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煤炭集團公司紀檢監(jiān)察工作總結

一年來，在集團公司的正確領導下，焦煤公司黨政堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十七屆三中全會和十七屆中央紀委三次全會精神，認真貫徹落實集團公司的各項工作部署，嚴格按照集團公司紀檢監(jiān)察工作的總體要求，緊緊圍繞懲防體系建設、廉潔文化建設和效能監(jiān)察等重點工作，狠抓教育、完善制度、強化監(jiān)督、嚴格考核、重在落實，充分發(fā)揮了堵塞漏洞、規(guī)范管理、反腐倡廉、保駕護航的作用，確保了員工隊伍和礦區(qū)的穩(wěn)定，在安全形勢緊張的情況下，紀檢監(jiān)察工作取得了長足的發(fā)展。

第一部分年工作回顧

一、構筑黨風廉潔教育長效機制

按照集團公司（）12號文件精神，結合焦煤公司實際，我們認真制定了《焦煤公司黨風廉潔教育長效機制工作規(guī)劃》和年度《黨風廉政建設宣傳教育培訓工作計劃》，不斷完善廉潔教育長效機制。一是按照集團公司的要求，認真對照廉潔自律有關規(guī)定，嚴格按照《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，年初組織全公司135名中層以上管理人員，結合自己工作實際，撰寫了廉潔從業(yè)承諾書，并分別在基層區(qū)隊公開欄和公司電子屏幕中公開公示，接受廣大員工群眾的監(jiān)督，收到了好的效果。二是不斷強化廉潔教育活動，“三個一”教育活動持續(xù)開展，建立了讀書思廉的長效機制；三是不斷拓展了廉潔自律的方式方法，以廉潔公開承諾、述學述職述廉、簽訂廉潔承諾書等形式，強化了承諾促廉長效機制；四是開展示范教育活動，在黨員和中層以上管理人員中廣泛開展了向在本單位安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理中涌現(xiàn)出先進人物學習活動，通過勞模標兵“一面墻”等形式，弘揚勤廉兼優(yōu)新風氣，強化了樹優(yōu)倡廉長效機制。五是認真開展揚正氣、促和諧，優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動，我們安排班子成員及時在線廉政公益公告網(wǎng)頁，收看了廉政“影視類”廣告，強化了以案警廉長效機制，同時在機關門廳每月更換一期廉政牌板，一年來共更換了十一期，收到了很好的效果。六是通過向管理人員家屬發(fā)放助廉信，發(fā)揮好家庭成員助廉保廉的積極作用，強化了家庭助廉長效機制。

二、加強制度建設，務求取得實效

今年以來，公司黨委、紀委進一步優(yōu)化、整合、吸收原來兩個單位紀檢監(jiān)察工作的優(yōu)勢資源，在組織班子成員以及相關部門認真學習領會集團公司《工作規(guī)劃實施辦法》的基礎上，反復征求有關部門的意見和建議，并緊密圍繞本單位安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、穩(wěn)定等中心工作，結合實際，制定印發(fā)了焦煤公司落實《建立健全懲治和預防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃實施辦法》，從組織領導、工作重點到工作流程和進度均做了詳細的安排和部署。

一是結合集團公司懲防體系制度建設推進年活動的安排和部署，以及本公司落實《工作規(guī)劃實施辦法》推進情況，我們及時對懲防體系制度建設推進年活動做出安排，制定了詳細的活動方案，并及時組織專題會議，培訓業(yè)務骨干，明確實施步驟，落實工作責任，檢查工作進度。

二是研究制定了《焦煤公司開展懲防體系制度建設推進年活動實施方案》和《建立健全懲治和預防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃實施辦法》，通過明確實施步驟，落實工作責任，檢查工作進度等程序以及深入現(xiàn)場、集思廣益、研究制定、健全完善、修訂補充、規(guī)范廢止相應的制度等工作過程，建立了《焦煤公司黨委議事規(guī)則》、《焦煤公司黨組織建設工作規(guī)劃》、《焦煤公司領導干部一崗雙責制度》、《焦煤公司設備物資、材料招標采購實施辦法》等懲防工作制度12章82項。并編制印刷了《焦煤公司懲防體系制度匯編》，從而確保制度的實用性和有效性。這項工作在集團公司紀檢監(jiān)察工作例會上作為特色工作進行了學習交流。

