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旅游局慶“七一”和創先爭優表彰大會講話稿

同志們：
　　
　  今天，我們在這里隆重召開全局系統黨員干部大會，慶祝中國共產黨成立94周年，并表彰一年來表現突出的先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。同時通報表彰

在創先爭優活動中涌現出的各個方面的先進集體和先進個人。在此，我代表局黨組向受到表彰的先進集體和優秀個人表示熱烈的祝賀!希望大家認真學習先進集體、優秀個人的事跡

和經驗，更好地促進和推動各項工作；也希望受到表彰的先進集體和優秀個人珍惜榮譽、謙虛謹慎、發揚成績、再接再厲，繼續發揮榜樣的力量和典型的示范作用，再創佳績，再

立新功。
　　
　  下面，我結合慶祝中國共產黨成立94周年和剛剛召開的省黨代會精神，就廣大黨員如何在創先爭優活動中進一步發揮先鋒模范作用，講幾點意見。

一、在重溫黨的光輝歷史中堅定黨的理想信念

　  回顧黨的歷史，能夠讓我們更加珍視和平環境、珍惜美好生活，更加堅信黨的領導、堅定理想信念。中國共產黨自1921年創立就投身大革命的洪流，在土地革命戰爭時期開辟了農村包圍城市的道路，在抗日戰爭烽火中發展壯大，最后奪取了民主革命的全國勝利，成立了中華人民共和國，完成了從新民主主義到社會主義的過渡，探索出了中國自己的建設社會主義的道路；在經歷十年“文革”之后，十一屆三中全會開辟了社會主義事業發展的嶄新局面，走出了建設有中國特色社會主義的道路，進入了社會主義改革開放和現代化建設的新時期。可以說，中國共產黨成立以來的94年，是馬克思列寧主義與中國革命實際相結合、探索救國圖強、開辟民族獨立和民族振興道路的歷史，是不畏艱難困苦、不怕流血犧牲、帶領人民創造輝煌業績的歷史，是歷經千錘百煉、不斷發展壯大、以實際行動贏得人民群眾擁護和信賴的歷史。

　  實踐告訴我們，中國共產黨是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝起來的黨；是始終代表先進生產力的發展要求，代表先進文化的前進方向，代表最廣大人民群眾

根本利益的黨；是肩負中華民族偉大復興的歷史重任，深受全國各族人民擁護和愛戴的黨；是偉大、光榮、正確的黨。

　  實踐啟示我們，必須始終堅持馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，認真實踐科學發展觀，堅定不移地走中國特色社會主義的發展道路；必須始終緊緊依靠人民群眾，

誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取前進的不竭力量；必須始終自覺地加強和改進黨的建設，不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力，永葆黨的生機和活力。

　  歷史一再證明，堅持中國共產黨的領導是人民的選擇，是發展的希望，也是歷史的必然。只有中國共產黨才能領導中國人民開創社會主義革命和建設的新勝利，譜寫民富國強的輝煌篇章。

二、在創先爭優活動中樹立黨組織和黨員干部的新形象

　  中央決定從2014初到十八大召開之前，在全黨基層組織和廣大黨員中開展創先爭優活動，這是繼全黨學習實踐科學發展觀活動之后，進一步加強黨的先進性建設的又一重大舉措，意義十分重大。可以說，創先爭優活動既是學習實踐科學發展觀活動的延展和深入，又是推動黨組織和黨員立足本職、發揮先鋒模范作用的經常性工作。今年4月，國家旅游局在南京召開全國旅游系統創先爭優座談會，對進一步推進全旅游行業創先爭優活動進行了全面部署，提出了“五個領先一步”的具體要求，即①在規范市場秩序工作上領先一步，②在提高服務質量上領先一步，③在提高游客滿意度上領先一步，④在保障游客安全工作上領先一步，⑤在智慧旅游城市建設上領先一步。今年4月27日，我們專門召開全省旅游系統創先爭優暨行風廉政建設會議，對創先爭優工作又進行了部署和強調。今天，通過層層推薦評選并受到表彰的先進集體和優秀個人，就是開展這一活動所取得的階段性成果，也是全局先進典型的杰出代表。當然，由于名額有限，我局還有相當一部分同志盡管這次沒有推選出來進行表彰，但是，他們工作扎實、業務過硬、表現突出、成績斐然，他們勤勉而默默無聞的工作形象也是大家有目共睹的。

