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加強黨員干部作風建設、治理庸懶散問題專項治理工作自查報告

　  根據區委、區政府《關于加強黨員干部作風建設突出治理庸懶散問題的通知》（x委辦[2011]63號）要求，我局結合實際認真開展了此項治理工作，現將工作自查情況總結如下：

　　一、開展情況

　　我局將專項治理工作作為當前的一項重要任務來抓，加強領導，精心組織，狠抓落實。

　　（一）健全工作機構，加強組織領導。成立了治理庸懶散問題工作領導小組（簡稱治庸領導小組），局黨支部書記、局長聶詩成任組長，其他支部成員任副組長，各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室在局辦公室，具體承擔專項治理日常工作。

　　（二）明確工作職責，狠抓工作落實。我局的專項治理工作在局治庸領導小組的領導下，由領導小組辦公室具體負責，機關各科室積極配合，領導小組辦公室成員按照責任分工抓落實。堅持主要領導親自抓、負總責，分管領導具體負責、直接抓，層層抓落實。堅持領導帶頭自查自糾、帶頭改進作風、帶頭真抓實干，形成全局上下推進治理工作的強大合力。

　　（三）加強監督檢查，堅持邊整邊改。堅持把監督檢查和邊整邊改貫穿整個治理工作的全過程。堅持邊查邊改，強化整改措施和整改效果。通過邊整邊改，以整促改，以改促建，不斷解決活動中出現的突出問題，確保治理工作取得實效。

　　（四）加強統籌協調，全面推進各項工作。堅持把開展治庸與當前的各項工作結合起來，統籌兼顧，整體推進。一是與安全監管業務工作相結合。特別是要與安全隱患大排查大整治活動、“打非治違”專項行動、安全監管執法行動結合起來，把治庸專項行動的要求融入各項重點業務工作中，做到相輔相成、互促共進。二是與深入開展創建學習型黨組織活動結合起來。三是與加強黨建工作結合起來，促進干部增強黨性、增長才干、提能去庸，解決精神和能力的問題。四是與開展創先爭優活動結合起來。五是與民主評議政風行風“回頭看”結合起來，不斷推進公正執法、文明執法、廉潔執法。確保治理工作和其他各項工作有序有力推進，做到“兩手抓、兩不誤”。

　　（五）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。我局堅持面向群眾，開門治庸，發動群眾積極參與，主動接受群眾監督。堅持把群眾是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量治理工作成效的重要標準，充分發揮群眾及社會輿論的監督作用。及時宣傳各科室在治理工作中的新思路、新舉措、新成效；大力宣傳在優化安全發展環境、轉變工作作風、服務基層群眾方面表現突出的先進典型。

　　二、存在的問題

　　通過自查自糾工作，查找我局仍然存在以下問題：一是干部職工隊伍思想作風教育需加強；二是服務能力建設需強化；三是制度體系需完善；四是監督檢查工作需加強。

　　三、主要措施

　　（一）進一步加強干部職工隊伍思想作風教育。

　　深入開展政治思想教育、反腐倡廉教育、群眾工作紀律教育，引導全體黨員干部強化宗旨意識、責任意識和廉政勤政意識，提高以人為本、執政為民的使命感和責任感。深入開展解放思想、改革創新教育，引導機關黨員干部牢固樹立“變化、變革、創新、突破”的理念，堅決摒棄不符合科學跨越發展要求的慣性思維，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，創造性地開展各項工作。深入開展真心為民服務教育，引導干部職工牢固樹立“機關就是服務、領導就是服務、公務員就是服務員”的意識，把主動服務、創新服務、盡責服務、高效服務和廉潔服務轉變為干部職工的自覺行動。

　　牽頭單位：局辦公室

　　（二）進一步強化服務能力建設。

　　以“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力”為工作目標，牢固樹立“作風就是生產力，效能就是競爭力”的思想，進一步加強機關效能建設，進一步強化黨員干部能力意識、危機意識、責任意識、服務意識和奮發有為意識，形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，與當前正在開展的“創先爭優”活動結合起來，做到內容與形式、目的與效果相互融合、相互促進。圍繞全局重點工作，努力在四個方面取得成效：

　　一是強化服務意識，著力于為企業服務、為經濟發展服務，為全區安全生產監管工作的科學發展提供強有力的組織保證和作風保障。努力為企業和服務對象提供快捷、優質、高效的服務。

　　二是依法行政，提高行政效能。緊緊圍繞解決“吃、拿、卡、要”、加強道路交通安全、項目建設“三同時”落實、消防安全、食品安全、非煤礦山安全生產監督管理等重點工作，提升依法行政、服務發展水平。

