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會議發言范文:縣委書記“三嚴三實”專題黨課講稿是由范文詞典為您精心收集,希望這篇縣委書記“三嚴三實”專題黨課講稿范文可以給您帶來幫助,如果覺得好,請把這篇文章復制到您的博客或告訴您的朋友,以下是縣委書記“三嚴三實”專題黨課講稿的正文:
公文縣委書記“三嚴三實”黨課講稿
按照中央和市委的有關要求,從今年4月底開始,在處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育。5月8日下午,郭xx書記為全市領導干部講了一次非常生動的“三嚴三實”專題黨課,講得非常精彩,希望大家認真學習、深入領會。根據市委要求,區縣委書記要帶頭講黨課。經過區委常委會研究并請示市委組織部,今天我先給大家講一次黨課。以這次黨課為標志,全區“三嚴三實”專題教育正式拉開序幕。今天,我主要結合學習貫徹習xx總書記關于“三嚴三實”的重要論述,結合學習郭xx書記黨課報告的精神,就扎實開展好專題教育,以良好的作風推動xx轉型發展,談一些自己的學習體會,與同志們交流一下自己的一些理解與認識。
一、全面領會習xx總書記提出的“三嚴三實”重要論述的重大意義和豐富內涵
在黨的群眾路線教育實踐活動結束后不久,黨中央決定在處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育,是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措,是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手,體現了黨中央馳而不息推進從嚴治黨的決心和態度。我們要站在戰略和全局的高度,深刻認識“三嚴三實”專題教育的重大意義,全面理解“三嚴三實”的深刻內涵,不斷增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺。
(一)“三嚴三實”是新時期黨員干部工作作風的新標準
2014年3月9日,習xx總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時,對各級領導干部作風建設提出新的要求,強調黨的作風建設永遠在路上,黨的領導干部既要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又要謀事要實、創業要實、做人要實。之后,在河南省蘭考縣調研指導教育實踐活動、中央黨的群眾路線教育實踐活動總結大會等多個場合,都再次提到了“三嚴三實”,不斷豐富了“三嚴三實”的理論內涵和實踐要求。
嚴以修身,就是要加強黨性修養,堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣;嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私;嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉。
謀事要實,就是要從實際出發謀劃事業和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神,不好高騖遠,不脫離實際;創業要實,就是要腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績;做人要實,就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。
可以說,“三嚴三實”言簡意賅、內涵豐富、要求明確,體現了新一屆中央領導集體從嚴從實的鮮明執政風格,是對黨的作風建設一系列規定要求的新提煉和新概括,是馬克思主義與中國傳統文化相結合,與我們黨的優良作風傳統相結合,與時代要求相結合,提出的新時期黨員干部做人、為官、干事的新標準。
首先,“三嚴三實”傳承和發展了中國優秀傳統文化。中華文化源遠流長,博大精深,最鮮明的特色之一,就是重視道德人格的修養,特別是官德官品官風的修養,對修身做人、為官用權、干事創業等方面有嚴格的要求和約束。古人講,“修身、齊家、治國、平天下”、“其身正,不令而行;其身不正,雖令不行”、“為政貴在行”、“千里之行、始于足下”等,都是做人、為官、干事的金玉良言。“三嚴三實”既充分吸收借鑒了中華傳統文化在修身、立德、為官等方面的精華,又準確把握了思想道德修養的時代脈搏,延續中有發展,傳承中有創新??倳浻猛ㄋ滓锥奈淖?,用符合中國傳統文化的語言,表達出了深刻內涵。用郭書記的話講,“三嚴三實”成為新的歷史條件下黨員干部做人、為官、干事的基本標準和行為規范,強調“做官先做人、做人必修身”、“為官貴在嚴、為政貴在行”、“謀事須為民、干事重落實”。