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業(yè)主大會(huì)成立規(guī)則

一、業(yè)主大會(huì)成立程序和條件要求

（一）業(yè)主大會(huì)根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的劃分成立，一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。符合成立業(yè)主大會(huì)條件的，由業(yè)主向物業(yè)所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）和房地產(chǎn)行政主管部門提出籌備業(yè)主大會(huì)書面申請(qǐng)。

（二）街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）和房地產(chǎn)行政主管部門在收到業(yè)主提出籌備業(yè)主大會(huì)書面申請(qǐng)后60日內(nèi)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。

（三）首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）代表和居民委員會(huì)代表七至十五人組成?；I備組成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù)，其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半，籌備組組長(zhǎng)由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔(dān)任。

（四）籌備組中業(yè)主代表的產(chǎn)生，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）和居民委員會(huì)組織業(yè)主推薦。

（五）籌備組成員名單應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告。

（六）籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起六個(gè)月內(nèi)，組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。在組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議之前，籌備組應(yīng)當(dāng)做好以下籌備工作：

1.確認(rèn)并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積；

2.確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容；

3.擬訂管理規(guī)約草案和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案；

4.依法確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則；

5.制定業(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生辦法，確定業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單；

6.制定業(yè)主委員會(huì)選舉辦法；

7.完成召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。

前款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開15日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公告并書面通知全體業(yè)主。業(yè)主對(duì)公告內(nèi)容有異議的，籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并作出答復(fù)。

（七）業(yè)主委員會(huì)委員候選人由業(yè)主推薦或者自薦?；I備組應(yīng)當(dāng)核查參選人的資格，根據(jù)物業(yè)規(guī)模、物權(quán)份額、委員的代表性和廣泛性等因素，確定業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單。

（八）業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式。采用書面征求意見形式的，應(yīng)當(dāng)將征求意見書送交每一位業(yè)主；無法送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決采用記名投票的方式。凡需投票表決的，表決意見應(yīng)由業(yè)主本人簽名。

（九）首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則進(jìn)行表決，并選舉業(yè)主委員會(huì)。

管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則及選舉業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

（十）業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生，由5至15人單數(shù)組成。業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，并符合下列條件：

1.具有完全民事行為能力；

2.遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)；

3.遵守業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約，模范履行業(yè)主義務(wù)；

4.熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，公正廉潔；

5.具有一定的組織能力；

6.具備必要的工作時(shí)間。

業(yè)主委員會(huì)委員實(shí)行任期制，每屆任期不超過5年，可連選連任，業(yè)主委員會(huì)委員具有同等表決權(quán)。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉之日起7日內(nèi)召開首次會(huì)議，推選業(yè)主委員會(huì)主任和副主任。

（十一）業(yè)主大會(huì)自首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)之日起成立。

首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由籌備組作出書面記錄，籌備組全體成員簽名并移交業(yè)主委員會(huì)存檔。

（十二）業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，持下列文件向市房產(chǎn)管理局和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）辦理備案手續(xù)：

1.業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉的情況；

2.管理規(guī)約；

3.業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

4.業(yè)主大會(huì)決定的其他重大事項(xiàng)。

（十三）業(yè)主委員會(huì)辦理備案手續(xù)后，可持備案證明向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì)印章和業(yè)主委員會(huì)印章。

業(yè)主委員會(huì)任期內(nèi)，備案內(nèi)容發(fā)生變更的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)將變更內(nèi)容書面報(bào)告?zhèn)浒覆块T。

二、業(yè)主身份認(rèn)定方法及投票權(quán)數(shù)確定方法：

（一）依法登記取得或者根據(jù)物權(quán)法第二章第三節(jié)規(guī)定取得建筑物專有部分所有權(quán)的人，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為業(yè)主。

基于房屋買賣等民事法律行為，已經(jīng)合法占有建筑物專有部分，但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人，可以認(rèn)定為業(yè)主。

（二）業(yè)主的投票權(quán)數(shù)由專有部分面積和業(yè)主人數(shù)確定。

確定業(yè)主投票權(quán)數(shù)，可以按照下列方法認(rèn)定專有部分面積、建筑物總面積和業(yè)主人數(shù)：

1.專有部分面積按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算；尚未進(jìn)行登記的，暫按測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算；尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的，暫按房屋買賣合同記載的面積計(jì)算；建筑物總面積，按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。

2.建設(shè)單位已經(jīng)出售的專有部分的業(yè)主人數(shù)，一戶按一人計(jì)算；建設(shè)單位未出售的專有部分按一人計(jì)算；總?cè)藬?shù)，按照兩者之和計(jì)算。

三、管理規(guī)約的主要內(nèi)容：

管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對(duì)下列主要事項(xiàng)作出規(guī)定：

（一）物業(yè)的使用、維護(hù)、管理；

（二）專項(xiàng)維修資金的籌集、管理和使用；

（三）物業(yè)共用部分的經(jīng)營(yíng)與收益分配；

（四）業(yè)主共同利益的維護(hù)；

（五）業(yè)主共同管理權(quán)的行使；

（六）業(yè)主應(yīng)盡的義務(wù)；

（七）違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

四、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的主要內(nèi)容：

業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)對(duì)下列主要事項(xiàng)作出規(guī)定：

（一）業(yè)主大會(huì)名稱及相應(yīng)的物業(yè)管理區(qū)域；

（二）業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)；

（三）業(yè)主委員會(huì)議事規(guī)則；

（四）業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的形式、時(shí)間和議事方式；

（五）業(yè)主投票權(quán)數(shù)的確定方法；

（六）業(yè)主代表的產(chǎn)生方式；

（七）業(yè)主大會(huì)會(huì)議的表決程序；

（八）業(yè)主委員會(huì)委員的資格、人數(shù)和任期等；

（九）業(yè)主委員會(huì)換屆程序、補(bǔ)選辦法等；

（十）業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理；

（十一）業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章的使用和管理。

五、首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決、選舉票樣

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