三、明確任務，扎實做好反腐倡廉各項工作

（一）廉潔文化“四進”和“五色”教育活動穩(wěn)步開展

按照集團公司紀檢監(jiān)察工作安排，為全面落實《工作規(guī)劃實施辦法》，進一步強化黨風廉潔教育，推進廉潔文化建設，我公司認真制定了《焦煤公司廉潔文化“四進”活動實施辦法》，突出焦煤公司企業(yè)文化特色，全面啟動了以“五色”教育為主要內(nèi)容的廉潔文化“四進”活動。

一是扎實推進以“構建和諧、創(chuàng)建文明”為主題的廉潔文化進礦區(qū)活動。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我公司同步開展了以黨性、黨風、黨紀教育為主題的作風整頓活動，融“五色”教育于轉變黨員和管理人員思想作風、組織作風、生活作風和廉潔作風專題教育活動之中，創(chuàng)新學習實踐活動的自選動作，收到了較好的活動實效，共為基層各單位編印包括“五色”教育內(nèi)容、“八種良好風氣”和作風養(yǎng)成“二十四”字釋義等學習資料5種116份。通過周一、周三集中學習，以及“三會一課”等形式，開展作風建設專題學習培訓班2期，323名黨員和管理人員參加學習培訓。同時，組織黨員、管理人員開展向王瑛同志學習活動，通過學習，撰寫心得體會112篇。為了檢驗作風整頓教育活動的效果，公司紀委組織開展了黨紀政紀為內(nèi)容的廉潔教育書面答題競賽活動，510名黨員和管理人員參加了競答活動。在入黨積極分子學習培訓班上，我們還針對性地開展了入黨積極分子“廉潔教育第一課”活動，集中4課時，講解了黨的紀律檢查方面的知識，并播放了《官員瀆職，草菅人命》警示教育片，擴大了廉潔文化“四進”活動的范圍。

二是扎實推進以“勤政廉潔，干凈干事”為主題的廉潔文化進班子活動。不

斷健全和完善各項監(jiān)督管理制度，促使公司各級管理人員廉潔從業(yè)、誠實守信。年初，我公司認真對照《國有企業(yè)領導人員違反廉潔自律“七項要求”政紀處分規(guī)定》，在公司兩級領導班子中開展了自查自糾活動，對不符合規(guī)定的，及時給予糾正和整改，提醒和促進班子成員廉潔自律。5月19日，在公司首屆職工代表大會上，圍繞作風建設、生產(chǎn)經(jīng)營、民主管理、民主監(jiān)督等內(nèi)容，開展了班子成員民主評議活動。同時，開展了“推進懲防工作、促進廉潔教育”理論研討活動，征集研討文章108篇，擬評選優(yōu)秀文章進行交流學習。近期，我們將安排開展以學習、宣傳先進典型為主要內(nèi)容的廉潔文化“青色”教育，大力弘揚本單位自治區(qū)“五一勞動獎章”獲得者李寬讓、神華集團勞動模范李曉四等身邊先進人物的事跡，努力營造清白做人、干凈干事、廉潔從業(yè)、風清氣正的良好發(fā)展氛圍。

三是扎實推進以“倡廉守紀，履職盡責”為主題的廉潔文化進崗位活動。為全面落實集團公司對焦煤公司整合工作的要求，有效推進整合工作的深入開展，確保礦區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展，我公司針對性地

對重要崗位、重點部門的管理人員實行簽訂“廉潔自律承諾書”制度，并制定了管理人員“三條禁令”，結合廉潔文化“四進”活動的開展，制作了“廉潔自律警示牌”發(fā)放到各崗位，增強了關鍵崗位人員的自我預控能力。

四是以“助廉勤儉，健康文明”為主題的廉潔文化進家庭活動。焦煤公司通過開展廉潔語絲征集比賽活動、“廉內(nèi)助”評選活動、向中層以上管理人員家屬開展致廉信活動，通過開展廉潔教育活動，使家庭成員成為反腐倡廉的宣傳員、監(jiān)督員、守門員，以家庭和睦促進企業(yè)和諧。