我們要好好地理解。其次,“三嚴三實”傳承和發展了我們黨的優良傳統?!叭龂廊龑崱钡囊?,同我們黨歷來的要求是一脈相承的。“三嚴三實”的著力點就在一個“嚴”字和一個“實”字上?!皣馈弊痔N涵的是馬克思主義信仰、共產主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想等嚴肅的政治追求,是完善組織生活、貫徹民主集中制等嚴格的組織原則,是懂規矩、守底線、拒腐蝕、永不沾等嚴明的紀律要求?!皣馈弊煮w現的是內在自律,是看不見、摸不著的,是內修?!皩崱弊痔N涵的是一切從實際出發、理論聯系實際、實事求是、在實踐中檢驗真理和發展真理的思想路線,是求真務實、尊重實踐、注重實效的工作方法,是忠誠老實、厚道樸實、認真踏實的處世態度?!皩崱弊煮w現的是外在約束,落腳點是實實在在的人和事?!皣馈弊?、“實”字延續了我們黨作風建設的一貫方針,體現了對從嚴治黨特點和規律的深刻把握,是對黨的作風建設要求的進一步概括、提煉和升華,彰顯著共產黨人的高尚品格。第三,“三嚴三實”豐富和發展了馬克思主義黨的建設理論?!叭龂廊龑崱弊鳛閺膰乐吸h的重要內容,反映了新形勢下黨的建設的內在規律和本質要求,體現了“三個統一”,即“世界觀和方法論的統一”,“做人做官做事的統一”,“內在自律和外在約束的統一”,實現了對馬克思主義黨建理論的進一步深化。
對xx來說,無論是革命戰爭年代還是改革開放時期,我們歷屆黨員領導干部都堅持和發揚黨的優良作風,不斷書寫了xx發展的光輝歷史。特別是這幾年,我區發展比較快,除了客觀原因外,有一個很重要的主觀原因,就是我們自覺不自覺地踐行了“嚴”和“實”的要求。無論是在應對金融危機、抗擊“7.21”特大自然災害的過程中,還是在關閉煤礦、調整產業結構的進程中,我們的領導干部都以實際行動踐行著好的作風,經受住了考驗,實現了新的跨越。我們也不要忘記,在xx歷史上也涌現出了許多先進人物和勞動模范。比如大家熟悉的,徐慶文、仉振亮、田雄等就是其中的優秀代表。徐慶文同志在戰場上舍生忘死、英勇殺敵,曾七次負傷,九次立功,在建設時期以“好日子不是等來的,而是干出來的!”的信念,帶領南韓繼人脫貧致富,成為了我們的一面旗幟;仉振亮同志不知什么叫困難,只知一心跟黨走,一心按照黨的要求去做,把昔日的“破街爛鎮窮竇店”建設成為國內外聞名的“社會主義現代化新農村的雛形”;田雄同志時刻把群眾的利益放在鼻子尖上,吃苦在前,享受在后,帶領企業實現“二次創業”,讓韓村河村民過上了幸福美好的新生活。這些榜樣的力量是無窮的,在他們身上集中體現了共產黨人的價值追求和政治品格,也是我區新時期踐行“三嚴三實”的好榜樣、好標桿?,F在,我區進入了轉型發展的新階段,發展的任務十分重,面臨的挑戰非常大。面對機遇和挑戰,我們要再添把火、再加把力,把我們黨的優良傳統發揚下去,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,做到出實招、干實事、見實效,真正把“三嚴三實”要求轉化到“一區一城”新xx建設的實踐中,爭取實現更大的突破。
(二)“三嚴三實”是協調推進“四個全面”戰略布局、實現xx夢的新動力
黨的十八大以來,以習xx同志為總書記的黨中央總攬全局、運籌帷幄,提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局?!八膫€全面”是中國特色社會主義理論的最新成果,是黨中央治國理政的新思路,是推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的總引領、總框架、總抓手。
縱觀我們黨社會主義理論體系建設脈絡,我們可以清醒地看到,鄧小平理論回答了“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這一基本的理論問題,“三個代表”重要思想回答了“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”基本的黨建的理論問題,科學發展觀回答了“實現什么樣的發展、怎樣發展”的問題。一個是社會主義本質特征的問題,一個是黨的問題,一個是發展方式的問題??偟目磥?,這三個回答都是中國沒有發展起來的時候怎樣發展、中國不富裕的時候怎樣富裕的問題,這就構成了中國特色社會主義理論體系。鄧小平同志曾經說過,“發展起來以后的問題,一點也不比不發展時少”。當今中國應該說已經或即將進入“發展起來以后”的新階段,處在一個非常關鍵的重要時期,正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,面臨的最大的問題就是不平衡、不協調、不可持續的問題。要想解決這些問題,我們治國理政的思路也要與時俱進。面對新的問題,要有新的對策。“四個全面”戰略布局的提出,正是從中國的現實出發,堅持問題導向,進一步回答了“中國發展起來以后應該怎么辦”的問題。特別是強調了“全面建成小康社會是實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步”的重要論斷,這既回答了現實問題,同時又著眼了長遠,實現了長遠與現實的有機結合,體現了“偉大斗爭”與“偉大工程”的辯證統一,為中國特色社會主義理論體系注入了新的內涵,實現了馬克思主義與中國實踐相結合的又一次新飛躍。
