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全縣“三嚴三實之嚴以用權”專題研討會議講話稿

下面，在大家深入討論的基礎上，結合前一段時間的調研，我就“嚴以用權”、“迎接高速時代，我們怎么辦”以及做好“十三五”規劃編制談幾點意見，與同志們做個交流。
一、以嚴和實的要求，做到權為民所用
（一）“嚴以用權”是“三嚴三實”的集中體現
習近平總書記指出，“嚴以修身，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉”。這告訴我們，嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，三者之間的關系是一個由內而外，遞進、統一、協調的關系。其中，嚴以修身是總開關，解決最核心的問題；嚴以用權和嚴以律己表現在行為上，與嚴以修身之間互為表里。嚴以律己體現更多的是守紀律、講規矩，是黨員干部嚴格落實中央要求、心中有黨的一種體現；嚴以用權體現更多的是有責任、有擔當，是黨員干部落實黨的宗旨、心中有民的一種體現。“三嚴”之間，嚴以用權是最核心的、最集中的外在表現，如果切實做到了嚴以修身、嚴以律己，也就能做到嚴以用權；反過來說呢，如果說沒有做到嚴以用權，那嚴以修身、嚴于律己，往往也是空談。
（二）“嚴以用權”，核心是權
做到嚴以用權，首先要樹立正確的權力觀。習近平總書記指出，“馬克思主義權力觀概括起來是兩句話：權為民所賦，權為民所用。領導干部無論在什么崗位，都只有為人民服務的義務，都要把人民群眾利益放在行使權力的最高位置，把人民群眾滿意作為行使權力的根本標準”。總書記這一論述很好地解決了“權力從哪里來、用到哪里去”的關鍵問題。“權為民所賦”指明了權力的根本來源和基礎，“權為民所用”指明了權力的根本性質和歸宿。“嚴以用權”的核心是“權”，要充分認識到，我們手中的權力是人民給的，要全心全意為人民服務。
（三）“嚴以用權”，關鍵在嚴、根本在用
習近平總書記強調“權力的行使與責任的擔當緊密相聯，有權必有責”。這個“責”就是我們的職責，體現的方式就是用權。關鍵在于“嚴”字，“嚴”包括兩個層面：一是明確什么事情不能干，“法無授權不可為”，要心中有戒，守紀律、講規矩，抓好廉政建設，守好法律法規和黨內規章制度、政治規矩。二是明確什么事情必須干，“法定職責必須為”。習近平總書記指出“干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力”。因此，根本在于“用”，如果不用，“嚴”字無從談起，我們要有擔當，堅決抵制為官不為，反對忙忙碌碌下掩蓋的碌碌無為。新常態下強調嚴以用權，就是要讓同志們明白，既要心中有戒，知道什么事不能干，更要心中有責，知道什么事必須干，要敢于擔當，而且要馬上就辦、辦實辦好。
二、以嚴和實的作風，全面迎接高速時代
以京福高鐵通車為標志，隨著揚績高速鴻門互通項目即將動工、蕪黃高速項目有序推進等重大交通基礎設施的改善，xx正式邁入高速時代。要深刻認識到，高速時代帶來的不僅是出行的便捷、八方的來客，還是生活方式、社會形態的轉變，更對我縣干部的眼界思維、服務群眾的工作作風提出了更高要求。應該說，通過大討論活動，廣大干部群眾的思想認識有了很大提高，社會各界的發展信心有了進一步增強，黨員干部的作風建設有了進一步改進，特別是對必須緊緊抓住高速時代來臨這一歷史性機遇形成了共識。
迎接高速時代，我們究竟該怎么辦？55名領導干部都在xx報上刊登了心得體會，我都認真看了，既有好的思路，也有好的舉措。今天，各位中心組成員也都作了很好的表態發言。我想，迎接高速時代，就是要堅持“三嚴三實”，把忠誠、干凈、擔當作為座右銘，認真學習貫徹中央、省市有關會議和縣委十四屆六次、七次全會精神，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為。
（一）心中有黨不忘恩
作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都要經得起風浪考驗，不能在政治方向上走岔了、走偏了。我們要深刻認識到，建設秀美xx，既離不開廣大干部群眾的辛勤努力，更離不開黨的堅強領導。每一名黨員干部，走到今天，既離不開自己的努力，更離不開組織的關心。要時刻不忘黨恩，對黨忠誠，做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律，自覺擔負起愛黨、憂黨、興黨、護黨的重要職責。
（二）心中有民不忘本
人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。要深入踐行黨的群眾路線，站穩群眾立場，堅持群眾觀點，用好群眾工作方法。以“三嚴三實”專題教育為契機，緊密結合“雙聯系”、“干部住村”等工作，堅持不懈開展“千名干部進萬家”走訪調研，形成密切聯系群眾、真正關心群眾、充分發揮群眾智慧的長效機制。要認真落實領導開門接訪和帶案下訪制度，加大信訪積案化解力度，維護群眾合法權益，營造和諧穩定發展環境。
（三）心中有責不懈怠
干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。要堅持綠色發展，加快推進生態文明建設。要堅持協調發展，實現包容式增長。要堅持開放發展，讓廣大群眾共享發展成果，把全域旅游作為新常態下結構優化、動力轉換的有力舉措，作為推動群眾致富、集體增收的有力抓手。要堅持創新發展，推動大眾創新、萬眾創業。要抓好各項任務的落實，要按照“工作項目化、項目責任化”的思路，實施“三色工作法”，實行掛圖作戰，用干部的辛勤指數換取群眾的幸福指數。
（四）心中有戒不妄為
要堅持全面從嚴治黨，牢固樹立紀律和規矩意識，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。要嚴格遵守黨紀國法，做學法尊法守法用法的模范，善于用法治思維和法治方式想問題、作決策、干工作。要堅持廉潔從政，帶頭執行八項規定精神和廉潔自律各項規定，切實做到“九個不要”、“四個全覆蓋”。要嚴格執行《縣委常委會議事規則》、《縣委重大事項請示報告制度》等規章制度，及時向社會公布縣委常委職權目錄和流程圖。要堅定改革銳意進取，不斷改進工作作風，堅決打擊“為官不為”，強化考核成果運用，重視民意社情反映，用好“能上能下”的指揮棒，真正形成干事創業的良好氛圍。

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