　  近年來，局黨組一班人十分重視機關精神文明創建工作和創先爭優活動的開展，認真研究落實全省創先爭優活動的總體部署，堅持“三個主題”，即堅持推動科學發展、堅持促進社會和諧、堅持服務人民群眾，用好一個載體，即“三亮三比三爭”活動： 亮身份、亮承諾、亮形象，比學習、比服務、比奉獻，爭創滿意窗口、爭創優質品牌、爭創服務標準，進一步推動和促進了機關作風建設及文明創建工作。在創先爭優活動中，全局上下干部職工特別是黨員干部不遺余力，自我加壓，嚴格要求，本職工作上更加勤奮，工作作風上更加扎實，本職業務上更加精通，對外交往中更加熱誠，使得機關的文明氣息日趨濃厚，干部的思想境界也在緊張有序的忙碌中不斷升華。2011年，國家旅游局授予省旅游局信息中心先進集體榮譽稱號，表彰我局為全國旅游行業財務信息工作優秀單位，我局先后被省委省政府評為省直年度責任目標完成先進單位、信息工作先進單位、督查工作先進單位、省直行政事業單位資產管理先進單位、保密工作先進單位、計生工作先進集體，機關黨委被省直機關黨委評為省直機關先進機關黨委。

　  創先爭優活動的深入開展，明顯激發了廣大黨員干部學習新知識、鉆研新業務、研究新情況、拓展新視野的熱情。近年來，不少有思想、有見地、有分析、有建議的理論文章、調研報告、信息報道相繼刊登在省級以上各大報刊媒體，有的還獲得了省部級的表彰獎勵。2011年《旅游業人力資源調查報告》被省人力資源與社會保障廳評為一等獎。先后有《關于赴山東學習考察旅游重點項目建設的情況報告》等5篇文章被省委、省政府領導批示，2011年十大調研報告、十大政務信息在省直部門和全省旅游系統引起較好反響。在創先爭優活動的帶動之下，全省旅游系統行風建設也取得了明顯成效。去年，省旅游局也在全省行風評議中一舉扭轉了落后局面，跨入優良行列。省旅游局規劃發展處，旅游質量監督管理所作為重點處室參加了旅游行風民主評議工作，連續兩年獲得良好成績。2011年，xx市、xx縣、xx縣、xx縣等4市（縣）旅游質量監督管理所被省糾風辦評為群眾滿意基層站所。2012年4月26日在北京人民大會堂召開的全國旅游系統先進集體、先進個人和勞動模范表彰大會上，xx市旅游局、xx省旅游資訊有限公司、xx縣旅游局、xxxx被授予“全國旅游系統先進集體”榮譽稱號，韓xx、楊xx被授予“全國旅游系統勞動模范”榮譽稱號，張xx、馬xx被授予“全國旅游系統先進工作者”榮譽稱號。在2012年全省旅游工作會上，省人力資源和社會保障廳、省旅游局授予48個單位、78名個人 “xx省旅游系統先進集體、先進工作者”榮譽稱號。另外還有3個市、縣旅游局和3名旅游工作者被國家紅辦評為全國紅色旅游先進集體和先進個人。

　  上述這些榮譽的取得是近年來省旅游局包括全省旅游系統持續組織開展文明創建和創先爭優活動的一次檢驗，是大家凝心聚力、共同努力的結果。在此，我代表局黨組對全省旅游系統特別是系統先進集體和先進個人表示衷心的感謝！