協調推進“四個全面”戰略布局,實現中華民族偉大復興的中國夢,關鍵在黨,關鍵在人,在于要有一支思想上、政治上、作風上全面過硬的執政骨干隊伍。習總書記說過,“我們這一代人非常幸運,是有可能看見中華民族崛起的一代人”。應該說,近代以來我們國家歷經磨難,受人欺負,帝國主義國家幾乎沒有一個不侵略過中國。直到解放之后,沒有人再敢欺負我們,但是我國還沒有真正強大起來。中國現在是世界第二大經濟體,我們這一代人很有可能看到中國成為第一大經濟體。能不能看到,能不能快點看到,關鍵就看我們這一代人本事怎么樣,精神狀態怎么樣,工作作風怎么樣,能不能勝任?黨的十八大以來,以習xx同志為總書記的黨中央高度重視新形勢下黨的建設,提出了全面從嚴治黨的戰略舉措,在治黨管黨上進行了積極探索,提出了一系列新思想新觀點新要求。作為全面從嚴治黨的重要內容,“三嚴三實”反映了新形勢下黨的建設的內在規律和本質要求??梢哉f,“四個全面”戰略布局是“具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”的重要內容,“三嚴三實”是新時期“黨的建設偉大工程”的重要內容,也是新的成果、新的標準。簡言之,“四個全面”需要“三嚴三實”來保障,需要“三嚴三實”來提供動力。也就是說,只有大力弘揚從嚴從實的思想和精神,造就“三嚴三實”的干部隊伍,才能凝聚起推進“四個全面”的強大力量,才能順利實現中國夢。
對我們xx來說,現在已經進入了轉型發展的新階段,正在全力打造“一區一城”新xx,朝著“新城新業新生活”的xx夢闊步邁進。這就是我們xx今后要走的路。xx夢很美好,我們要干的事業也是以往沒有過的。用郭書記的話說,“能夠親身參與其中,這是我們人生的最大幸運?!蹦懿荒軐崿Fxx夢,關鍵還是要看我們有沒有本事,有沒有符合“三嚴三實”要求的干部隊伍,我們思想上、觀念上、行動上能不能適應新的任務、新的要求。可以說,這次專題教育,為我們提供了一次很好的機會。我們要通過開展專題教育,把我們的黨組織和干部隊伍建設得更加堅強有力,讓我們的黨員干部自覺把“三嚴三實”作為修身之本、為政之道、成事之要,更好地承擔起轉型發展的重任,來保障xx夢的實現。
二、把“三嚴三實”要求落實到xx轉型發展的生動實踐中
開展“三嚴三實”專題教育,是新常態下落實從嚴治黨、改進干部作風的新舉措。對我們來說,只有堅持以問題為導向,弄清楚我們xx干部“不嚴不實”的問題在哪兒,我們才能確保專題教育取得實效,才能更好地保障轉型發展。說白了,就是要在我區轉型發展的進程中,著力解決我們干部作風中還不適應的問題。應該說,“嚴”與“實”是相統一的,“實”是“嚴”的表現,“嚴”是“實”的原因。反之,“不實”也是“不嚴”的表現,“不嚴”也是“不實”的原因。從這個角度來說,我們只有牢牢盯住“不實”的具體表現,才能反思我們“不嚴”的原因,才能更好地推動xx轉型發展。
(一)要聚焦“謀事不實”的問題,進一步深化對推動xx轉型發展思路的認識
謀事,講的主要是如何思考問題、看待問題,是思想認識的范疇,也是想問題、出思路的過程。謀事不實,說明我們的思想觀念不行,說明我們的修身還不夠,說明我們想的還不對路。在“謀事不實”上,我們的領導干部主要有三大問題:
一是脫離首都實際空談。也就是站位不高,缺乏首都意識。我們現在當官的大多數都是知識分子,知識分子最大的毛病就是喜歡空談,喜歡坐而論道,尤其是做官的知識分子更容易好高騖遠,不與實際相結合。對xx來說,現在最突出的問題就是首都意識還不強,沒有與首都發展的要求相結合。郭書記指出,北京已經得了“城市病”了,環境容量頂到“天花板”了,北京要建國際一流的和諧宜居之都,以往是“聚集資源求增長”,現在是“疏解功能謀發展”,強調要瘦身健體、控制人口、疏解功能、協同發展,而我們很多人還按照老觀念去認識問題,按照老套路去走,不主動融入首都,跟不上首都的步伐,就會越走越偏。落實首都新的城市戰略定位要求退出低端,而我們有的地方還在搞低端,還在賣沙子,賣石料,堆煤,這是不行的。