（二）認真開展“小金庫”專項治理工作

自9月4日集團公司召開專項治理“小金庫”工作會議后，公司領導高度重視，狠抓工作落實，全面開展了“小金庫”專項治理工作，為確保此次專項治理工作順利進行，專門成立了專項治理“小金庫”工作領導小組，組長李寬讓，副組長王維東、劉立勇，成員由紀檢監(jiān)察科、財務科、人力資源科等部門有關人員組成。負責指導和協(xié)調(diào)“小金庫”治理工作，研究制定有關治理措施，協(xié)調(diào)解決有關重要問題。

一是及時召開專題會議安排部署。9月8日我公司及時召開專題會議，對焦煤公司的專項治理“小金庫”工作進行了安排部署。同時對照“六種”表現(xiàn)形式認真開展自查自糾，做到不走過場、不留死角，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。同時，我公司還充分利用各種渠道，多形式、多層次、多角度地宣傳專項治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定，加強信息溝通，促進專項治理工作的深入開展。二是通過自查、自糾，我公司能認真執(zhí)行財務管理制度的有關規(guī)定，沒有小金庫現(xiàn)象，尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象，通過“小金庫”專項治理工作，進一步嚴肅了本單位各項財經(jīng)紀律，加強了法制教育，強化了財務管理，確保了資金的合理使用。今后，我公司將進一步完善相關財務制度，力爭做到清理工作不留死角，加強從源頭上防治腐敗的力度。

（三）在各級管理人員中開展“強素質(zhì)、樹形象、促工作”實踐活動。我公司積極行動，及時制定下發(fā)了焦煤公司關于在管理人員中開展“強素質(zhì)樹形象促工作”實踐活動的通知，對開展此次實踐活動進行了具體安排，要求全公司黨員干部特別是紀檢監(jiān)察干部要“自我認識、自我評價、自我監(jiān)督、自我提高”，努力做到“四個切實”：一是切實推進學習型干部隊伍建設。制定學習計劃，引導干部愛讀書、讀好書、善讀書，不斷提高工作能力和水平。二是切實開展邊學邊查活動。重點查宗旨觀念，查工作作風，查敬業(yè)精神，查生活作風等方面的差距和不足，深刻剖析原因，制定整改措施，進一步明確努力方向。三是切實加大工作力度。要圍繞黨風廉政建設工作重點、政風行風工作的難點、效能建設的熱點，強化廉潔教育和監(jiān)督考核工作，進一步增強廉潔自律和遵紀守法意識，努力營造規(guī)范有序的工作環(huán)境。四是切實提高創(chuàng)新能力，注重活動的實效性。結合實際，加強領導，落實責任，確保實踐活動取得實效。通過實踐活動的開展，切實增強了各級管理人員的“五種意識”、樹立了“五種作風”、提高了“五種能力”。

（四）認真落實《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》

等文件的學習。按照集團公司下半年紀檢監(jiān)察工作會議精神要求，焦煤公司黨委、紀委首先組織公司班子成員對會議精神進行了傳達，特別是傳達學習了董事長王儉和紀委書記甄久春的講話。7月29日，公司召開以紀檢監(jiān)察及綜治維穩(wěn)信訪專項工作會議。組織公司副總以上領導、機關副職以上管理人員及財務、勞資、經(jīng)營管理科、供應科等管理人、財、物的重要崗位全體人員、基層各支部黨政一把手、信息員、紀檢委員共140多人參加了會議。會上，公司紀委書記王維東就董事長王儉、紀委書記甄久春的講話重點作了傳達，黨委書記姜宏瑜結合集團紀檢監(jiān)察及綜治維穩(wěn)信訪工作會議精神，對焦煤公司下半年紀檢監(jiān)察、綜治維穩(wěn)信訪工作提出了三個方面的意見和要求。同時，會議對神寧紀（）24號《關于學習何勇同志在全國縣紀委書記培訓班開班式上講話的通知》、神寧紀（）25號《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、神寧紀（）26號轉發(fā)《自治區(qū)紀委辦公廳關于批轉鹽池縣紀委監(jiān)察局關于馮永財、李耀林等涉賭人員違紀案件通報》的通知進行了傳達學習，并對廣大黨員干部提出了嚴格要求。要求副職以上管理人員特別是管理人、財、物的管理干部。一是要將王儉董事長、甄久春書記的講話以及以上三個文件作為班子和公司各支部在紀檢監(jiān)察方面學習教育的內(nèi)容認真學習。二是要掌握吃透以上3個文件特別是要掌握《若干規(guī)定》5章30條的內(nèi)容要求。三是要求副科以上管理人員對照《涉賭人員違紀案件通報》、《若干規(guī)定》，結合崗位實際進行自查自糾，并將自查自糾情況上報公司紀檢監(jiān)察科存檔。