　  今年是貫徹落實國務院32號文件精神、全面推進中原經濟區建設的重要一年，也是全省旅游業貫徹落實國務院41號文件精神、加速轉型提升的關鍵一年。曾經的榮譽只能說明過去，嶄新的使命更加神圣而艱巨。在新的歷史征程中，我們將借力“創先爭優”活動的良好氛圍，以學習好導游郭寧同志、為旅游業發展奉獻畢生心血的馬xx同志等先進人物為抓手，以科學發展為主題，以實施“七大提升計劃”為重點，進一步加強機關黨的建設和文明創建工作，引導廣大黨員干部做社會主義核心價值觀的自覺踐行者，為全省旅游業又好又快發展提供充實的精神動力和不竭的力量源泉。

三、在復雜多變的新形勢下認清黨組織和黨員的歷史使命

　  黨的十七大報告將基層黨組織的地位、職責和作用概括為四句話，即：“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”。黨的十七大通過的新《黨章》明確指出，黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。同時還規定了基層黨組織有八個方面的基本任務。尤其需要強調指出的是，我們黨發展到今天，已經擁有8000多萬名黨員，340多萬個基層黨組織。這樣一個龐大的組織群體，在新的社會歷史條件下如何組織起來，怎樣體現其先進性，是我們每一個共產黨人必須認真思考的一個問題。具體到省旅游局，目前共有43個黨支部380名黨員，其中在職黨員322人，已經占在職人員的80%以上。對于黨員占比較高的機關單位如何更好地體現基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，這無疑是擺在大家面前的一道共同的課題。

　  不難理解，在不同的歷史發展階段，我們黨的先進性有不同的內涵和要求，在革命戰爭年代，共產黨員必須沖鋒在前：在和平建設時期，共產黨員必須吃苦在前；在改革開放時代，共產黨員必須奉獻在前。不同時期共產黨員先進性的內涵與要求，反映出共產黨員先進性的傳承、創新與發展。進入新世紀，我國開始了全面建設小康社會的歷史征程，我們黨所處的國內外環境、所肩負的歷史任務和黨員隊伍的現實狀況都發生了深刻變化，這對保持黨的先進性提出了新的不同要求。在新的歷史條件下，共產黨員保持先進性，就是要堅定中國特色社會主義信念，胸懷全局，心系群眾，立足崗位，開拓創新，奮發進取，無私奉獻，充分發揮先鋒模范作用，用自己的實際行動團結帶領大家，不斷地為全省旅游產業發展作出自己的貢獻。黨的先進性是具體的，最終必須生動地體現在我們各個基層黨組織和黨員的先進性上面；黨的先進性又是實踐的，只有真實地體現在我們每個基層黨組織和黨員的實際行動當中，才真正具有鮮活的感召力和示范帶頭作用。盡管機關每個基層黨組織和黨員所處的環境、面臨的任務和所擔負的職責不盡相同，從而決定了黨的先進性的實現形式也不盡相同，但是機關各個基層黨組織和每個共產黨員都有責任和義務結合各自實際，將黨的先進性盡可能在自己的工作崗位上和日常生活中充分地體現出來。

