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三嚴三實第一專題研討發言稿（縣委書記）

　　"三嚴三實"中，嚴以修身排在第一位，它是做人做事的前提和基礎，是一個人一輩子都要努力做到的事。我們要把嚴以修身作為終身的必修課，始終把牢思想和行動的"總開關"，知行合一，孜孜以求，堅守共產黨人的精神家園。

　　參加工作以來，我在兩個特殊的地方擔任過主職。一個是被譽為“中國第一將軍鄉”的XX市乘馬崗鄉，XX市31位開國將軍中有26位出自這里；一個是被譽為“中國第一將軍縣”的XX縣，這里走出了223位共和國高級軍事將領。在這兩個“中國第一”的紅色土地上工作，使我有機會從革命先烈身上受到的熏陶和教育更多些。在嚴以修身方面，也有一些感悟和體會。我匯報的題目是《清醒堅定，為民擔當，在嚴以修身中把牢人生"總開關"》，重點向各位領導匯報三句話，敬請批評指正。

第一句話，薪火相傳不忘本

　　作為黨員干部，嚴以修身，首要在于堅定共產主義理想信念。但理想信念不是與生倶來的，也不是一蹴而就的，而是在長期的歷練中，有一個從認識到認同、從堅信到堅定的不斷深化的過程。

　　我出生在一個普通的農村家庭，自幼受到正直厚道家風影響，在內心深處形成了一個樸素的觀念，就是要做一個勤奮務實、對社會有貢獻的人。1984年，我在XX市農牧局當技術員，組織安排我到XX鎮XX村駐點，負責XX東部蠶桑產業示范點工作。該村地處偏遠（與XX金寨接壤〉，從縣城坐班車到XX鎮要3個多小時，再步行2個多小時山路才能到達。我在村民占建學家住了200多天。一年下來，該村150多個養蠶戶不知跑了多少遍，既教技術，又拉家常。指導群眾掌握養蠶技術后，大部分養蠶戶一年增收千把塊，對周邊村也起到了帶動作用。我感到欣慰的是，國家培養我讀書，在農村這片廣闊的天地找到了用武之地，特別是與村民打成一片后，那一聲聲“小余”，叫得我心里熱乎乎的。

　　1994年底，我調任XX乘馬崗鄉黨委書記。乘馬崗是王樹聲大將的家鄉，他一生忠于革命、忠于黨，在土地革命時期，大義滅親，殺掉了惡霸一方的親舅爹（丁枕魚）；在西路軍失利后，一路討飯穿過騰格里沙漠尋找黨組織，最后回到延安。王樹聲大將的事跡又一次熏陶和堅定了我的理想信念。從那時起，我給自己確定的一個方向，就是要像王樹聲大將那樣，一切以事業發展為出發點，無論什么時候，無論遇到什么困難，都要相信組織、相信群眾，對理想信念始終堅信堅守。

　　1998年的黃岡“雙推雙考”中，我在參考的700多人中以第一名的綜合成繢，被組織選派到最困難，又是黃岡最需要補短板的市工業局工作。當時，正值國企困難、改革改制攻堅的時候，受命于危難之際，作為國企部門主管單位，為了推動改革，我直面矛盾，迎著困難上，十多次被情緒激動的下崗職工圍困。幾年下來，在市委、市政府的正確領導下，推動了改革，保存了產業。在市工業局工作的8年中，我從來沒有埋怨組織把我安排到困難單位，正是有了這些難忘工作經歷，讓我學會了在復雜情況下做群眾工作的能力，學會了抓改革、抓工業經濟的能力。由此回想我參加工作的32年，其間經歷11個崗位，我始終相信組織是英明的，無論把自己放在哪個崗位都是最恰當的，無論順境逆境都是考驗。順境時，不沾沾自喜，好的崗位并不是非我莫屬；逆境時，不怨天尤人，始終堅守理想信念，堅持黨的利益、群眾利益至上。

