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企業創先爭優暨基層組織建設年活動推進會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開xx廠創先爭優暨基層組織建設年活動推進會，主要是認真貫徹落實上兩級公司黨委關于創先爭優活動和基層組織建設年工作的一系列部署，動員我廠兩級黨組織以開展基層組織建設年活動為契機，進一步統一思想、明確任務、狠抓落實，推動創先爭優活動深入開展，努力推進我廠基層組織建設再上一個新水平。

剛才，廠黨委副書記宣讀了《xx廠在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施方案》。這個方案承接了上兩級公司方案要求，緊密結合xx廠工作實際，對在創先爭優活動中開展基層組織建設年的主要目標、重點工作、方法步驟等，都做出了詳細的安排，提出了明確具體的要求，希望各支部要認真貫徹落實。下面，我結合廠黨委的部署安排，對做好基層組織建設年工作再講幾點意見。

一、統一思想、領會精神，在認識上要有高度

黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎。抓基層、打基礎是關系鞏固黨的執政根基的大事，任何時候都必須高度重視、自覺抓好。開展基層組織建設年活動，是黨中央在科學分析新階段基層組織建設所面臨形勢任務的基礎上，圍繞夯實黨的執政基礎、鞏固黨的執政地位、增強黨的執政能力而作出的一項重大決策，是在新的歷史條件下加強和改進黨的建設的一項重大舉措。目前x鋼生產經營依舊隆冬、安全形勢仍然嚴峻，我們必須深刻認識開展基層組織建設年活動，在推進工作落實，促進工作取得實效的重要意義，切實把思想和行動統一到廠黨委決策部署和工作要求上來，采取有力措施，把這一重要任務抓實抓好、抓出成效。

截至2011年12月底，我廠x個基層黨支部、x個黨小組、x名共產黨員分布在保運保產、改革發展的第一線，擔負著直接聯系群眾、組織群眾、團結群眾的重要使命，是貫徹執行黨的路線方針政策和廠黨政各項目標任務的組織者、推動者、實踐者。這7個黨支部的狀況如何，直接影響到黨在職工群眾心目中的形象，直接影響到黨建工作的成效，直接影響到＂安全暢通、文明和諧＂奮斗目標的實現。一流的組織帶出一流的隊伍，一流的黨建促進一流的發展。只有每一個基層黨組織都保持先進、充滿活力，我廠黨建工作才會堅強有力、生機勃勃；如果基層黨組織軟弱渙散、不起作用，做好黨建工作也就成了無源之水、無本之木。近年來，各支部在加強基層組織建設方面做了很多的工作，創造了很多經驗。同時也應看到，在基層黨建工作中，還存在著黨內典型不少但面上工作不夠扎實、要求不少但實際落實不到位等問題，有的與發揮黨組織“推動發展、服務群眾、促進和諧”作用的要求還有一定差距。中央提出在創先爭優活動中開展基層組織建設年，為我們進一步加強基層黨組織建設提供了一個寶貴的機遇。各支部要以此為契機，大力開展強基固本工程，真正使今年成為xx廠基層組織建設的推進之年、提升之年、見效之年，以加強基層組織建設的新成績、新面貌為完成我廠年初職代會確定的全年各項目標任務提供強大動力和堅強保證，迎接黨的十八大勝利召開。

二、深入基層、搞好調研，在聯系上要有深度

決策靠基層落實，工作靠基層推進，經驗靠基層創造。開展基層組織建設年，就是要把力量沉到基層、指導下到基層、資源傾向基層，推動各項工作在基層落地生根、開花結果。只有對基層心里有底，才能一抓到底、抓到點上。做好基層組織建設年工作，調查摸底是第一步。

一是廠黨委要對所屬基層黨組織狀況進行全面排摸。重點查看班子配備是否健全、組織制度是否規范、作用發揮是否充分。要按照“政治素質好的學習創新團隊、經營業績好的務實工作團隊、團結協作好的朝氣蓬勃團隊、作風形象好的廉潔正派團隊”；的“四好團隊”標準，結合各自實際細化調查內容，通過問卷調查、征求意見、座談訪談等多種方式，真正摸清家底、掌握實情。在調研過程中，既要總結經驗、研究規律，又要勇于揭短、敢亮家丑；既要找準基層黨組織自身存在的問題，又要檢查廠黨委的工作是否符合基層實際。

二是黨委委員要帶頭深入聯系點指導基層組織建設。廠黨委委員要把開展基層組織建設年作為一項重要課題，按照各自聯系點分工聯系基層黨支部，深入開展調查研究，指導推進面上工作。黨委委員要撲下身子，和職工群眾擰在一起、打成一片，理順情緒、走進矛盾、破解難題。你離職工群眾有多近，職工群眾對你就有多親。我和廠長經常強調，領導干部要“一竿子插到底”，不打招呼，直接下到車間班組、作業現場等生產第一線，與普通黨員和職工群眾零距離接觸、面對面交流、心貼心溝通，這樣才能聽到真話、摸透情況、發現問題。廠黨委委員還要帶頭開展“三個一”活動，即為基層黨員上一次黨課，參加一次基層黨建活動，和黨員過一次組織生活，具體指導基層組織建設年工作，幫助提高基層組織建設水平。