二是對上負責、對下不負責。在我國現行高度集權的體制下,我們的領導干部只想著領導愿不愿意,什么事只做給領導看,不考慮人民群眾的實際利益,造成黨員干部只對上不對下,出現對上負責、對下不負責的問題,就容易產生假大空的現象?,F在我們大多數的領導干部有一個特點,就是說得比干得好,開會不用提前準備馬上就能說一套,但到實地一看就不是那么回事了。我們有的單位口號喊得很響,但就是不接地氣,沒有考慮到地區實際,沒有考慮到老百姓的實際利益。有的追求轟轟烈烈,但不注重群眾的實際感受。
三是大局意識不強?,F在的管理體制,是鐵路警察,各管一段,“三不管”地帶太多,這樣很容易滋生官僚主義,造成我們的干部大局意識不強。我們有的干部往大辦公室里一坐,認為自己只是整個鏈條上的一個環節,把自己的事兒辦完就成了,至于這事兒行不行,對群眾有沒有好處,能不能辦,能不能快辦,就不去考慮了。特別是在我們的辦事部門,這種觀念根深蒂固。自己對轉不轉型不管,對什么是高端低端也不管,只講審批,不講服務;只講審,不講批;只講壞事,不講成事;搖頭的人多,點頭的人少。所以,我們一開企業座談會,企業就會提一堆意見。這些問題不克服,我們就無法實現xx夢。
思想是行動的先導,只有認識到位了,行動上才能自覺。近年來,我們從xx發展實際和客觀規律出發,理清了“三化兩區”發展思路,明確了“一區一城”功能定位,提出了“三二一”空間布局。特別是區委七屆五次全會,明確了“適應新常態、實現新轉型”的主題,強調要全力推動產業轉型、城市轉型和社會轉型。這些是我們這些年來實踐的結果,是邊干邊總結邊升華的結果,是充分考慮了首都的發展要求和xx的實際需要提出的。在新常態下,面對轉型發展的迫切要求,我們必須緊緊圍繞首都發展的新思路,進一步深化對xx轉型發展思路的理解和認識,更好地在實踐中加以豐富和完善。總的來說,重點要把握好三條:
第一條,“高精尖”、“生態休閑”始終是我們轉型的目標。習總書記在北京視察時強調,新城要建兩類功能區,一類是高端的產業功能區,一類是高品質的生活服務區。我們就是要按照這個方向去努力。在高精尖方面,對xx來說,當前無論是功能區建設、城市發展,還是一二三產的打造,都要依托中關村,瞄準高精尖。在這方面,今年我們將會取得實質性突破。主要標志有兩個:一個標志是,我們已經與中關村管委會、中發展集團就合作共建“中關村南部科技創新城”達成了共識。今后就是“北有未來科技城,南有科技創新城”。區經信委牽頭制定了《中關村南部科技創新城行動計劃》,我們計劃與中關村管委會、中發展集團一起向市委報告。此外,區委已經決定分批選派骨干力量去中關村管委會、中發展集團等單位掛職鍛煉,進行全面學習、全面對接,目前第一批40余名干部即將奔赴掛職。另一個標志是,北京大學應用科學實驗室即將入駐中關村新興產業前沿技術研究院。5月6日,北京大學林建華校長親自帶隊來xx調研,他對中關村新興產業前沿技術研究院項目給予了高度評價,他指出“中關村新興產業前沿技術研究院項目是貫徹習xx總書記到北京視察時講話精神的重要成果,順應了首都打造科技創新中心新定位的要求,具有一流的科研環境、交通環境、產業化環境、人才引進環境,”可以說,我們在打造“高精尖”上,正在一步步地邁出實質性步伐。在生態休閑方面,沒有好的生態環境,就不可能引來高精尖的產業,也不可能引來高精尖的人才。這些年我們花了大力氣,投入了相當大的人力物力財力,邁出了新步伐。我們抓節水農業,大力整治河道,成為全國節水的試點;我們推進平原造林、大建公園,已經建設了長陽濱河公園、青龍湖公園、長溝濕地公園,今后長陽蘭花大會場館周邊和石樓鎮還要再建公園;我們堅決打非拆違,不遺余力退出低端。這些工作的目的,就是為了打造高端的環境。
第二條,更快的速度始終是符合我區實際的選擇。在新常態下,xx的特殊性,決定了我們還必須以經濟建設為中心,必須要發展,必須要速度,而且還要快的速度。從前四個月的經濟發展指標來看,我區經濟下行的壓力依然很大,我們轉型發展的任務還很重。大家要消除新常態就是不要速度、就是不干活、就是不要工業的誤區。我們要在追求更高質量發展的前提下,以所能達到的最高標準要求自己,該投的盡快投,該建的盡快建,不能慢,不能等,能快則快。郭xx書記說過,“如果速度下來了,質量沒有提高,新的增長點沒找到,這不叫新常態,這叫為官不為?!眡x轉型的責任,落在我們這一代人肩上,容不得我們慢,容不得我們打愣,就是有天大的困難也沒有不干活的理由。這一點,大家必須時刻警醒。
第三條,開放、改革、創新是我們實現轉型的三大動力。對xx來說,實現轉型,一靠開放,二靠改革,三靠創新。我們還是要繼續高舉開放大旗,堅持以開放促調整、以開放促轉型,堅持向改革要動力,向創新要活力,以大開放、大創新實現大轉型、大跨越。在開放方面,要堅持引進,深化大企業帶動小城鎮戰略,深入對接企業、服務企業,充分運用市場機制,尋求最佳合作伙伴,把我區土地、園區、文化、生態等優勢真正轉化為引資選商的優勢,轉化為承接重大項目和高端要素的優勢。在改革方面,目前,我區公務服務領域改革已經成為全市重點推進的改革事項,14個改革專項小組都要更加積極主動作為,力爭在城鄉一體化、公共服務等改革領域取得更大的進展。在創新方面,我們要全力支持大眾創業、萬眾創新,自覺運用“新常態”下形成的倒逼機制,大力發展樓宇經濟、總部經濟、“互聯網+”等新產業、新業態、新模式,加快培育新的經濟增長點,不斷提高適應新常態、實現新轉型的能力水平。總之,我們每一名領導干部都要努力成為開放的倡導者、改革的推動者、創新的實踐者,為全區轉型發展獻計出力。