　  我們知道，“創先爭優”的內容是指創建先進基層黨組織和爭當優秀共產黨員。美國肯尼迪總統曾經說過：“評斷一個國家的品格，不僅要看它培養了什么樣的人民，還要看它的人民選擇向什么樣的人致敬，對什么樣的人追懷。”其實，大到一個國家、一個政黨，小到一個單位、一個集體都是如此。“創先爭優”里有兩個關鍵詞，一個是“先”，一個是“優”。在這里“先”即先進，“優”即優秀。我認為要爭當優秀共產黨員也離不開這“先”和“優”兩個字。先進是一種追求和品味，更是一種責任和擔當；優秀是一種品質和境界，更是一種態度和習慣。關于優秀，我認為包含兩個方面的意思，一是你這個人是“優秀”的，是一個高素質的人；二是你干出來的工作是“優秀”的，是高質量的。我感到，一個優秀黨員應該具備以下素養:一是強烈的使命感。這里有一句話值得深思，那就是美國肯尼迪總統在就職演說時的一句經典名言：“不要問你的國家能為你做些什么，而應該問你能為國家做些什么”。如果我們套用這句話，是不是可以說：不要問省旅游局能為你做些什么，而應該問你能為省旅游局做些什么。當然，省旅游局盡量為大家提供好的工作生活條件，前提是大家一定要肯干事、能干事、干成事。二是高漲的工作熱情。美國經濟學家羅賓斯說過，“最重要的素質不是能力，而是對工作的熱情，沒有熱情，工作就是一潭死水”。熱情是工作的動力，沒有熱情就不可能把工作做好，更談不上敬業；沒有熱情，我們的工作就很難堅持和繼續下去，很難想象一個缺乏熱情的人能始終如一地高質量地完成自己的工作，更別說做出創造性的成績。三是優良的品德。俗話說“有德有才是尚品，有德無才是次品，無德無才是廢品，無德有才是毒品”。可見，品德是衡量評價一個人價值的前提。在現階段，面對市場經濟的大潮，面對物欲橫流的世界，一些人，尤其是我們黨內少數黨員和黨員干部，經受不住各種錯誤思潮和不良現象的誘惑，道德淪喪，腐化墮落，以至走上了犯罪的道路，嚴重地損害了黨的形象，敗壞了黨的聲譽。對于黨員干部來說，是否有德，不僅關系到個人的修養，更關系到黨的興衰。在新形勢下，黨員干部比以往任何時修養都需要有更高的覺悟、更強的黨性和更加自覺的組織性、紀律性，要養成每日“三省吾身”的習慣，經常檢查自己的言行是否符合社會主義道德和共產黨員的標準，及時調整不符合道德規范的言行，以增強拒腐防變的“免疫力”，只有這樣，才會在任何情況下抵制各種蠱惑和引誘，真正做到“任他紅塵滾滾，我自清風明月”。

　  關于先進，至少有兩層含義，第一層意思是時間上的“先進”。黨員是模范，是標兵，處處起著模范帶頭作用，工作中應該處處為先，想的比別人遠、做的比別人快。首先是思想上的先，也就是想在前。我們常說未雨綢繆。第二意思是空間上的“先進”。作為一名優秀共產黨員，你的先進是全方位的，而不是某一個方面的。你的思想意識應該是先進的，你的工作方式應該是先進的，你的知識技能應當是先進的，你的管理意識應該是先進的，是站在時代前沿的，與時俱進的。我們黨員干部，只有不斷地去努力學習新的知識，掌握新的技能，不斷提高自身素質，才能真正具備“先進性”。這種“先進性”體現在工作和生活的方方面面，但是主要體現在以下幾方面。一是政治上有高度。要有高度的政治責任感和政治敏銳性，在大是大非面前頭腦清楚，始終同黨中央保持一致，堅定不移地執行黨的決定，遵守黨的紀律，自覺維護黨的團結和統一。二是思想上有深度。思想領先是行動領先的必要前提。必須加強學習，能夠運用科學理論和科學方法去研究新情況、解決新問題，能夠把握旅游經濟的發展規律，透過現象看本質，對事物認知深刻、理解透徹，具備一定的前瞻性和預見性。三是知識上有廣度。市場經濟條件下的旅游工作專業性強，涉及面廣，需要多方面的知識積累。面對新形勢新任務，我們黨員干部加強現代知識的擴充和更新，十分必要，也十分迫切。不但要學習旅游專業知識，還應當學習包括經濟、法律、文化、金融、管理和信息網絡等多方面知識。并且做到理論與實踐相結合，努力使自己真正成為舉重若輕的行家里手、旅游戰線的業務標兵。四是能力上有強度。能力是一個人知識、才干、技能、經驗、方法等要素的綜合反映。黨員干部應該努力增強自己各方面的能力，包括觀察能力、分析能力、理解能力、判斷能力、學習能力、組織能力、溝通協調能力等等。只有能力增強了，才能做好各項工作，才能在群眾中起到模范帶頭作用，才能更好地體現先進的內涵。