三是機關部室要結對基層支部共同推進基層組織建設。機關各部室要結合正在開展的“治庸勤政”活動，本著機關為基層服務，主動與基層支部結對，開展黨建共建，共同提高基層組織建設水平。機關5個部室，基層車間5個支部，相互結成對子，就能充分發揮機關的示范引領作用，就可以影響和帶動基層黨支部。這種結對共建方式也為機關提供了了解基層、學習基層、服務基層的好機會，通過黨建活動共辦、黨建品牌共創、黨建資源共享，在感情上加強聯絡、在業務上加強溝通、在組織建設上加強交流，促使機關各部門進一步改進工作作風，虛心聽取基層意見，不斷提高服務基層的能力和水平。結合“治庸勤政”活動，機關黨支部可以重點組織對基層黨支部黨建情況進行實地走訪，同時主動征求基層黨支部對機關服務意識、服務態度、服務效能方面的意見和建議，通過互評互促，推動“治庸勤政”活動真正取得實效，在深化創先爭優中提升基層組織建設水平。

三、集中力量、夯實基礎，在覆蓋上要有廣度

黨支部是黨的肌體最基本的細胞，是黨的“神經末梢”，也是加強基層組織建設的最基礎環節。我們黨歷來重視支部建設，在秋收起義中，毛主席就提出“把支部建在連上”，這是新民主主義革命取得勝利的重要組織保證。廠黨委印發的開展基層組織建設年活動實施方案，提出了“突出一個主題，明確三個重點，貫徹四項要求，實現五個目標”的要求。達到這一要求，關鍵是要建好建強每一個黨支部。開展基層組織建設年，必須從黨支部入手，把各項工作抓到支部，充分激發“細胞能量”。

一是要力求全部覆蓋。中央明確要求，開展基層組織建設年要達到全覆蓋，就是要讓每個支部都積極行動起來、每名黨員都自覺參與進來，不留盲點和空隙。各支部會后要利用＂三會一課＂，做好廣泛深入的發動，按照實施方案要求，準確把握活動的主題、目標、方法步驟和主要任務。要注重宣傳引導，充分運用“鐵修之聲”等工具，大力宣傳基層組織建設年的重要意義和工作動態，統一思想認識，提高基層黨員群眾的知曉度和參與度。

二是要抓好支部建設。要利用開展基層組織建設年的有利時機，切實加強和改進基層支部建設，使每一個黨支部真正成為凝心聚力、能打硬仗的戰斗堡壘。要結合各支部特點，摸索黨建規律，做到理論學習不間斷、組織程序不缺失、活動開展不走樣。做到哪里有黨員、哪里就有黨組織在發揮作用，確?；顒痈采w橫向到邊、縱向到底。

三是要完善支部管理。各支部要根據自身實際和工作特點，圍繞支部班子、黨員隊伍、作用發揮等方面，確定基層黨支部工作的評價標準和具體內容。要制訂相應的管理考評細則，通過支部自評、黨委考評、黨員測評“三評合一”的方式，強化對支部黨建工作的考核，提高黨支部的基礎管理水平，促進黨支部工作的規范化、科學化。要加強對黨支部“規定動作”執行情況的檢查，重點檢查黨支部在落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓等制度的情況以及發展黨員、建立困難黨員幫扶機制的情況，各支部要認真對照有關要求，建立健全工作臺帳，確?！耙幎▌幼鳌弊龅轿弧⒉蛔邩?。

四、走進矛盾、破解難題，在整改上要有力度

基層組織建設年要出成果、見成效，關鍵要在加強整改、解決問題上下功夫，這也是基層黨員和職工群眾最為關注的方面。在對基層黨支部調查摸底的基礎上，對查找出的問題要認真研究、逐項分析、抓好整改，努力在解決實際問題、完善體制機制上取得實實在在的效果。

