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同志們

認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了黨的 屆四中全會、市委三屆六次全委會精神，這次區(qū)委全委會。區(qū)委書記 同志代表區(qū)委常委會作了工作報告。會議審議并原則通過了中共 市 區(qū)委關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干問題的意見》對當(dāng)前和今后一個時期加強和改進全區(qū)黨的建設(shè)工作作出了全面部署。會議達到預(yù)期目的形成了三點共識。

黨所處的歷史方位和面臨的國際國內(nèi)形勢發(fā)生了重大變化。從團結(jié)人民奪取政權(quán)的革命黨，一是進一步深化了對新形勢下加強黨的建設(shè)重要意義的認識。建國年、改革開放年來。成為帶領(lǐng)人民投身建設(shè)和改革的執(zhí)政黨，所擔(dān)負的歷史使命發(fā)生了根本變化。這一過程中，人民已感受到經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的實惠，但由于推動發(fā)展過程中的某些社會矛盾顯現(xiàn)、區(qū)域發(fā)展不平衡、利益調(diào)整、改革成果惠及群體不均衡等原因，導(dǎo)致黨和人民群眾的關(guān)系有微妙變化，如果不加強黨的建設(shè)，就沒有持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，就沒有促進發(fā)展的氛圍，就沒有加快發(fā)展的助推力量。因此，不斷加強和改進黨的建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，對于進一步增強黨的凝聚力，鞏固黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義。

二是國正處在經(jīng)濟社會高速發(fā)展時期，進一步明確了新形勢下加強和改進黨建工作的重點。隨著改革開放不斷深入和市場經(jīng)濟體制的逐步建立。這往往也是矛盾的集中凸顯期。如何化解矛盾，解決問題？銀峰書記在報告中指出了基層黨組織建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)等方面存在問題，以及應(yīng)抓住的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。提出了新形勢下要加強和改進黨的建設(shè)，繼續(xù)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，就必須創(chuàng)新和改進黨建工作方法，充分發(fā)揮每一名黨員的先鋒模范作用，充分發(fā)揮各基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高黨性修養(yǎng)，強化黨的宗旨意識、公仆意識，切實增強群眾對我信任度。

三是展示了一年來在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，進一步提振了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。銀峰書記所作的報告回顧了一年來區(qū)委常委會的工作。全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績。去年，全區(qū)GDP達到249億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過310億元，完成固定資產(chǎn)投資近196億元，地方財政收入超過25億元。開工建設(shè)了迎賓長江大橋等一批基礎(chǔ)設(shè)施重大項目，迅速拉開“一江兩岸”區(qū)域性中心大城市框架； 等一批重大工業(yè)項目在建，千億工業(yè)強區(qū)”強勢推進；引進斌鑫集團打造遺愛池商業(yè)中心，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開局良好，五個 ”全面展開，民生事業(yè)扎實推進；結(jié)合紀念新中國成立周年和聶帥誕辰110周年相關(guān)活動，全區(qū)廣泛開展“唱、讀、講、傳”等活動。特別是去年金融危機的沖擊下，仍取得了16%增長速度，極大振奮了加快發(fā)展的信心，進一步提振了全區(qū)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。因此，可以說，這次大會也是 加快發(fā)展的再動員大會。

統(tǒng)一思想第一。

加強和改進黨的建設(shè)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅定信心謀發(fā)展、化危為機促趕超的根本保證。推動 跨越發(fā)展的力量之源。隨著繞城高速公路通車， 進入“二環(huán)時代”迎來了前所未有的發(fā)展機遇，加快建設(shè)區(qū)域性中心大城市、打造千億工業(yè)強區(qū)、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌關(guān)鍵在黨。全區(qū)各級黨組織務(wù)必認真學(xué)習(xí)貫徹黨的 屆四中全會、市委三屆六次全會和本次區(qū)委全委會議精神，進一步把思想統(tǒng)一到區(qū)委加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干問題的意見上來，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的重大發(fā)展戰(zhàn)略部署上來，盡職盡責(zé)抓黨建，一心一意謀發(fā)展，不斷凝聚黨心，振奮民心。