　　2012年9月，組織決定由我主持XX縣委政府全面工作，在書記、縣長一肩挑的10多個月，正是XX發展爬坡越坎的關鍵時期。我帶領縣“四大家”同志，死擂干部作風轉變，死擂項目落地〈新開工200多個項目），死擂民生突出問題，解決了一批歷史遺留問題。這時候有人說，新書記冇折騰、認舊賬。也有人議論，包括網絡上有些帖子，說我這個書記缺乏思想，沒有魄力。面對非議，我有時候也覺得有些委屈，傷了自尊心，但相對于組織的重托、群眾的期待，個人面子算什么？我不為所動，不搞“一個師傅一個法”，凡事以XX事業為重，按照既定的發展方向，看準了的事，一抓到底。2013年8月，根據發展形勢變化，通過深入調研、聽取意見，我提出“打造宜居縣城、建設工業新城、發展旅游名城”的“三城三區”的發展思路。這一思路既有傳承，也有創新，符合XX實際，得到上下的一致認可。

　　近幾年，XX發展連續在省市實現爭先進位，一方面，極大提振了干群對發展的信心。一方面，伴隨著成績的取得，少數同志身上出現“階段性迷糊癥”、“間歇性萎靡癥”等問題，認為XX發展速度夠快、發展成績夠大，想停下來等一等、歇一歇。我深知，XX發展只是低基數上的快進步，決不能犯迷糊，自降標準，精神懈怠，錯失良機，始終做到與規律同行，與機遇牽手，與困難拼搏，與時間賽跑。"政如農工，日夜思之"。每一次上級肯定和表揚后，站到新的起點，我感到新的發展機遇擺在面前，新的壓力也隨之而來，總是在想如何把工作做得更好，總是迅速召開不同層面會議，重點引導全縣上下保持清醒頭腦，找差距，緊螺絲，強動力?？h委副書記方思意同志調侃說，現在習慣了，每當上級肯定和表揚XX后，我們就要準備挨批評、找差距。

　　在XX工作的近6年時間，習XX、李XX、俞正聲等十多位黨和國家領導人先后視察XX，國家部委、省市領導多次深入XX。每次陪同領導參觀XX紀念園和革命遺址遺跡，瞻仰一幅幅歷史畫卷，聆聽一個個英雄故事，佇立在革命英烈墻前，我仿佛回到那個“要革命，不要命、不要錢、不要家”、“圖貢獻，不圖名、不圖利”的年代，堅定地認為自己就是組織派來報恩還債，一棒一棒接力完成先烈遺志的。先賢中對我影響最大的，是中國共產黨的創始人之董必武。董老學貫中西，歷經五朝〔清朝、民國初元、袁世凱篡國、北洋軍閥割據、蔣介石篡權）弊政，在求索中奮斗，在比較中選擇，最終堅定了共產主義信仰。就在他90歲高齡、生命垂危之際，面對文革的動蕩，仍以顫抖的手寫下了生前最后一首詩《九十初度》：”九十光陰瞬息過，吾生多難感蹉跎。五朝弊政皆經歷,一代新規要漸磨。徹底革心兼革面，隨人治嶺與治河。遵從馬列無不勝，深信前途會伐柯?！边@種對理想信念的堅定，深深震撼和影響著我。

　　第二句話，為民擔當不避難

　　共產黨人的嚴以修身，不是儒家的獨善其身，也不是道家的無為之修。我們的嚴以修身是擔當之修、為民之修。從縣長到縣委書記，一路走來，我始終把焦裕祿作為人生的榜樣，心里認定一個道理：好男兒就要勇擔當，好干部就要先擔當。

　　作為縣委書記，第一擔當就是要管黨治黨。近兩年，在鴻忠書記的親自謀劃、精心指導下，教育實踐活動打造了“XX標準”，活動一收尾，從嚴治黨即開場，爭創全省作風建設的根據地、從嚴治黨的示范縣，出臺了第一個縣級層面較為系統的全面從嚴治黨實施意見。方案既定，嚴字當頭，真抓真嚴，常抓常嚴，取得了初步成效。比如，村級招待零支出，很多人認為不可能做到，但7個月下來，我們嚴格落實，效果很好，不僅直接減少村級招待費用800余萬元，關鍵是群眾的怨氣消解了一大半。

　　任縣長期間，XX正處于大發展的起步階段，政府性“五通一平”基礎工程投入資金需求量劇增，籌融資工作事關全縣發展戰略實施的成敗。僅2011年，政府性工程投入就達16億元，超過了過去10年的總和。這樣大的資金投入，有的老領導好心提醒我：“千萬別搞砸了！”為了不折不扣落實縣委的決策，我堅持以“XX事業發展需要多少錢就籌多少錢”為原則，實施金融創新“八大工程”，確保了建設資金不斷鏈，同時也極大地提升了金融機構、市場主體和人民群眾對政府的信任。三年來，XX金融機構貸款余額增幅始終名列黃岡第一，排在全省前列。新型產業園新建廠房面積432萬平方米，相當于建國后XX前60年廠房面積總和的8.3倍。