（五）認真組織學習中紀委十七屆四中全會精神。一是認真學習、全面掌握理解黨的十七屆四中全會和中央紀委十七屆四次全會精神，把學習貫徹十七屆四中全會和中央紀委第十七屆四次全會精神作為當前和今后的一項重大的政治任務來抓。9月26日專門召開了中心組學習擴大會議，傳達學習黨的十七屆四中全會和中央紀委十七屆四次全會精神；二是對照全年任務目標，認真抓好各項工作的落實。抓好黨風黨紀的教育，營造勤政廉政的氛圍，抓好整個紀檢監(jiān)察工作，對今年的工作做一次梳理，查漏補缺，確保全年目標任務的完成。三是抓好黨風廉政建設。準確把握集團公司對加強和改進新形勢下黨的建設特別是反腐倡廉建設提出的新部署、新要求，認真抓好基層黨風廉政建設的落實。四是加強制度建設，有效預防腐敗。按照懲防體系五年規(guī)劃的要求認真檢查今年落實情況，針對不廉潔的問題，加強監(jiān)督檢查。五是加強群眾反應強烈突出問題查處力度，切實維護群眾的根本利益。對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，及時綜合分析，研究對策，提前采取有效措施，做好預防工作，將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

四、效能監(jiān)察工作扎實有效

紀檢監(jiān)察部門從員工關心的“熱點”、“難點”和嚴重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的“突出”問題入手，圍繞公司安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等工作開展效能監(jiān)察。一年來，公司緊密圍繞工作實際，實施集團公司效能監(jiān)察項目6項：安全管理、員工利益分配、雙增雙節(jié)、三重一大、設備物資采購及技改工程、地面洗選系統(tǒng)、工業(yè)廣場整治；實施本公司效能監(jiān)察項目4項：整頓干部作風、黨費審計、水電費收繳、高技能人員評選；開展日常監(jiān)察項目2項：班中餐食堂管理、離崗休養(yǎng)人員交接。

（一）是注重對干部作風進行監(jiān)察。針對個別管理人員認識上存在的偏差，大局意識不強，制度落實不到位，執(zhí)行禁令不徹底、工作漂浮、推諉等個別現(xiàn)象，特別是圍繞“兩礦”整合工作，開展了系列作風監(jiān)督檢查工作。一是紀檢監(jiān)察部門會同組織、機關總支、宣傳等部門，對機關部室、基層管理人員進行勞動紀律、服務形象、工作質(zhì)量、黨員干部、管理人員的作風的監(jiān)督檢查。二