(二)要聚焦“創業不實”的問題,著力打造適合xx轉型需要的“三嚴三實”干部隊伍
創業,說白了就是干活,就是干事。在“創業不實”方面,當前我區領導干部表現最突出的問題,就是在全面從嚴治黨的高壓態勢下,“為官不為”現象有所抬頭、有所蔓延,個別領導干部在其位不謀其政,該干的工作不干,該辦的事不辦。主要有三種具體表現:
一是不愿擔當。我們有的干部產生了不違規但也不干事、不擔責的錯誤思想苗頭,一些領導干部仍然抱著小富即滿、小進即安的守成思想,一說起來自己挺洋洋得意,自我感覺良好,實際上問題和差距都很大。有的人時常處在迷茫彷徨、消極觀望的工作狀態,停留在只追求“四平八穩”、“舒舒服服”過日子的層面,停留在只求有車坐、有酒喝、有飯吃、有錢玩的小農心態,只想當太平官、逍遙官、滑頭官。至于轉不轉型,則認為不是自己一個人的事,和自己沒關系。
二是不會創新。我們大多數同志是有做好工作的決心和干勁的,但就是缺乏做好工作的本領,存在不知道怎么干的問題,有的領導干部對新常態認識不清,對xx轉型發展看不明白,對一些改革舉措看不透,對如何依法辦事搞不懂。對此,很多同志感到茫然了,有的甚至嘴上喊著新常態,干活上還依然是老一套,最終是處處碰壁。過去怎么要項目,現在還怎么要,還用原來的老方法,肯定要不來。很多項目說好了,但就是弄不成,要不就是責任心差,要不就是腦子一根筋。還有的干部遇見難題就繞著走,碰到矛盾就溜邊,對征地拆遷、退出低端、引進高端等急難險重任務沒思路沒辦法,上面一有要求就推一推、動一動,風頭一過就撂在一邊。這都是沒本事兒、不會創新的表現。
三是工作不求真也不務實。我們有些規劃文件標準定的很高,寫的很好,但就是華而不實,紙上談兵,遲遲落不了地,破不了冰;有的工作推進不實,工作不能一盯到底,停留在“差不多”、“大概其”上,一說項目就“有望開工”,一說難題就“有望解決”,但就是沒有實際行動,去年什么樣,今年還什么樣,有的項目看著挺振奮人心的,說了好幾年了,到現在還是一塊白地;還有的干部抓落實不力,就認為自己是官,認為自己是拿盒子槍的,不是拿長槍的,只會通過吃飯喝酒推工作,不讓大吃大喝了,就不會干工作了。有些人對征地拆遷是怎么回事,土地儲備是怎么回事,項目落地是怎么回事根本就不懂,不是潛下心來認真學習,而是大而化之,還挺橫,亂發脾氣。這些“創業不實”問題在我區領導干部身上都不同程度存在。
“創業不實”問題存在,根本原因就是沒有擔當起責任,沒有把事兒當成自己的事兒,沒有把手中的權力用在抓發展上,沒有按照“三嚴三實”的新標準嚴格要求自己。這次開展“三嚴三實”專題教育,就是要讓我們的干部隊伍真正成為“三嚴三實”的好干部。
一是要爭做符合新標準的“好干部”。什么是好干部?好干部的標準是具體的、歷史的。不同歷史時期,對好干部的具體要求有所不同。革命戰爭年代,對黨忠誠、英勇善戰、不怕犧牲的干部,就是好干部。社會主義革命和建設時期,懂政治、懂業務、又紅又專的干部,就是好干部。改革開放初期,有知識、懂專業、銳意改革的干部,就是好干部。發展到今天,習xx總書記提出了“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的20字好干部標準,又在不同場合提出了“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”和“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的要求,這些要求與“三嚴三實”是相輔相成的,都是新時期“好干部”的新標準。對當前xx來說,適合轉型需要的,就是好干部,標準有三條:一是對轉型有思路、有想法、有激情的干部;二是有干勁、有能力、有水平的干部;三是敢碰硬、敢擔當、敢創新的干部。這三條,都統一于“三嚴三實”的要求來衡量。今后,我們要把“三嚴三實”要求貫穿到選人用人的全過程,作為選拔任用干部的重要標準,作為考核評價干部的重要依據,進一步健全干部考察機制和辦法,完善干部能上能下的具體措施,形成從嚴修身、求實創業的正確導向和良好氛圍,引導廣大干部不比靠山比德才、不比關系比實績,把那些想干事、會干事、能干事的干部用起來,讓我們的干部隊伍更好地擔當轉型重任。
