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根據(jù)省交通運輸廳《關(guān)于開展全省交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》和省公路局《關(guān)于迎接交通運輸部行政執(zhí)法監(jiān)督檢查及省政府法制辦行政執(zhí)法案卷評查有關(guān)事宜的工作安排》的部署，為加強我局的交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，確保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作順利實施，我局高度重視，認真組織開展了交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作。現(xiàn)將我局交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)
督檢查工作自查的情況匯報如下：

一、凱里公路管理局交通行政執(zhí)法基本情況

凱里公路管理局現(xiàn)有路政員、超限運輸稽查員231人，下設(shè)1個路政管理支隊， 1個路政稽查大隊，12個路政管理大隊、7個超限運輸檢測站。承擔(dān)著黔東南16個縣（市）國省干線的路政管理工作任務(wù)，管理里程1681.32公里。

近年來，我局在省公路局、省公路局路政管理處的支持、關(guān)心下，認真按照省公路局創(chuàng)建路政管理達標段隊的要求，緊緊圍繞省公路局“打造隊伍、完善機制、構(gòu)筑平臺、服務(wù)和諧”的總體工作思路，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新機制、深化管理、加強服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法，為黔東南苗嶺侗寨的公路安全、完好、暢通和地方經(jīng)濟、社會的發(fā)展作出了有力的貢獻。凱里公路管理局在、、、連續(xù)四年榮獲省公路局路政管理目標考核第二名，榮獲省公路局路政管理目標考核第一名的好成績。

以來，凱里公路管理局以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，狠抓路政隊伍的正規(guī)化建設(shè)，強化路政隊伍的服務(wù)意識，提高路政隊伍的執(zhí)法素質(zhì)，都取得了明顯的效果。無論是在路政內(nèi)業(yè)管理，路政日常的巡查處治，治理超限運輸，還是在承擔(dān)各項重大的公路保暢、搶險工作中，都充分展示了凱里公路管理局路政管理隊伍是一支紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的路政隊伍。

一、自查開展情況

按照省公路局的交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求，我局從6月24日起在全局范圍內(nèi)開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，及時將省交通運輸廳《全省交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》印發(fā)至各管理段大隊，要求各管理段大隊認真組織路政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)方案的要求，理解掌握此次開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的目的與意義，案卷評查的標準和要求，為開展好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作奠定良好的基礎(chǔ)。

我局開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作主要采取行政執(zhí)法案卷評查、組織行政執(zhí)法考試、發(fā)放行政執(zhí)法問卷調(diào)查表方式進行。

（一）行政執(zhí)法案卷評查情況

我局按照省交通運輸廳《全省交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》的規(guī)定，明確了案卷評查機構(gòu)和案卷評查人員，對局屬各單位以來辦理的所有行政執(zhí)法案卷進行了評查和梳理，案卷評查工作采取自查與綜合評查、抽查相結(jié)合的方式進行，經(jīng)評查，以來行政執(zhí)法的總體質(zhì)量和水平有較大的提高。

我局從所轄的12個公路管理段分別抽查行政許可、行政處罰、行政強制案卷共20份，組織路政人員對照《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查案卷評查標準》從執(zhí)法主體、立案階段、調(diào)查取證階段、審查決定階段、送達和執(zhí)行階段及案卷檔案保存階段逐項進行自查，檢查發(fā)現(xiàn)，這20份案卷中，案卷處罰主體正確，行政處罰依據(jù)明確，處罰種類和法律法規(guī)適用準確，案卷制作比較規(guī)范，沒有引起相關(guān)的法律訴訟的情況，在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，做到了罰繳分離，使用統(tǒng)一的罰沒款收據(jù)，行政處罰的數(shù)額與實際收繳數(shù)額完全一致。案卷審批符合法定程序、權(quán)限和時限，并在法律、法規(guī)規(guī)定時限內(nèi)完成，程序合法，材料齊全，能按要求歸檔，管理標準統(tǒng)一、規(guī)范。

通過自查，我局在行政執(zhí)法方面還存在以下需要改進和完善的方面：一是行政許可服務(wù)質(zhì)量還有待于進一步提高，辦理時限還需進一步縮短，在以后的工作中要進一步增強服務(wù)意識，不怕繁瑣，不怕麻煩；二是行政處罰在執(zhí)法過程中，特別是城鎮(zhèn)過境線、農(nóng)村危房改造和移民搬遷在公路建筑控制區(qū)建房的查處過程中，得不到群眾理解和支持，工作十分被動，我局在以后的工作中要加大公路法律法規(guī)的宣傳力度，增強群眾的愛路護路意識；三是執(zhí)法文書填寫不太規(guī)范，有些項目漏填、微機制作的文書字體不一致，在以后的工作中我們將努力提高自身素質(zhì)，規(guī)范制作文書，統(tǒng)一標準，辦理完畢后及時歸檔。