一是要辦實事、解難題。對基層黨支部存在的突出問題和薄弱環節，要做到心中有數，并認真對待，加強分析研判，制定切實可行的整改措施。要列出整改項目、明確整改時限、落實整改責任，集中時間、集中精力推進整改。要堅持近期與遠期相結合，區分輕重緩急、難易程度，盡力而為、量力而行，從基層最需要的地方做起、從黨員群眾最不滿意的地方改起，快速解決一批當務之急的熱點焦點問題，著力解決幾個基層組織建設中存在的突出問題，特別要下大力氣解決那些普遍反映強烈、久拖不決的“老大難”問題。對于基層黨支部在人員配備、活動場所、干部交流等方面存在的合理需求和實際困難，廠黨委將予以充分重視，具備條件的就抓緊解決，暫時不具備條件的要逐步創造條件解決，扎扎實實辦幾件基層歡迎、黨員群眾期盼的實事，多做幾件雪中送炭的好事，確保取得看得見、摸得著的實際成效?；鶎狱h支部既要主動爭取廠黨委的指導與支持，也要依靠自身力量，積極尋求破解難題之策。

二是要建機制、管長遠。加強基層組織建設是一項強基工程，也是一項長期任務，需要通過建立長效機制來進行常態化管理。廠黨委將對現有的基層黨建工作制度、辦法進行系統清理，需要完善的要及時修訂完善，需要新建的要抓緊研究、盡快出臺。要抓住基層組織建設中事關方向、事關長遠的根本問題、永恒課題、重點項目，認真總結以往工作中好的做法和成功經驗，并以制度形式固化下來、堅持下去，使之常態化、長效化。要結合基層支部立題攻關活動，創新工作思路，著力突破基層支部建設的瓶頸和難點問題，力爭在基層組織建設年中取得一批制度成果。廠黨委將圍繞加強和改進基層組織建設，建立起務實管用的黨建工作長效機制，健全從計劃制定、組織實施到成效檢驗的閉環系統，增強制度建設的科學性、針對性和長遠性，確保各項制度行得通、管得住、用得好。

三是要抓兩頭、帶中間。要按照“轉化后進黨支部、提升一般黨支部、擴大先進黨支部”的要求，注重發揮先進的示范帶動作用，突出整頓軟弱渙散黨支部，讓先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進，使每一個基層黨支部在原有基礎上都有新的提高，切實增強基層黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力。今年“七一”前，廠黨委將集中進行創先爭優活動總結和專項評比，表彰、樹立一批先進典型，引導基層黨組織和黨員“學先進、見行動”，形成比學趕超、爭當先進的良好氛圍。

五、結合實際、狠抓落實，在效果上要有滿意度

根據鐵運公司黨委的實施意見，廠黨委制定了《xx廠深入開展基層組織建設年活動實施方案》。希望各支部按照抓落實、全覆蓋、求實效的要求，全面落實基層組織建設年各項任務，把黨員、群眾滿意作為衡量和檢驗活動成效的根本標準，把基層組織建設年辦成群眾滿意工程。

一是要有序推進。廠黨委的《實施方案》明確了開展基層組織建設年活動的總體要求，突出了“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”的活動主題，提出了“突出一個主題，明確三個重點，貫徹四項要求，實現五個目標”的要求。各支部要聯系實際，精心策劃、深入發動，有計劃、有組織、分步驟推進此項工作。要把加強基層組織作為今年創先爭優活動的重點，把創先爭優活動和基層組織建設年融為一體，以創先爭優為動力加強基層組織建設，以基層組織建設年為抓手深化創先爭優，以創先爭優、加強組織的新成績迎接黨的十八大勝利召開。要把開展基層組織建設年活動與目前正在開展的“治庸勤政”活動結合起來、與“火車頭四好團隊”創建活動結合起來、與黨支部立題攻關活動結合起來，把基層組織建設年的任務要求貫穿于黨建各項工作中去，相互融入、統籌安排、共同推進。

二是要積極創新。各支部要因地制宜，采取靈活多樣的方式，在不打折扣地完成好上級規定動作的同時，進一步創新自選動作，力爭使規定動作出色、自選動作出彩。各支部要通過扎實有效的工作，使我廠基層組織建設年涌現更多的亮點和創意。日前，x鋼正在深入開展學習郭明義、蔣東明活動。各支部要結合“明義精神在鐵修”等活動，在春融解凍期、高溫雨季和秋季線路大整治活動中，弘揚郭明義的義務奉獻精神，充分展示我廠基層黨組織和一線黨員的精神風貌。

三是要落實責任。黨支部書記要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓基層黨建工作；車間班子其他成員要結合工作分工，認真履行抓基層黨建工作責任；黨委工作部要加強工作指導，加大工作力度，抓好督促檢查，擔負起牽頭協調、組織實施的具體責任；黨、政、工、團要形成齊抓共管合力。要強化考評，把基層組織建設年開展情況作為各車間班子和黨員干部年度考核的重要內容，切實做到述職述黨建、考核考黨建。

同志們，加強基層組織建設，是我們黨強基固本的一項基礎工程，是構建＂安全暢通、文明和諧＂xx廠的堅強保證。我們要切實按照今天會議精神，結合各自實際，周密部署，精心組織，扎實推進基層組織建設年各項工作，動員基層黨組織和黨員以良好的精神風貌和優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

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