二是要有敢于擔當的精氣神。新常態要有新狀態。轉型發展任務越繁重,越需要黨員干部保持奮發有為、敢于擔當的精氣神。如果精氣神上不去,就解決不了難題,應對不了挑戰,也就談不上推動轉型發展。2011年,我們在全區開展了“三敢”精神大討論,經過這幾年的實踐,敢于負責、敢于碰硬、敢于創新的精神已經深入人心。但是在新常態下,不敢擔當、為官不為問題的出現,需要我們高度警惕。郭xx書記指出,“為官不為是官之恥辱,為官有為才是官之本分。”大家應該明確,當干部就要敢于擔當,只想當官不想干事,只想出彩不想出力,就沒有資格做領導工作。在新常態下,有些工作可能按原有的辦法推進不了了,但是工作可以研究、可以建議、可以嘗試,但絕不能不盡責、不作為,決不能退縮不前。在全區第三次轉型的特殊階段,無論是退低端、引高端,還是拆違建、抓環境,每一項工作都是“硬骨頭”,都不是輕而易舉能做成的事兒。我們要把弘揚“三敢”精神與“三嚴三實”結合起來,拿出“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣,哪里困難大就到哪里去,哪里情況復雜就到哪里去,在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發展、出實績,以良好的工作作風完成好各項工作任務。
(三)要聚焦“做人不實”問題,進一步營造有利于轉型發展的政治生態
做人與做事是相統一的,做人不實,做事也不可能實,因為你的心思不在事上。從我們xx領導干部的現實表現來看,在“做人不實”上重點體現在兩個方面:
一是不講規矩、不守紀律。我們有的干部依然熱衷于轉發不良信息、講“灰色幽默”段子,表面上不說,但手機短信里、QQ微信上以及酒桌飯局中卻津津樂道;對區內的一些事尤其是涉及領導干部的事,捕風捉影,打探小道消息,亂評亂議,甚至閑著沒事胡亂造謠,捉到一些所謂內幕就到處私下傳播;有的干部個人重大問題不向組織報告,或者報告不屬實、不及時;有的干部擅自脫崗離崗,不向組織匯報,出門不請假就走了,節假日值班帶班領導找不著人;有的開會隨意遲到、任意早退,不帶本、不記錄、玩手機,有的讓下屬替開會;還有的大權獨攬,弄虛作假,開假發票等等。
二是“四風”問題不收斂、不收手。當前來看,解決“四風”問題仍停留在“不敢”上,“不想”的自覺尚未形成,一些人依然我行我素,頂風違紀。比如,南窖鄉的個別領導干部,在活動期間頂風違紀,工作時間在辦公室玩牌,被舉報了,影響極壞,區委已經給予了嚴肅處理。2014年以來,全區共查處違反八項規定案件38件,累計處理黨員干部57人,其中涉及副處級以上領導干部24人,違紀行為主要集中在違規發放津貼補貼、大操大辦婚宴、違規配備使用公車以及庸懶散等方面。這充分表明了我區還有相當一部分干部不收斂、不收手,頂風作案。
這些問題,不僅反映了我們干部自我約束的不嚴不實,也在一定程度上破壞了我們的政治生態。所謂政治生態,就是一個地方政治生活現狀以及政治發展環境的集中反映,是黨風、政風、社會風氣的綜合體現,是一個地區的大環境、大氣候。一個地方政治生態好,干部就會有奔頭、有干勁,就會干實事、走正道;反之,就可能走歪門邪道,地區發展不起來,干部也成長不起來,你也進步不了。正如習xx總書記指出的,“做好各方面工作,必須有一個良好政治生態。政治生態污濁,從政環境就惡劣;政治生態清明,從政環境就優良”,“自然生態要山清水秀,政治生態也要山清水秀”。這次開展“三嚴三實”專題教育,就是要讓我區的政治生態真正山清水秀起來。
一是要時刻牢記守紀律、講規矩。只有守紀律、講規矩,我們的干部才是合格的干部,我們的黨組織才是有戰斗力的黨組織。如果一守規矩就不會干活了,一干活就要壞規矩,這不是合格的干部。黨的十八大以來,以習xx同志為總書記的黨中央三令五申嚴明黨的紀律,在中央紀委五次全會上,總書記再一次強調,要把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置。大家應該認識到,在黨的所有紀律和規矩中,嚴守政治紀律和政治規矩是第一位的要求。政治生態被污染往往是從破壞紀律、不守規矩開始的。我們的領導干部要始終嚴守黨的規矩特別是政治規矩,不做特權干部、特殊黨員,知道哪些事不能做、哪些話不能說,哪些要請示、哪些要報告,按紀律來、按規矩辦,不踩雷、不越線,不斷提高自身警醒的約束力,努力做到既守規矩又能干事,為全區轉型做出自己的貢獻。比如,去年長溝鎮出了問題,這么觸目驚心的事情,大家應該引以為戒、認真反思、痛定思痛,這都是發生在身邊的事,也是不守紀律、不講規矩釀成的后果,所以大家一定要高度重視,警鐘長鳴,管住手中的權力,管住身邊的人。