　　當干部天天會面臨難題，新時期發展中最大的難題是拆遷，矛盾多，風險大，但為了打造后發趕超的廣闊平臺，我們開展了XX史無前例的拆遷工作。在制定拆遷政策的時候，我始終強調，必須以"五最"模式〈最好的地段、最好的戶型設計、最優惠的政策、最美的生態環境、最耐心細致的思想工作），解決群眾房屋征補還建問題，得到群眾的支持和擁護。2013年，我們先后用了不到50天時間，完成群眾期盼了19年的勝利街舊城棚戶區近700戶房屋和商鋪拆遷；用15天時間，完成將軍城市場內近300家商戶整體搬遷。

　　最令我難忘的是，2014年7月，新型產業園區一大批簽約項目急待落地，房屋征補再次提上議事日程。當時，由于接連不斷的攻堅克難、啃“硬骨頭”，干部干得很苦，人困馬乏。剛好，最高人民法院公布了2013年全國10大征地拆遷損害群眾利益的案件，大環境又很緊。很多老領導和同事好心提醒我，征補工作需要的資金額度大、信訪維穩的壓力大、可能帶來的后遺癥大，不如先放一放、緩一緩。好幾個晚上，拆與不拆的兩個問題在我腦海中吵架。有時上半夜想拆，下半夜又想還是不拆；有時，頭一天想拆，第二天想想還是不拆好。其實，不拆呢，XX未來兩三年的發展指標不會差，也能完成上級下達的工作目標，拆不好，則會馬上面臨各種壓力。經過反復考量，我認定遲拆不如早拆，早拆早主動，對XX發展來講，早拆成本更小，機會更大。作為書記，不能當“太平官”誤發展大局。從一開始，我就將這次拆遷行動定位為服務群眾、貼近群眾的大平臺。我和縣"四大家"同志，全縣100多個鄉科級單位，1500多名黨員干部早七點出發，晚八點回家，中餐在食堂吃盒飯，撲下身子到群眾家里做細致的思想工作，幫助解決實際困難。有的女干部幫空巢老人洗衣服，男同志幫群眾守鋪面、修摩托車、扯花生、干農活。群眾說，當年紅軍的好作風又回來了。以心換心，換來的是干群魚水情。短短30天，全面完成了1598戶房屋征補任務，沒有一例集體上訪、越級上訪事件發生，被投資客商和媒體譽為新時期的“XX傳奇”，取得了群眾得實惠、項目得落地、企業得發展、干部得鍛煉、黨委政府得民心的"五得"成效。拆遷任務完成后，我們還形成制度，每逢節假日，拆遷包保單位黨員干部還要到拆遷戶家中家訪，幫助解決實際困難。

　　“為官一任，造福一方，遂了平生意?！边@是習XX總書記對焦裕祿的高度評價，也是對縣委書記的殷切期望。共產黨人的雙肩，扛著黨的事業、人民福祉。只要對黨的事業有利，對人民福社有利，就要挺身而出。

　　第三句話，較真碰硬不放松

　　XX人有“XX苕”的特質，質樸，較真，來不得半點虛假。在這里工作，我時常問自己，要求別人做到的，自己做到了嗎？要求別人不做的，自己是否首先不做？作為一方領路人，嚴以修身要帶好頭。幾年來，我始終堅持帶著大家干，干給大家看，以自身言行作表率。

　　XX因其特殊的歷史地位，各級領導都十分關心，寄予厚望，加之近年來隨著產業壯大、項目增多、工作領域拓展，抓發展、抓服務、抓接待的任務十分繁重。每年接待的人多、面廣、級別高（其中廳級3000多人次，省、軍級近300人次〉；僅2014年就有全省大別山試驗區第四次工作現場會、全市“雙強雙興”現場會等20多次重要會議活動在XX舉辦；全縣每年納入“四化”管理的工作項目1500多項。但我們的人還是原來那么多人，怎么辦？只能“一個人當兩個人用，一天時間當兩天用，一分錢當兩分錢用”，所以別人在周末、節假日休息的時候，在傍晚鍛煉的時候，在與家人團聚的時候，就是我主動抓工作的時間。近些年來，我沒有完整休息過一個節假曰，一年下來，休息時間加起來也只有十來天。每天，我都把自己的時間安排得緊而又緊，很多時候半小時、1小時就有一個工作安排，很多時候事多事急，不分節假日，不分白天黑夜?！皟裳垡槐牐Φ较簟保刻旃ぷ?-12小時以上成為常態。

