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黨員領導干部“嚴以用權”專題研討會發言稿

　  黨員領導干部和普通群眾的最大區別莫過于手中有權。嚴以用權是“三嚴三實”的重要內容，也是落實“三嚴三實”的關鍵，踐行嚴以用權當有“三問”。
　  為什么用權要“嚴”？黨章明確規定，全心全意為人民服務的宗旨是我們黨行使一切權力的出發點和落腳點。鄧小平同志曾語重心長地告誡全黨：“我們拿到這個權以后，就要謹慎。不要以為有了權就好辦事，有了權就可以為所欲為，那樣就非弄壞事情不可。”而現實中，個別領導干部卻不能正視手中的權力，把權力當成謀私之工具，用權任性、違法亂紀，最終誤了事業、害了干部，毀了形象。俗話講：“嚴是愛，寬是害”。領導干部走上歧途的理由固然很多，但是思想教育上的觀念價值誤導，紀律約束上的隨意放任，日常管理上的失之于寬、失之于軟是重要原因。大量事實證明，只有強化對領導干部的思想教育、行為約束和常態管理，才能更好地踐行黨的宗旨、提升執政能力，才能密切黨群關系，贏得擁護、支持和理解，才能端正黨風、立信立威。因此，領導干部在為政過程中，必須明確權力要義、牢記公仆使命，把“嚴”作為一把管權的鎖，管住不該伸出的手，管住不該任性的權，嚴字當頭、心存敬畏，確保權力行使不偏向、不越軌、不出界，自覺地把為民用權、依法用權、審慎用權的要求落實到行使權力的全過程、各環節。
　  嚴以用權要“嚴”什么？在權力的范疇上，打擊“公權私用”的“私作為”。用權為公還是為私，是檢驗領導干部能否嚴以用權的試金石。個別領導干部在錯誤權力觀的支配下，假公濟私、損公肥私、甚至結黨營私，嚴重損害著權力的公共性。習近平總書記再三強調，“公權為民，一絲一毫都不能私用。”領導干部要始終牢記這個道理，用身邊的事強化這一觀念，嚴格區分公私界限，時刻注意公私分明，把權力始終用在為民上、始終用到公道處。在權力的監管上，約束“權力濫用”的“亂作為”。領導干部必須堅守不越位、不錯位的用權原則，強化權力約束意識，自覺按照權力清單履職、自覺在權力邊界內行事，負好該負的責、干好該干的事、管好該管的人，做到依法用權不逾矩、履行職責不出格。在權力的行使上，整治“持權怠政”的“不作為”。濫用權力謀一己私利是一種腐敗，不作為、不擔當、不干事、不擔事，在其位而不謀其職的不作為，同樣是一種腐敗。擔當是一名領導干部的立身之本，必須始終把群眾利益置于個人利益之上，把群眾幸福置于個人幸福之前，不患得患失、畏首畏尾，該干的事情頂著壓力也要干，該擔的責任冒著風險也要擔，絕不做“公堂木偶”，更不能“尸位素餐”。
　  嚴以用權要怎么“嚴”？一要嚴在“為民用權”上，就是要做到三個“牢記”，即牢記權為民所賦、權為民所用，保證權力始終用來為人民謀利益；牢記公仆身份，把為人民服務貫穿于權力行使過程，落實到每個執政行為中，落實在每件惠民實事上；牢記權力是服務人民的工具，不能將其當成自己可以任意使用的“私器”。二要嚴在“依法用權”上，就是要帶頭學法、尊法、守法、用法，把握權力邊界，做到“法定職責必須為、法無授權不可為”，心中高懸法紀明鏡，自覺將權力嚴格置于各種規則、制度和規矩的約束之下，保證權力在行使過程中不脫軌、不失范。三要嚴在“陽光用權”上，就是要習慣于在“聚光燈”下行使權力、在“放大鏡”下開展工作，自覺接受黨組織的領導和群眾的監督。四要嚴在“不搞特權”上，就是要時刻保持對特權思想和特權現象的警覺性，筑牢思想防線、嚴守紀律底線，始終做到守得住清貧、耐得住寂寞，抗得住誘惑、放得下名利，凈化“社交圈”、管好“身邊人”，心中有桿秤、手中有戒尺。

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