　  當然，我們也要清醒地認識到當前機關黨建工作和隊伍建設方面還存在著不足，比如機關黨建工作圍繞中心、服務崛起、促進發展的意識還不夠強，創新服務的思路亟待進一步拓展；黨員干部的政策理解和執行能力、調查研究能力、改革創新能力都還有待進一步提高。個別黨員干部黨性意識和群眾觀念有所淡化，還存在工作上患得患失，作風上敷衍疲塌等等問題。這些問題解決不好，必然影響到黨員和黨組織在廣大職工群眾中的威信和形象，影響到黨組織的政治核心作用和戰斗堡壘作用的發揮。因此，要把發現并解決上述問題，作為機關黨建工作的著力點，每個黨員干部都要對照黨性要求，重溫入黨誓詞，努力克服自身不足，加強理論學習和業務提高，為旅游產業發展奉獻自己的心血與汗水。

四、在日新月異的社會變革中加強機關黨的建設

　  機關黨的建設包括黨員干部隊伍建設是一個動態持續的過程，只能加強不能削弱。特別是當前社會正處在深刻變革之中，我們所處的環境更加復雜，各種思潮的沖擊會更加強烈。廣大黨員要在這樣的環境和形勢下，保持本色、守住本分，做到“潮來不受潮、熱來不發燒”，就要始終加強黨性修養和黨性鍛煉，維護旅游系統的良好形象，促進旅游產業的健康發展。當前和今后一個時期，我們要進一步落實黨建工作與業務工作“兩手抓”的要求，把機關黨建工作與轉變作風、提高效率結合起來，與旅游惠民富民實踐結合起來，與推動旅游發展改革結合起來。我感到省旅游局機關黨建工作和黨員干部隊伍建設要在三個方面下功夫。

　  一是要進一步形成“比學趕超”的良好氛圍。所謂“比”，就是比思想、比干勁、比廉潔、比業績。①比思想，要看誰的政治敏銳性最強，思想覺悟最高，“服務社會，旅游惠民”的宗旨觀念樹立最牢，執行黨的方針政策最堅決，落實令行禁止最迅速、最徹底；②比干勁，要看誰的創新意識、創業精神最強，工作的干勁最足；③比廉潔，要看誰執行黨風廉政建設要求最全面，落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任制最到位，廉潔自律做的最好。④比業績，要看誰服務態度最好，服務水平最高，工作效率最強，服務質量最佳。

　  所謂“學”，就是強學習。自覺把學習作為一種習慣、一種責任、一種追求，特別是年輕同志要圍繞經濟社會發展的大勢大局，圍繞旅游業發展的前沿問題，先學一步，多學一些，深學一層，不僅要掌握業務知識，還要懂得宏觀形勢；不僅要鉆研本處室工作，做到精通，還要了解全局工作，做到互通，積極做一個學習型好黨員、好干部。

　  所謂“趕”，就是要緊抓當前旅游業發展的大好形勢，搶抓機遇、奮力追趕，干字當頭、只爭朝夕，切實加快旅游業發展；就是要樹立新標桿、確立新目標，敢于向自己挑戰，向思想先進的同志看齊，向作風過硬的同志靠攏，向業績突出的同志學習，努力營造勇立潮頭的氛圍。

　  所謂“超”，就是要樹立敢于超越的思想，不怕困難，迎難而上，創新思維，敢破敢為，創造性地開展工作。特別是當前，針對旅游業發展出現的新形勢新任務新問題，我們一定要超越常規，突破慣性思維，突出創新創造，積極推動旅游業融合發展、創意發展。