（二）執(zhí)法考試組織情況

開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試是檢驗交通行政執(zhí)法人員依法行政的重要手段之一，是全面推進依法治交、依法治路，提高路政執(zhí)法人員的綜合法律知識、執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法水平的需要。我局按省廳、省局的要求進行了認真的部署，明確了考試對象和考試要求，做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試工作的各個環(huán)節(jié)。

7月1日至7月5日期間，我局以各管理段路政大隊為單位，集中組織路政人員（含治超人員）系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》內(nèi)容，管理局按照考試大綱統(tǒng)一命題$%中國%文秘資源網(wǎng) - 您身邊免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC，各管理段認真組織考試，考試結(jié)束后，我局又組織人員進行了閱卷和考試成績的登記工作。

此次考試，全局路政人員應(yīng)考人數(shù)231人，實際參考219人，參加考試的路政人員成績合格率為100％。通過考試，進一步增強了路政人員法律知識，文明執(zhí)法、依法行政的能力，執(zhí)法為民的觀念也得到進一步加強，在全局形成了良好的法治氛圍，推進了我局依
法治交、依法治路的工作進程。

（三）執(zhí)法問卷調(diào)查情況

為真正了解社會對交通行政執(zhí)法的總體評價，更好地做好隊伍建設(shè)工作，我局于7月上旬，組織路政人員深入公路沿線走訪群眾50人和向管理相對人發(fā)放了26份《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》，管理相對人都認真如實地填寫了《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》。

從走訪群眾和收回的調(diào)查表看出，目前群眾對交通運輸行政執(zhí)法工作比較滿意，認為路政執(zhí)法人員們很辛苦，風(fēng)里來，雨里去，公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險第一現(xiàn)場，總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有群眾反映到處都是“中國公路”的執(zhí)法車輛，很難區(qū)分哪些是路政部門的車輛；還有執(zhí)法服裝不統(tǒng)一，同一個地方，同樣是路政部門，執(zhí)法服裝就是不一樣；超限車輛日益增加，路況下降，影響群眾出行；群眾希望交通部門加以規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝的統(tǒng)一和加大對超限車輛的打擊力度，保障人民群眾的安全出行。

二、自查取得的成效

通過開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作，全面摸清了我局路政執(zhí)法的基本情況，總結(jié)了路政執(zhí)法的成績、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點。

(一)行政執(zhí)法的主要經(jīng)驗和成績。

從我局的路政執(zhí)法情況來看，行政執(zhí)法責(zé)任制工作得到加強。自查結(jié)果顯示各管理段對依法行政工作的重視程度普遍提高，依法行政責(zé)任意識明顯加強。在貫徹《國務(wù)院全面依法行政實施綱要》過程中，我局積極探索印發(fā)了與路政執(zhí)法特點相適應(yīng)的《凱里公路管理局路政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查及責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《凱里公路管理局行政執(zhí)法事項報送審查辦法》，不斷提高了路政執(zhí)法的水平和規(guī)范了路政執(zhí)法行為。

案卷質(zhì)量進一步提高。以來我局各管理段在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進一步進行了規(guī)范，堅持持證上崗、依法辦案。這取決于在我局路政支隊組織人員參考案卷制作標準的要求，編作印發(fā)了《凱里公路管理局路政管理工作指南》，從執(zhí)法案卷來看都比較規(guī)范，無明顯的錯、漏，顯示了良好的路政執(zhí)法水平。

辦案自信心得到了提高。與過去行政執(zhí)法不能應(yīng)訴、不敢應(yīng)訴的情況相比有了較明顯的改變，各管理段路政大隊都按照案卷評查的要求，做到了每一個案卷“避免引起發(fā)生復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟，但不怕行政復(fù)議或行政訴訟”，按有可能引起復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟的要求和標準辦案。

(二)存在的一些問題。

各管理段路政執(zhí)法水平不平衡、執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊和個別路政人員的惰性思想，影響了整個部門的執(zhí)法水平提高；路政執(zhí)法文書的字體不規(guī)范、字跡潦草，影響了執(zhí)法文書的嚴肅性；案件執(zhí)法水平和服務(wù)意識有待進一步提高；在案卷歸檔上還有待進一步加強。

三、交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的建議

希望省局能對全省路政系統(tǒng)的路政執(zhí)法車輛和路政執(zhí)法服裝進行統(tǒng)一，增加相應(yīng)的執(zhí)法標識，有別于其他“中國公路”的執(zhí)法車輛，便于社會各界和群眾的區(qū)分；微機文書制作的法律文書參照公文制作的要求進行字體的規(guī)范；繼續(xù)加強開展形式多樣的路政法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，不斷提高路政執(zhí)法水平；加強與各相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)，共同搞好路政管理工作；加強對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究，及時提出解決問題的辦法和措施，總結(jié)推廣各單位行政執(zhí)法的好經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)各單位行政執(zhí)法中存在的問題，推動全局路政執(zhí)法水平的總體提高。

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