(shù)14眼，經上級部門驗收合格。總投資37萬元修建黃金堡攔河閘、Xx攔河閘已竣工；投資12萬元修建呂家堡防滲渠1000米；全鎮(zhèn)總投資87萬元對暖泉子河道、Xx火車站河堤及采用格柵護腳形式的北腰堡護村河防護堤600米進行了修建；康家堡村300米的石垅子工程已完成；投資10萬元修建暖泉子方塘。09年新核實原水利移民6口人，手續(xù)已辦完，共計發(fā)放資金7200元。

第七，各項社會事業(yè)全面發(fā)展。2009年新建Xx村部一座。上半年完成了王家堡村勞動保障平臺建設，下半年完成海陽和暖泉子兩個村的勞動保障平臺建設，并配備了電腦、打印機。衛(wèi)生工作在長效保潔上下功夫，2009年共投資8萬元、出動車輛702臺次,分6次對鎮(zhèn)內衛(wèi)生進行了集中整治，使農民居住環(huán)境得到了很大的改善。新建垃圾排放場4個，垃圾處理量達10萬立方米，新建垃圾點15個，共計投資20萬元購置鋼朔垃圾箱145個。普惠制就業(yè)完成535人，其中進城務工農民500人，下崗失業(yè)人員35人。實名就業(yè)制完成540人的任務，為農村剩余勞動力外出務工、家庭增收打下基礎。完成土地延包、合同答簽訂及土地承包經營權證發(fā)放工作。09年幫助申報注冊農村專業(yè)合作組織4個，全鎮(zhèn)目前共成立14家。

第八，全面落實社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作責任制。近幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，認真貫徹《信訪條例》，正確及時處理好涉及群眾切身利益的問題。在和諧村（社區(qū)）創(chuàng)建工作中，成立了領導小組，制定了全鎮(zhèn)及各村創(chuàng)建活動實施方案和三年規(guī)劃，村級組建了治安巡邏隊。深入開展了“五百家活動”，鎮(zhèn)村干部深入家庭，解民情、幫民難。同時，不斷完善領導包案化解制度，主動變群眾“上訪”為機關干部“下訪”，強化信訪案件督查督辦，每月召開一次化解工作匯報會，不定期召開信訪聯(lián)席會，堅持定期排查和調解處理相結合，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、把問題解決在基層、矛盾化解在萌芽狀態(tài)。09年我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛29件，化解12起；信訪案件10件，結案7件?？h交辦10起，結案5起,5起在解決中。在全國兩會等特殊時期，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開黨委擴大會、機關干部會議，針對問題集中力量，重點排查。對重點村、重點人及民師采取二十四小時監(jiān)控布防、領導包保重點人員等多種辦法監(jiān)控，確保了我鎮(zhèn)在在全國兩會、國慶期間的“兩個為零、兩個確保”，為Xx的經濟又好又快的發(fā)展提供了平安、和諧的優(yōu)良環(huán)境。

3、深入開展同“法輪功”等邪教組織的斗爭。繼續(xù)開展了反邪教警示教育活動。清除“法輪功”傳單、小粘貼30份，消除了“法輪功”宣傳品的負面影響。治安案件有所下降。，受理治安案件13件，較去年同比下降40.9%，查結13件，查結率100%。

維護社會穩(wěn)定方面：變“上訪”為“下訪”，主動深入群眾了解困難，及時排查不穩(wěn)定因素，化解矛盾糾紛。

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