　　縣域經濟發展的背后，是項目建設的強力支撐，其中政府性工程發揮著基礎和先導的作用。管得好，就能造福百姓；管不好，就有“工程建起來，干部倒下去”的危險。在龍感湖工作期間，為了弄清土方市場價格，確保政府工程招投標價格在合理區間，我曾親自安排工作單位司機實地運轉土方，掌握第一手材料，砍掉虛高價格。2010年初到XX，針對政府性工程管理較為薄弱問題，我帶領專班，對迎賓大道景觀工程等3個政府性工程進行個案解剖，把中介機構為政府性工程造價的水分擠干，出臺了政府性工程“五制”管理辦法（項目招投標制、設計方案優化制、項目事前預算審計制、材料價格市場認定制、隱蔽工程現場會審制〉。這一辦法在推進中遇到了很大阻力，曾發生過20多個建筑老板圍堵工作人員的事件，背后的矛頭直接對準我，但我不為壓力所動，不被威脅所迫。事實證明，這一辦法最大限度發揮了財政資金的使用效益，2010年以來，共審結政府性投資項目1003個，審計額度98.3億元，審減投資13.8億元。

　　我深知，私心毀人是一個不斷侵蝕變質的過程。在XX工作的這幾年，面對很多人情、面情的事，我始終牢記毛主席為自己定下的三條原則：戀親，但不為親徇私；念舊，但不為舊謀利；濟親，但不以公濟私。恪守“公者千古，私者一時”的選擇，時間長了，也得到了親朋好友的認可。在上級或同級領導干部學習、考察等活動中，我不看望、不接風。平時，也要求各鄉鎮、各科局干部用這個尺子對待我。剛到XX工作時，有些干部為此還挨過批評。在與投資客商接觸中，我始終堅持熱情服務，但以不搞個人利益往來為界限。2012年，一位浙江鄭姓投資客商在匯報項目情況后，將一套工程資料留在我的辦公桌上。當時急著去開會，我沒來得及看。幾天后，打開資料一看，里面夾裹著兩根金條，我當即與該老板聯系，堅決要求退還給他，多次聯系他都借故避而不見。半年后，這位客商因患肝癌去世，得知消息，我立即將禮品上交了紀檢部門。

　　我覺得，一個人有多大的胸懷，就能做多大的事業。一個地方的政治生態，關鍵看領導班子，作為班長必須帶好頭。如果堵塞言路，別人第二次就不會提意見。所以每次關起門來討論工作，我都要求同志們坦誠以對、暢所欲言。為一個問題，哪怕爭得面紅耳赤，也覺得很快意。有幾次討論具體工作時，班子里有的同志當場向我開炮，說到激動處，還聲高八度、摔了本子。一個企業老板說：“每次參加園區工作督辦會，感覺XX干部開會就像吵架一樣，過逼過吼，但會后又看到他們有說有笑，一起來搞工作，配合得很好，這是一種很奇特的狀態?！边@幾年，我們干得很苦，但大家在一起合作共事心情是愉快的。

　　各位領導，XX的科學發展、跨越發展，是趕上了一個好的時代，得益于黨中央、國務院的親切關懷，得益于省委、省政府、市委、市政府的正確領導，得益于老區群眾的共同奮斗，我個人只是做了點滴工作，但各級領導總在關懷鼓勵我，組織也十分關心我，提拔我擔任市委常委，還把全國優秀縣委書記的厚重榮譽給了我。我深知自己修為還不夠，內心惶恐，如履薄冰，惟恐有負組織和人民的信任和期待?！叭龂廊龑崱笔莻€大課題，嚴以修身最重要。XX先賢鄭位三同志說得好，“勝利不忘烈士功，請將遺志記心中，終極目標共產制，大家努力莫放松”。今后的工作中，我將把“三嚴三實”作為從政的信條，牢記于心，實踐于行，為黨和人民的事業貢獻全部力量。

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