是公司紀檢監(jiān)察部門圍繞干部作風建設，每周對干部的禁令執(zhí)行及上崗敬業(yè)情況進行監(jiān)督檢查。三是注重節(jié)日期間干部作風的監(jiān)察。為了避免各級管理人員得“節(jié)日病”。在中秋、國慶等重大節(jié)日到來之前，紀檢監(jiān)察部門開展整頓節(jié)風活動，紀檢監(jiān)察、組織部門跟蹤監(jiān)督檢查節(jié)日上崗和“節(jié)風”情況，避免“節(jié)日病”現(xiàn)象的發(fā)生。四是開展專項作風整頓活動。從3月17日開始至6月底歷時個半月開展了作風整頓活動。同《公司開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》三個階段、六個環(huán)節(jié)同步進行。下發(fā)《焦煤公司黨員中層管理人員作風整頓主題教育實施方案》。按照作風整頓活動實施方案三個階段六個環(huán)節(jié)以及分工要求認真開展活動。在作風整頓活動中：共組織編印作風整頓活動記錄9頁510份；下發(fā)作風整頓學習資料共5次116份；舉辦作風建設培訓班場次；開展黨紀政紀等黨風廉政有關內(nèi)容的書面答題競賽活動，發(fā)出答卷510分；向基層和各科室下發(fā)“作風轉變問卷調(diào)查情況表”，征集意見和建議11條，已反饋相關部門，提出整改措施42條，對科室前三名納入五型科室考核（加分）。通過以上形式對干部、管理人員的作風監(jiān)察，管理人員的精神面貌、工作責任心有所增強，現(xiàn)場解決處理問題的主動性和自覺性得到了提升。

（二）是注重對員工利益分配是否合理進行監(jiān)察：紀檢監(jiān)察部門為了增強各級管理人員辦事透明度，將效能監(jiān)察和來信來訪相結合，變背動接訪為主動監(jiān)察，對全公司的考勤報工、獎金工資管理、各項扣款等員工敏感的熱點問題進行檢查，對存在的問題及時提出、及時整改，及時化解了員工中的不滿和猜疑。截止目前，檢查出利益分配方面的問題4件次，根據(jù)具體情況，分別給予指出、整改和追究。同時，對“三重一大”集體決策制度、安全生產(chǎn)管理、公司“雙增雙節(jié)”活動情況進行監(jiān)察。

（三）是注重公司事務公開內(nèi)容的監(jiān)督,力求全面真實，

達到公開的目的。在公開的內(nèi)容上紀委、組織、工會等監(jiān)督部門認真把關督導，對缺項、漏項、瞞項都及時提出，責令及時完善。公司公開從安全生產(chǎn)到經(jīng)營管理，從公司干部危機考核到干部任用、解聘，從管理人員的招聘到黨員干部的處理結果，從物資材料到工資獎金，從反“三違”扣款到救濟捐款以及公司業(yè)務招待費、差旅費、辦公費到紀委登記核實等都給已全面公開。特別是從員工關心的“熱點”、“難點”問題和嚴重影響安全生產(chǎn)的“突出”問題入手，進行細致監(jiān)督檢查。一是對全公司的報工、獎金、工資管理、節(jié)日加班進行監(jiān)督檢查，一年來共檢查全公司的報工、獎金、工資管理、節(jié)日加班等36單位次，監(jiān)督檢查面達到95%以上。對檢查出虛報加班、瞞報工、易崗不易薪等問題單位責任人視情節(jié)輕重進行了追究，對存在的問題進行及時整改。二是對煤炭外運、物資、材料采購和管理進行監(jiān)督檢查，杜絕質(zhì)次價高的物資、材料進礦影響生產(chǎn)、效益。比如對煤炭裝車外運等全過程進行監(jiān)督，對物資、材料購進、使用進行把關。2次監(jiān)察組與供應科一起到銀川、大武口、平羅等地對物資、材料的價格情況進行市場調(diào)查，4次下基層了解設備、材料的使用情況。三是紀委積極參與強化安全培訓，認真開展督導工作，使員工在學、記、用、討論、整改上，做到了認真、自覺、熱烈涌躍，效果明顯。四是積極配合組織科等有關部門，參與每月一次干部政績考核和一年兩次的考核匯總，監(jiān)督檢查了考核評議、打分、匯總等的全過程，保證了干部考核工作公正有序的完成。五是監(jiān)督檢查黨員干部入井質(zhì)量，對入井時間、解決的問題進行監(jiān)督把關。六是積極參與、審計管理人員的考核、招聘以及干部離任、機構撤并等檢查。監(jiān)督檢查組在監(jiān)督公司的每一項事務上，都做到了認真核實，嚴格把關，不走形式、不做表面文章，公司做到了向員工群眾真實亮家底，讓員工群眾提建議、做指導，及時解答員工的疑惑和問題，真真實實的給大家亮家底，解疑釋惑，從而大大增長了員工的干勁和熱情，促進了公司各項工作的正常開展。