二是要時刻牢記作風建設永遠在路上。2014年,我們花了很大氣力開展黨的群眾路線教育實踐活動,主要是反“四風”,應該說取得了一定的成績,但是這僅僅是一個良好的開端,能不能反彈,會不會反彈,是對我們的考驗。所以,大家一定要引起高度重視,充分認識作風建設永遠在路上。我們要通過專題教育,持之以恒落實中央八項規定精神,不斷鞏固和拓展教育實踐活動成果,堅決防止“四風”反彈,緊盯作風領域出現的新變化、新情況,強化執紀問責追責,健全長效機制,使全區干部作風純潔起來。坐而論道,不如強化問責。今后,區委要繼續加大問責力度,堅決查處依然不收手,依然我行我素的行為,查處那些頂風作案的行為,發現一起查處一起,發現多少查處多少。不定指標,上不封頂,有腐必反,有貪必肅,除惡務盡,一定要形成強大的威懾。
三是要時刻牢記依法辦事。依法治國,對我們xx領導干部來講,最重要的就是要依法執政、依法行政。做到這一點,首要前提是要有法治思維。改革開放以來,我國社會主義法治建設取得了重大成就,但不可否認的是,法律權威、法治信仰缺乏,“人治”思想、“官本位”觀念根深蒂固的狀況仍然存在。被查處的腐敗分子,無一不是從踐踏黨紀國法開始的。在我區推進轉型發展、實現xx夢的進程中,各種新情況、新問題、新事物會層出不窮,這就要求全區各級干部要時刻把法治意識放在心頭,善于運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境,用法治思維推動和保障xx轉型發展。其次,要重點解決領導干部這個“關鍵少數”依法治理的問題。在座的都是處級以上領導干部,屬于我區依法執政、依法行政的“關鍵少數”。大家不僅是我區法治活動決策的重要主體,還是法治活動組織實施、執行的重要主體,大家的言行舉止對于全區黨員干部群眾而言具有很強的示范帶頭作用。如果說一個單位的主要領導干部“有權就任性”,那么其所在的單位也就會烏煙瘴氣,全區的從政環境也會受到影響。大家要按照習總書記的要求,以身作則厲行法治,切實轉變我們的管理方式、決策方式和執行方式,帶頭遵守法律、敬畏法律,帶頭學習法律、掌握法律、捍衛法律,自覺做尊法學法守法用法的模范,切記法律紅線不可觸碰、法律底線不能逾越,從而帶動全民守法,帶動整個政治生態的根本好轉。
四是要做老實人,當老實官。xx是一個大區,作為大區的干部要有大胸懷、大氣度,要與人為善,不記仇,不忘本。不老實有兩種表現:一種是算計人。算計人就是不大度,不能容人,喜歡內耗,打幾個小報告,寫幾封匿名信,實際上反應的問題根本不符合實際情況,起不到多大作用。另一種是嫉妒人。覺得“你能,我比你還能呢”。一有人提拔就想法往下拽,這不是好的現象。一個人的價值是看你為社會做出多少貢獻,價值的大小是從干事上體現出來的,你這個人怎么樣,多數人從客觀上是能夠看清的,不是你自我感覺。要有幫人成事的心態,幫助人進步,合作才能干成大事。王安順市長說過,“成功的團隊里沒有失敗者,失敗的團隊里沒有成功者?!倍穪矶啡ィ粫蓴【銈?,只會敗壞xx的名聲,沒有什么好處。所以,大家都要行動起來,都當老實人,做老實官,讓不老實人沒有容身之地。
三、要高度重視,從嚴要求,確保“三嚴三實”專題教育取得實效
開展“三嚴三實”專題教育是今年的一項重要政治任務。中央和市委對此提出了明確要求,能不能把這個重大政治任務完成好,是對各級黨組織履行黨建主體責任的直接檢驗。區委近期將印發《xx區關于在處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》,希望各單位按照部署要求,認真抓好落實。下面,就開展好這次專題教育,我再重點強調三個方面:
(一)抓住三個重點,牢牢把握總體要求。關于“三嚴三實”專題教育的總體要求,主要有三個方面:一是要緊扣主題。這次專題教育,主題十分鮮明,就是學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”。按照專題教育的總體要求,全程有近三分之二的時間是學習研討,目的就是要引導廣大黨員干部深入思考,學深學透,從內心深處重視起來,真正弄明白什么是“三嚴三實”、為什么要踐行“三嚴三實”等一系列深刻問題,進一步明確領導干部的修身之本、為政之道、成事之要。二是要聚焦問題。搞好專題教育,說一千道一萬,還是要看解決問題的成效?!叭龂廊龑崱本褪轻槍h的思想政治建設和作風建設中切實存在的“不嚴不實”的問題提出來的。我們能不能有效防止“四風”問題復發,能不能跟進解決出現的新問題,能不能在治理庸政懶政現象、提振干部精氣神上收到明顯效果,是抓好專題教育的重要標志。這次專題教育,每名領導干部都要把自己擺進去,對照先進,反躬自省,對照修身、用權、律己、謀事、創業、做人六個方面,找出自己身上“不嚴不實”的問題在哪,一條一條梳理,一項一項分析,找出“肯節兒”,摸準“七寸”,真正把“不嚴不實”問題掐了尖、斷了根,只有這樣,我們的專題教育才算取得了實效。三是要從嚴從實。開展“三嚴三實”必須要緊扣“嚴”和“實”。中央明確提出,專題教育不分批次、不劃階段、不設環節,不是一次活動,但是教育的步驟非常明確,要求標準非常高,我們不能認為把規定步驟走完就算行了,一定要從一開始就嚴起來,以嚴促深入、以嚴求實效,確?!叭龂廊龑崱蹦軌騼然谛?、外化于行,努力把各項工作做扎實、做細致、做到位。