區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進入關(guān)鍵時期，當(dāng)前。各級黨組織要充分認識到新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，重點解決好領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和黨的作風(fēng)建設(shè)問題，真正使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為堅定貫徹中央、市委和區(qū)委決策部署，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推進跨越發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。全區(qū)廣大干部要把心思集中到謀發(fā)展上，把力量凝聚到謀發(fā)展上，把行動統(tǒng)一到謀發(fā)展上，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高素質(zhì)，干事創(chuàng)業(yè)，只謀事，不謀人，真正做到思想統(tǒng)一，行動一致。

狠抓發(fā)展第二。

加強和改進黨的建設(shè)，發(fā)展是第一要務(wù)。抓黨建的最終目的也是為了促進發(fā)展。因此。一定要與經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合，用黨的建設(shè)成果，推動全區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

有沒有干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，一是以黨的建設(shè)促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一個地區(qū)的發(fā)展。有沒有求真務(wù)實工作作風(fēng)至關(guān)重要。因此，要通過加強和改進黨的建設(shè)，激發(fā)全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的激情，弘揚為民、務(wù)實、清廉的作風(fēng)，進一步調(diào)動全區(qū)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，促使他奮發(fā)有為，努力拼搏。二是以黨的建設(shè)提高干部隊伍執(zhí)政水平。干事靠人，一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的領(lǐng)導(dǎo)隊伍和一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的黨員干部隊伍是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。 目前正處在加快發(fā)展的攀升期，如果沒有一支能駕馭科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)隊伍，如果沒有一批懂經(jīng)濟、抓發(fā)展，想干事、能干事的干部在一線，打造千億工業(yè)強區(qū)、建設(shè)區(qū)域性中心大城市、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展將大打折扣。因此，要通過加強黨的建設(shè)，打造一支威望高、能力強，清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)隊伍，培養(yǎng)一批作風(fēng)正、工作實，群眾信任的干部隊伍。三是以黨的建設(shè)增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織是黨全部工作的基礎(chǔ)。戰(zhàn)爭年代，一個基層組織就是一個戰(zhàn)斗堡壘。和平年代，基層組織是黨聯(lián)系群眾、開展工作的橋頭堡，正如小平同志所講，如果沒有基層組織，黨的指示號召“就像石頭掉在大海里，影子都看不見。基層黨組織工作搞得好，各級黨委的決策部署才能四腳落地，黨在基層的執(zhí)政才鞏固。加強黨的建設(shè)，就是要增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把廣大人民群眾緊緊團結(jié)在黨的周圍，同心同德地推進 的各項事業(yè)和各項工作。

關(guān)注民生第三。

代表最廣大人民的根本利益。關(guān)注民生，中國共產(chǎn)黨是人民的黨。關(guān)心和改善群眾生活，黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的體現(xiàn)，也是黨贏得人民群眾信任和支持的根基。因此，加強和改進黨的建設(shè)，核心是密切保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，改善民生，贏得民心。雖然 經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一定成績，但改革發(fā)展的成果還沒有惠及到每一個人。比如，同在 ，南部山區(qū)的人民和幾江城區(qū)相比，享受到住房保障，子女教育，就醫(yī)條件就大不一樣；雖然 經(jīng)濟在快速發(fā)展，但按照944元/人·年的標準計算，區(qū)還有貧困人口3.9萬余人；部分農(nóng)村地區(qū)教育資源不足，學(xué)生就學(xué)需長途跋涉；大量農(nóng)村人口外出務(wù)工，留下不少留守兒童，再加上有較多城鄉(xiāng)困難群體存在老百姓面對的大量具體困難。經(jīng)常講“權(quán)為民所系，利為民所謀”但如果光喊口號，不為老百姓辦實事，口號喊得越響，群眾就越反感。因此，全區(qū)各鎮(zhèn)街、部門和單位，要抓住此次黨的建設(shè)契機，牢固樹立對人民負責(zé)的理念，牢牢堅持以人為本這個核心，匯聚行政資源，并引導(dǎo)更多社會力量參與改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村飲水、行路、就醫(yī)等條件，切實為老百姓解決一批現(xiàn)實問題，從而進一步密切黨群干群關(guān)系。

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