截止目前，全年共實施效能監(jiān)察項目12項，歸納整理監(jiān)察建議46條，協(xié)同相關部門檢查驗收設備物資、技改工程、地面洗選工程、工業(yè)廣場整治、員工單身公寓、采掘樓改造、自行車棚改造等項目50余次。在對物業(yè)隊房水電費收繳及押金管理情況進行效能監(jiān)察中，監(jiān)察出5條問題，提出4條建議，規(guī)范了2條相關規(guī)章制度，責令將物業(yè)收費滾動余額191437.94元及押金192260.00元交財務科入帳管理，挽回經(jīng)濟損失383697.94元。

五、嚴查違規(guī)違紀案件

公司領導班子高度關注員工群眾的熱點和難點問題，將每周二定為領導信訪接待日，黨政領導親自和員工群眾見面，認真核實員工群眾來信來訪反映的問題，對違規(guī)違紀案件及時給予核查處理。同時，在礦區(qū)內(nèi)設置了兩個舉報箱，紀檢監(jiān)察科定期開箱，接受全公司員工的監(jiān)督。一年來，共接受員工群眾來信來訪和上級轉辦的信件共10件次（含重復信件5件），其中：集團公司紀檢監(jiān)察部轉辦6件。目前，5件次反映原金賀蘭公司采煤沉陷區(qū)搬遷安置問題的重復信件已經(jīng)核實處理完畢，相關人員已受到處理，部分住戶房款正在清退之中。善后工作即將結束，其他信件已經(jīng)了結。

六、存在的不足

一是在廉潔教育上，對黨員干部教育的力度不夠，針對性不強。廉潔文化“四進”活動開展不到位，個別活動沒有按年度分步實施。

二是在制度建設上，對制度的落實力度不夠，如《反腐倡廉建設宣傳教育培訓學習計劃》，沒有在落實上下功夫。懲防體系制度雖然體系已經(jīng)建立健全，但跟蹤實施工作還沒有全面展開。

三是紀檢監(jiān)察人員學習新知識新業(yè)務和掌握其他相關業(yè)務和能力的力度不大，不善于探索研究，只停留在老習慣、老辦法上，使紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新不夠。

第二部分工作設想

，我公司以黨的十七屆四中全會和十七屆中紀委四次全會精神為指導，緊緊圍繞集團紀委提出的“11235”的工作目標開展工作，認真貫徹落實集團公司《建立健全懲治和預防腐敗體系-2012工作規(guī)劃實施辦法》和各項要求，切實做好以下工作：

（一）以黨性黨風黨紀教育為重點，做到領導干部“兩個注重”

一是注重維護領導干部形象。自覺樹立和維護各級管理人員清正廉潔、干凈干事的良好形象。

二是注重各級管理人員品質(zhì)品德修養(yǎng)。要特別重視干部品質(zhì)品德建設。

（二）結合實際，突出特色，著力推進廉潔文化建設，營造風清氣正的良好氛圍

一是著力構建黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責，依靠員工群眾支持和參與的“大宣教”格局，大力開展示范性教育、警示教育和崗位廉潔教育，在全公司營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。

二是加快推進以“構建和諧，創(chuàng)建文明”為主題的廉潔文化進礦區(qū)、“勤政廉潔，干凈干事”為主題的廉潔文化進班子、“倡廉守紀，履職盡責”為主題的廉潔文化進崗位、“助廉勤儉，健康文明”為主題的廉政文化進家庭的廉潔文化建設“四進”活動和“五色”廉潔教育活動力度，推動公司廉潔文化建設上臺階。

三是抓好《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的學習貫徹落實，從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，認真做好《若干規(guī)定》的學習宣傳貫徹工作。