(二)把握五個關鍵,注重講求實效。開展專題教育不能空對空,必須聯系實際,扎實做好“關鍵動作”。一是要開展好領導干部講黨課。今天,我們以講黨課的方式,啟動全區“三嚴三實”專題教育。我們每位處級以上黨員領導干部都要講黨課,特別是黨委(黨組)書記要提前想清楚,講黨課的核心是講什么、怎么講。我覺得,重點要在聯系實際上下功夫,要能夠結合新常態下xx的新形勢和新任務進行講解,講出真東西。特別是要把“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害講清楚,把落實“三嚴三實”的實踐要求講清楚,入情入理,引發共鳴。二是要抓好整改落實專項檢查。作為專題教育的一個重要步驟,6月底前,市委將組織專門力量到各區縣進行實地檢查,各單位要切實重視起來,抓好自查,主動查找整改落實中存在的問題。特別是那些還沒有解決的問題,要明確責任人和具體時限,因為承諾就是軍令狀,向群眾作出的承諾就必須要兌現,不然就會失信于民。三是要抓好專題學習研討。本次專題教育,重點安排了3個專題學習研討,大致每兩個月1個專題。我們要發揚好在教育實踐活動中原原本本學、聯系實際學、與時俱進學等好經驗、好做法,緊緊圍繞踐行“三嚴三實”、承接首都核心功能和xx轉型發展,針對思想困惑、認識模糊的問題,在學習研討中找到答案、去偽存真,尋求對策、拿出措施,把學習研討碰撞的成果轉化為理清思路、推動發展的強大動力。四是要開好專題民主生活會和組織生活會。在群眾路線教育實踐活動中,我們拿起了批評和自我批評的有力武器,召開了高質量的民主生活會,有力地恢復了黨內嚴肅的政治生活。這次的民主生活會,要以群眾路線活動時的標準和要求來召開。也就是說,查擺問題要深入、談心交心要充分、相互批評要有辣味、整改措施要切實可行,真正達到“堅持真理、修正錯誤、統一意志、增進團結”的目的。五是要抓好整改落實和立規執紀。要把“不嚴不實”的問題梳理清楚,有什么問題就解決什么問題,哪些問題群眾意見大就著重解決什么問題。要列出清單,采取立說立改、邊學邊改、專項整改、上下聯動、建章立制等措施進行整改,特別是要重點抓好新出現的問題和為官不為、為官不實、為官不嚴等問題的整改,確保踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。
(三)防止“三個傾向”,抓好組織實施?!叭龂廊龑崱睂n}教育是群眾路線教育實踐活動的延展深化,在這個“關節點”,黨員群眾和社會各界更加關注。究竟作風到底有沒有改變,事情有沒有落實,那就只能看結果。這就需要我們百尺竿頭更進一步,以一鼓作氣的勁頭開展好專題教育,重點要防止“三個傾向”:一是防止思想懈怠的傾向。專題教育是黨要管黨、從嚴治黨的一項重要舉措,是關系全局的重要政治任務。要從思想上防止“疲勞”傾向,不能認為群眾路線教育實踐活動結束了,專題教育又馬上接上了,一個接一個,就心生抵觸。要把握好常態化教育的精神,切實做到對中央、市委和區委的部署要求,了然于胸、心中有數。雖然這次專題教育中央和市委不設督導組,但我們也要采取巡回檢查、專項調研、隨機抽查等方式,及時了解掌握情況,有效傳導壓力、激發動力。二是防止形式主義的傾向。形成優良作風不可能一勞永逸,克服不良作風也不可能一蹴而就。這次專題教育,中央明確提出不能用搞活動的辦法來搞專題教育。要把學習教育放在首位,堅決不能出現“抄、套、仿”的問題,不能抄過去的文件、套過去的路子、仿原來的做法,必須緊密聯系實際,在解決具體問題上有進展、有突破。要注重讀原著、學原文、悟原理,要做到深入學、系統學、貫通學,認真研讀《習xx談治國理政》等重點書目,逐篇學習、學深悟透,不能以搞輔導報告、學習論壇代替對原文的學習,真正做到學而信、學而用、學而行。三是防止“兩張皮”的傾向。專題教育的根本目的,是為了更好地貫徹落實習xx總書記系列重要講話精神,更好地協調推進“四個全面”戰略布局,更好地推動xx轉型發展。如果脫離正在推進的工作搞教育,就會出現“兩張皮”的現象。同志們,現在已經是5月中旬了,這個時期是我們搞建設的黃金時期。抓項目、抓投資,我們一刻也不能放松。各單位要堅持兩手抓、兩促進,正確處理好專題教育與做好當前工作的關系,以時不我待、只爭朝夕的干勁,全力以赴完成好各項任務目標,以推動發展的成效來檢驗專題教育的成果。
同志們,深入開展“三嚴三實”專題教育,意義重大而深遠。全區處級以上領導干部要認真學習貫徹習xx總書記系列重要講話精神,以高度的政治責任感,良好的精神狀態,扎實開展好這次專題教育,以優良的黨風政風團結帶領全區干部群眾,不斷開創xx轉型發展新局面,努力為實現“新城新業新生活”的xx夢做出新的更大貢獻!
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