 二是要進一步確立和踐行核心價值觀。今年全國旅游工作會上，國家旅游局邵琪偉局長提出要在旅游系統踐行社會主義核心價值觀。我認為省旅游局踐行核心價值觀，要體現在三個方面：一要樹正氣。正氣盛則邪氣退。樹正氣，就是要求我們黨員干部自覺做到“三自三敬”，即自重、自省、自警，敬畏法律、敬畏黨紀、敬畏人民；要求我們黨員干部自覺講黨性、講原則，事事以大局為重，處處以事業為重，嚴于律己、依法辦事，切實在工作中始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。二要講奉獻。對于旅游工作者而言，講奉獻，就是要熱愛旅游，視工作為責任，視工作為幸福。要求大家在平凡的崗位中腳踏實地工作，做到干一行、愛一行、精一行；要求大家淡名利、學先進、比貢獻，努力做一個道德高尚、身心健康、積極向上、恪盡職守、樂于奉獻的人，為旅游業發展貢獻自己的力量。三要真為民。旅游工作者“真為民”，就是自覺堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，一切以人民利益為重；就是在干實事上出實招，在為基層群眾服務上求實效，在推動旅游為民惠民中見真情。

　  三是要進一步改進工作作風。改進機關作風、提高機關效能，是深入推進“兩轉兩提”的重要內容。改進作風，歸根到底就是改進服務，從服務上著力、從服務上發力，把小事做好、好事做實。我感到，省旅游局的職能概括起來就是十個字----“規劃、指導、監管、服務、推廣”。這十個字、五方面最根本的一條就是“服務”。服務是一切工作的基礎，更是旅游局旅游職責的關鍵。不論是規劃、監管，還是指導、推廣，都需要我們以真誠的服務態度、服務精神去做、去落實。改進服務，首先要增強服務意識。實事求是地講，對照服務的要求，我們的個別同志服務意識、服務方法、服務水準都有一定的差距。特別是在對待基層同志時，很容易曲解領導與指導的關系，往往把自己定位為領導，把省局跟基層的關系理解為“上與下”、“老師與學生”的關系，自覺不自覺地給人感覺到指導甚至領導的味道重了，服務的意識淡了。有的時候，感覺自己很高明，自以為是省局，似乎高人一籌，甚至對基層指手畫腳，說東道西。這些問題說明，我們亟待增強服務意識。其次要改善服務態度。為基層服務、為群眾服務，是虛情假意還是真心實意，體現了兩種完全不同的群眾觀。真心實意服務基層、服務群眾，就是要求我們改善服務態度，緊貼游客規范旅游市場秩序的呼聲，順應旅游從業者改善從業環境的愿望，貼近廣大老百姓直接受益于旅游業發展的要求，多做順民意、解民憂、惠民生的事情，多做事關發展、事關長遠、事關民生的事。第三是提高服務能力和水平。服務基層、服務群眾，歸根結底要落實到具體行動上，落實到我們的服務能力和行動上。近年來，我們通過實施“百村萬戶”旅游富民工程，開展“規劃下鄉”、“培訓下鄉”服務鄉村旅游發展，通過“政校企”三合作，服務旅游院校和旅游企業，得到了各方的歡迎，原因在于我們創新了服務的方式和載體，提高了服務的質量和水平。下一步，我們還要結合工作實際，探索更多的方式，服務地方、服務基層，又提高旅游系統的服務能力和水平；既抓好基層和群眾關注的大事、難事、要事，又改進我們的服務方式和服務水準。

　  同志們，新的歷史時期，新的目標任務，對旅游工作提出了新的要求，也為旅游業發展提供了新的機遇。我們一定要在省委、省政府的領導下，齊心協力，搶抓機遇，開拓取，扎實工作，為推動我省旅游業更好更快地發展，為中原經濟區建設做出更大的貢獻，以實際行動迎接黨的十八大勝利召開！

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