（三）

以完善制度有效執(zhí)行為基礎，全面加強懲防體系建設

一是抓好懲防體系制度建設實施年活動，進一步健全完善相關制度，用制度規(guī)范行為。著力構建大監(jiān)督格局。充分發(fā)揮各部門的監(jiān)督職能，進一步健全監(jiān)督機制，形成監(jiān)督合力，將監(jiān)督機制融入生產(chǎn)經(jīng)營、重大項目建設及人、財、物的全過程，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，使權力運行過程規(guī)范有序，促使各級管理人員正確行使權力。

二是抓好對執(zhí)行“三重一大”集體決策制度的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的重點是：“三重一大”制度的健全性、決策權限界定的合理性、決策方式和程序的規(guī)范性、決策執(zhí)行的有效性、資料檔案的完備性。

三是突出抓好對各級管理人員廉潔從業(yè)的監(jiān)督監(jiān)察。各級管理人員要嚴格執(zhí)行國有企業(yè)領導人員廉潔自律“七項要求”和《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。切實加強各級管理人員自身建設，廉潔、干凈、高效地干事。

（四）突出紀檢監(jiān)察職能，加大效能監(jiān)察力度

把解決損害員工群眾利益的突出問題作為效能監(jiān)察的重點，抓安全生產(chǎn)、抓節(jié)能降耗、抓員工利益、抓下遷工程等員工關心的“熱點”、“難點”問題和嚴重影響公司發(fā)展的“突出”問題，加大效能監(jiān)察，搞好選題立項，進行全過程監(jiān)督。

一是圍繞安全生產(chǎn)這一重點工作，加強對管理人員安全文件、規(guī)程的學習教育、培訓情況的監(jiān)督檢查；通過查井口記錄、調(diào)度日志、了解員工等，對干部下井的次數(shù)、下井的時間、指導工作、解決問題等進行監(jiān)督檢查，促進抓安全現(xiàn)場管理落實；進一步發(fā)揮基層紀檢委員、安全生產(chǎn)效能監(jiān)察員的作用，及時掌握本科（隊）安全生產(chǎn)情況，對隱瞞碰手碰腳情況不報者進行嚴肅處理。

二是圍繞節(jié)能降耗這個中心開展工作，狠抓物資、材料采購和管理，杜絕質(zhì)次價高的物資、材料進礦影響生產(chǎn)、效益。

三是加大工資、獎金、獎罰等分配、發(fā)放執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，確保員工利益不受損失。

四是對員工關注的“下遷工程”進行全方位、全過程跟蹤檢查，確保不出問題、不留隱患。

（五）加大案件查辦力度，進一步增強監(jiān)督監(jiān)查威懾力度

一是堅決查處在工程招標、物資采購、工資獎金等發(fā)放方面出現(xiàn)的以權謀私、違規(guī)操作的問題，同時還要堅決查處私設“小金庫”的問題。對違紀違規(guī)人員進行嚴肅處理。

二是按照《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》要求，對公司各級管理人員實行重大問題問責制，問責的方式為“責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職”，通過領導人員問責制，進一步規(guī)范各級管理人員的從業(yè)行為。

三是加大信訪件的查處力度，切實解決群眾反映較大的突出問題。紀檢監(jiān)察科要認真對待各類信訪舉報，把它作為發(fā)現(xiàn)線索、拓寬案源的重要信息渠道，對群眾反映強烈的問題要認真查處，做到“件件有著落，事事有回音”。

（六）加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設

一是要不斷提高紀檢人員執(zhí)紀水平。紀檢監(jiān)察人員要不斷加強政治理論、法律法規(guī)、財經(jīng)審計、經(jīng)營管理、案件審理等方面知識的學習，做到說“內(nèi)行”話，想“內(nèi)行”招，辦“內(nèi)行”事。

二是要切實改進和加強工作作風。紀檢監(jiān)察人員精神上要有新境界；工作上要有新提高；生活上要耐得住寂寞清淡。不能盲目羨慕攀比，也不能隨波逐流，更不能同流合污。要通過不斷的、持之以恒的作風改進，培養(yǎng)紀檢監(jiān)察人員過硬的品格，在任何情況下都能經(jīng)得住黨的考驗，都能管理好自己的情緒，都能保持打勝仗打硬仗的戰(zhàn)斗力，切實為焦煤公司健康發(fā)展提供堅實而有力的保證。

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