　　三是關注民生，提高為群眾辦實事、解難題的能力。加大安全生產監管，不斷提高群眾的滿意度。

　　四是強化監督，規范權力運行。采取專題檢查、重點抽查、信訪舉報、問卷調查等方法，加強對行使公權的監督，確保權力運行規范。著力強化薄弱環節，解決突出問題，通過明察暗訪、發放調查問卷、舉辦座談會、設置意見箱、開展網上留言和在線投訴等形式，廣泛征求廣大群眾的意見建議，認真查找自身存在的問題，有針對性地制定整改措施。通過規范服務程序、創建示范崗等形式，把“文明執法、微笑服務”的理念和行為融入到全體干部職工的具體工作中，努力為群眾提供誠信友善、熱情周到、優質高效的服務。推動全局效能建設水平進一步提高

　  牽頭單位：安全生監察執法大隊

　　（三）進一步建立完善制度體系。

　　1.建立完善崗位責任制。進一步明確各科室工作職責，以及科室之間相關工作的銜接、續辦、配合等事項的界定。探索建立權責對稱、層級清晰、獎罰分明的崗位責任制，對每個崗位的責任進行細化，要求每個崗位必須有明確的履職要求，以及權責對應的后果代價，著力解決職能交叉、責任不清、事權分離、多頭管理等問題。

　　2.建立完善工作目標考核評價制度。制定完善科室和個人工作目標綜合考核評價辦法，建立績效考核體系。進一步增強干部考核考察的準確性，將考核結果與干部選拔任用、培養教育、管理監督和評先評優結合起來。

　　3.是建立完善工作督查問責制度。建立嚴格的“問責制”，實行有責必負、失責必究。對工作落實有力、辦事效率高、工作績效顯著、考核結果優秀的科室和個人予以表彰獎勵；對工作推進慢、辦事效率低、群眾意見大、考核結果差的科室和個人嚴肅處理；

　　4.建立健全日常管理制度。建立健全績效記載考核、差錯管理、工作考勤以及會議、學習、值班等制度，進一步規范干部的行為，使機關保持良好的工作秩序，干部保持良好的精神狀態和工作作風。

　　5.建立健全密切聯系群眾、服務基層制度。建立健全服務承諾制、首問負責制、限時辦結制，構建聽民聲、訪民情，問計于民、問政于民，排民難、解民憂，聯系群眾、服務群眾的長效機制。

　　牽頭單位：局辦公室。

　　（四）進一步加強監督檢查工作。

　　公開效能投訴電話、信箱和網站，按照上級有關規定，及時受理效能投訴，認真查實，嚴格處理。同時要充分發揮輿論監督作用，對機關黨員干部“庸懶散”問題進行經常性明查暗訪，對服務態度差、損害群眾利益以及群眾意見大、造成不良影響的，要及時曝光，嚴肅查處。對惡意誣告、亂告、打擊報復、損害他人名譽的，也要采取措施進行調查處理。

　　牽頭單位：局辦公室。

　　四、下步工作打算

　　（一）加強組織領導，落實責任制。我局將高度重視治理庸懶散問題的重要性和必要性，切實強化機關效能建設。單位一把手要切實履行單位第一責任人職責，既要嚴于律己、率先垂范，又要管好下屬，做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位，確保我局專項治理“庸懶散”問題工作落到實處。

　　（二）加強督促檢查，嚴肅查處違紀行為。局治理庸懶散工作領導小組要加大對“庸懶散”等問題的查處力度，敢抓敢管，敢于批評和制止機關干部職工中的不良傾向，做好轉化工作，對通過自查、互查，切實掌握本單位存在庸懶散的崗位和人員，對存在的突出問題要作為崗位風險開展三早預警（早發現、早預警、早糾正），做好庸懶散人員的教育轉化工作，通過教育仍對問題認識不到位，屢教屢犯的人員給予誡勉談話、通報批評等處理，及時引導全體職工提高自身素質，認真履行崗位職責。

　　（三）加強制度建設，確保廉潔高效。進一步建立完善學習、會議、管理、公開、監督、處理等六類制度。認真查找制度建設中存在的薄弱環節，有針對性地完善，增強制度的約束力和可操作性，切實解決管理制度落實難的問題。通過加強制度建設和約束力，增強效能，達到廉潔，提升形象，服務經濟，作出更大貢獻。

　　我局在加強黨員干部作風建設突出治理慵懶散問題的工作中，雖然取得一些成效，但我局領導班子和黨員領導干部始終認為，黨員干部作風建設是一項事關黨和人民的事業能否興旺發達、黨能夠長期執政并永葆先進性、科學發展觀能否得以全面落實、社會主義和諧社會能否順利建成的長期而艱巨的重大政治任務，必須率先垂范、堅持不懈、始終如一地搞好作風建設。我們堅信，在區委、區政府的正確領導下，我局領導班子和干部職工將牢固樹立“以人為本、執政為民”的理念，在推進我區安全發展、實現東區跨越式發展、建設區域性中心城區的偉大征程中作出積極貢獻。

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