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“嚴(yán)以用權(quán)”專題研討會(huì)發(fā)言稿（國(guó)稅局）

嚴(yán)以用權(quán)是指領(lǐng)導(dǎo)干部工作作用的核心問題。領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確對(duì)待權(quán)力，按照規(guī)范使用權(quán)力，是每個(gè)干部的第一道門檻和第一必修黨條。
嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)學(xué)當(dāng)頭，嚴(yán)學(xué)是關(guān)鍵。要做到嚴(yán)以用權(quán)，就要遵循習(xí)近平總書記提出的十個(gè)要求：一要敬畏權(quán)力。要做到嚴(yán)以用權(quán)，就應(yīng)該堅(jiān)持用權(quán)為民，心存敬畏。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須清楚，手中的權(quán)力是人民賦予的，權(quán)力是神圣的，重山仰止的。對(duì)手中的權(quán)力要有畏懼之心，有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎，保持心有所畏，言有所戒，行有所止的約束，這樣才能對(duì)得起人民賦予你的權(quán)力。二是慎用權(quán)力。要負(fù)責(zé)任地行使權(quán)力，慎言慎行慎獨(dú)慎微慎初慎終。謹(jǐn)慎用權(quán)的前提是要把情況都搞清楚，把問題想明白。搞清楚情況唯一的辦法，就是要多調(diào)查研究、向人民學(xué)習(xí)、向?qū)＜覍W(xué)習(xí)、向歷史學(xué)習(xí)。把問題想明白，就是要深思熟慮，集思廣益，發(fā)揚(yáng)民主，博采眾長(zhǎng)。三是為公用權(quán)。自古以來的歷史說明，為官只有用權(quán)為公，才能得到人民的稱贊和尊重，否則就會(huì)讓群眾不恥和詬病。每個(gè)官員都要以林則徐的“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”為座右銘。用權(quán)為公，守住公與私的分界線，絕不搞權(quán)力尋租、權(quán)錢交易。一定要踐行黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)。四是依法用權(quán)。用權(quán)一定要依法。依法治國(guó)，最重要也是依法治權(quán)，使權(quán)力在法律范圍內(nèi)活動(dòng)，必須給權(quán)力運(yùn)行“劃紅線”、“布雷區(qū)”，“法無授權(quán)不可為”。讓權(quán)力在安全線內(nèi)運(yùn)行，權(quán)力周邊要有“警戒線”和“高壓線”。五是履責(zé)用權(quán)。權(quán)力和責(zé)任是緊緊相連的，有多大的權(quán)力就要承擔(dān)多大的責(zé)任，盡多大的責(zé)任才會(huì)有多大的作為。每個(gè)干部都要扎扎實(shí)實(shí)履職盡責(zé)，要把高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)作為基本要求。日常工作能盡責(zé)，難題面前敢負(fù)責(zé)，出現(xiàn)過失敢擔(dān)責(zé)，面對(duì)急難險(xiǎn)重的任務(wù)要豁得出來、頂?shù)蒙先ァＡ莿?wù)實(shí)用權(quán)。嚴(yán)以用權(quán)和干事創(chuàng)業(yè)不是對(duì)立的。嚴(yán)以用權(quán)不是說有權(quán)力不敢用，而是為了更好地干事，有的人感覺為官不易，所以不敢用權(quán)，為官不為，尸位素餐。當(dāng)前有些地方干部懶政怠政，使權(quán)力處于休眠的狀態(tài)。對(duì)此，就讓他們騰出位置來給想干事、能干事、干成事的干部。七是剛直用權(quán)。剛直用權(quán)就是面對(duì)各種歪風(fēng)邪氣，要敢于較真，敢于碰硬；面對(duì)重大原則問題，要立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。要用權(quán)不媚俗、不逢迎。要像海瑞那樣剛直用權(quán)，具有犧牲精神。八是陽光用權(quán)。用權(quán)必須透明，在陽光下運(yùn)行，各級(jí)干部最好的用權(quán)方法就是推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的公開化、規(guī)范化，落實(shí)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開的制度；同時(shí)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民來監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在人民眼皮底下運(yùn)行，干部應(yīng)該逐步習(xí)慣于在聚光燈下工作。九是廉潔用權(quán)。作為官員要一身正氣、兩袖清風(fēng)，管得住自己，也管得住身邊人。習(xí)近平總書記要求黨員干部心有戒尺，干凈做事，廉潔律已、廉潔用權(quán)。十是公正用權(quán)。公平正義是權(quán)力使用的根本標(biāo)準(zhǔn)。權(quán)力是公器，官員代表的是人民的利益，代表國(guó)家行使權(quán)力，一定要做到公正、公平、公開、正義，而不能僅憑自己的好惡有失公允。有權(quán)力更不能任性，任性的權(quán)力肯定是破壞公平公正的。
嚴(yán)以用權(quán)，就要嚴(yán)格區(qū)分公私界限，從思想上、行為上杜絕以權(quán)謀私，拒絕各種特權(quán)；嚴(yán)格按法辦事、嚴(yán)守規(guī)則和制度行使權(quán)力，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里；嚴(yán)格接受人民監(jiān)督，時(shí)刻聽取群眾的反映和意見，及時(shí)加以改進(jìn)。
通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話精神，我認(rèn)為“嚴(yán)以用權(quán)”落實(shí)到工作中就要做好以下三個(gè)方面：
第一，公正用權(quán)。公正的含義是公平正直，沒有偏私。作為XX執(zhí)法單位的一名稅務(wù)干部對(duì)待執(zhí)法就應(yīng)做到公正，對(duì)納稅人都要一視同仁，不偏不倚，公正執(zhí)法，才能達(dá)到公平稅負(fù)，平等競(jìng)爭(zhēng)的良好稅收秩序，才能公正地體現(xiàn)國(guó)家的各項(xiàng)稅收政策，納稅人才能體會(huì)到國(guó)家政策的優(yōu)越，從而提高納稅人的稅法遵從度。
第二，公平用權(quán)。公平的含義是處理事情合情合理，不偏袒哪一方面。后勤保障管理等，就應(yīng)該做到公平用權(quán)，也就是說對(duì)每個(gè)干部的職務(wù)晉升要公平對(duì)待，做到不先入為主，不參考個(gè)人好惡，不以自己的感情來評(píng)判，評(píng)價(jià)干部，使每一名老干部在成長(zhǎng)過程中都處于公平的環(huán)境。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要以政策為導(dǎo)向，不以是否是原來的老領(lǐng)導(dǎo)或一般干部來區(qū)分，使每一位離退休干部都能相應(yīng)享受到相同的生活待遇。
第三，以規(guī)用權(quán)。權(quán)力是黨和人民賦予的，職能用于為黨和人民的事業(yè)而服務(wù)，因此，用權(quán)要遵守各項(xiàng)規(guī)定，如黨章國(guó)法，單位的規(guī)章制度，要以規(guī)用權(quán)。要有敬畏意，真正把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里，要按制度辦事，把落實(shí)制度與用好受眾權(quán)力緊密聯(lián)系起來。

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