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基層黨建工作創新項目總結

建立和發展黨員志愿者隊伍，是新時期加強基層黨建工作的一項創新性舉措，實踐并不斷探索完善黨員志愿者隊伍、項目和機制建設，對于強化基層黨員的奉獻精神和為人民服務意識，切實提升基層黨組織的整體凝聚力和戰斗力具有極高的實際意義和實踐價值。今年4月，經xx鎮黨委結合本鎮實際研究決定，選報《加強黨員志愿者隊伍、項目和機制建設的實踐與探索》作為我鎮2010年度基層黨建工作創新項目并獲區委批準實施。半年多來，通過持續有效的探索實踐，我鎮黨員志愿者隊伍建設脈絡漸成，取得了良好的收效。

現就我鎮實施該項目的具體措施、主要成果、存在不足及下一步工作打算四個方面作如下總結：[蓮 山課件]

一、項目實施具體措施

1. 優化整合，合理配置黨員志愿者隊伍結構。對全鎮黨員進行認真梳理和規整，充分發揮好機關、社區（村）、企事業單位在職黨員雙重管理的工作優勢，按照“自愿參加、無償服務、志在奉獻”原則，對不同年齡層次、不同行業分布的黨員志愿者進行科學合理的分組編隊，使黨員志愿者隊伍的組成結構更加多元化，配置更加優化。

2. 分類指導，重點突出黨員志愿者服務特色。鎮黨委專門建立了黨員志愿者服務中心，根據不同階段黨政工作重點和志愿服務活動內容，由鎮直機關及相關部門對各類志愿者分隊進行專門對口指導，確保黨員志愿服務活動扎實有效、不走過場。

3. 強化支撐，保障黨員志愿者活動長效開展。確保做到“四到位”，即成立組織到位，指導激勵到位，建立臺賬到位，活動實施到位。目前我鎮正在探索建立可行性強、全面完善的管理激勵機制體系，努力搭建 “網格化管理、組團式服務”的工作平臺，建立參與廣泛、形式多樣、活動經常、機制健全的黨員志愿服務體系，保障黨員志愿者活動長效開展。

二、項目實施主要成果[蓮 山課件]

1. 網絡基本健全，隊伍不斷壯大。以xx鎮黨員志愿者服務中心為依托，初步建立了鎮黨委統領，鎮機關、村(社區)黨總支主抓，各支部組織實施的三級組織網絡，夯實了社區黨員志愿服務的工作基礎，通過廣泛宣傳發動教育，激發廣大黨員主動參與的熱情，并堅持以黨員為骨干，以黨內帶動黨外，推動黨員志愿者隊伍不斷壯大，目前，全鎮7村1社區共組建志愿服務隊共9支，吸收志愿服務人員357人，其中黨員129人。

2. 服務范圍擴展，社會認同提升。本著“黨政所想、社會所需、志愿者所能”的工作原則，根據志愿者的年齡、特長、興趣愛好等情況，自下而上，分級分類組建各類志愿服務隊伍，服務項目從最初的慰問孤寡老人、清潔社區衛生，發展到目前5大類共10余個子項目，服務范圍涵蓋了環境保護、扶貧救助、醫療義診、搶險救災、社區服務等多個領域。正是通過這些實實在在的服務，志愿者們在群眾中樹立了良好的形象，得到了廣泛的社會認同。

3. 載體不斷創新，服務特色彰顯。加大服務陣地建設力度，不斷推進載體創新，是推進黨員志愿者活動長效化發展的關鍵。我們在依托社區服務機構、敬老院等傳統服務載體的基礎上，積極探索開放式社會化服務渠道，以服務困難黨員和群眾為重點，開展結對幫困、結對助學、結對助老、結對助殘等上門服務活動。同時，充分利用xx鎮綜合文化站先進電教資源，定期免費為鎮、村居民提供文化娛樂、電化教育等服務，努力滿足群眾個性化精神需求。

三、當前存在的不足

一是黨員志愿者隊伍服務能力有待提升。目前，我鎮黨員志愿者隊伍以離退休老黨員為主體，總體文化程度普遍不高，[蓮 山課件]服務內容相對單一，社會力量尤其是高校青年志愿者力量未能廣泛參與，服務寬度和深度的拓展空間有限，制約了黨員志愿服務的有效供給。

二是黨員志愿者服務制度體系有待探索完善。目前，我鎮已建立起黨員志愿者的吸納、管理制度，但行之有效的培訓、激勵等配套制度仍屬空白。在志愿者的組織管理中，成員的吸納、培訓、教育、考核、退出等程序隨意性仍然較大，對黨員志愿服務的有序健康發展有一定阻礙。

三是黨員志愿者服務缺乏相應的資金保障。黨員志愿服務活動的開展資金主要來源于鎮、村（社區）和有關部門的黨建工作經費，用于提供志愿服務的資金沒有相應的稅收減免或其他優惠政策支持，影響到企業、個人對黨員志愿服務活動的資金支持，從總體上看黨員志愿者服務仍難以建立起有效的融資渠道。

四、下一步工作打算

一是積極探索與社會有利資源實現平臺共享、成果共建的工作模式，主動與高校志愿者協會進行雙向合作，力爭盡快掛牌建成大學生志愿者服務基地，用大學生的人才優勢為我鎮黨員志愿者工作提供智力支持，進一步提升志愿服務水平，拓寬服務范圍。

二是進一步完善黨員志愿者服務的各項工作機制，逐步完善集志愿者的登記注冊、培訓教育、評價激勵為一體的工作制度體系，著力搭建好社會服務和網絡服務平臺，為各項活動開展提供有力保障。

三是努力破解資金難題，加強與社區、村共建單位、共建部門和社會公益團體的協同合作，整合利用各方資源，探索建立志愿者服務專項基金，最大限度地實現項目經費的開源節流。

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