活動策劃范文：2009年質監局食品安全整頓工作策劃方案是由范文詞典為您精心收集，希望這篇2009年質監局食品安全整頓工作策劃方案范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請把這篇文章復制到您的博客或告訴您的朋友，以下是2009年質監局食品安全整頓工作策劃方案的正文：

各縣（市）質監局、直屬分局，機關各科室、稽查大隊，直屬各單位：
　　為做好我市2009年加工食品安全整頓工作，切實解決食品安全的突出問題，全面提升食品安全水平，制定本方案。
　　一、總體要求
　　2009年，我市加工食品安全整頓工作要以貫徹落實《食品安全法》為主線，緊緊圍繞“質量和安全年”這個主題，不斷強化
食品安全監管的能力和機制建設，著力解決食品安全存在的突出問題，通過開展“六項工作”、落實“六個目標”，確保整頓工作取得明顯成效。

　　開展“六項工作”：

　　——做好一個宣傳。以貫徹落實《食品安全法》為契機，加強對企業、社會及政府領導的食品安全宣傳工作。

　　——開展兩個定級。落實加工食品層級監管責任，全面開展縣級局“轄區監管狀況等級評定”；建立獲證企業分值考評體系，開展“獲證企業質量狀況等級評定”。

　　——深化三項活動。深入開展“質監警示進商場”活動、達標片區創建活動、示范企業及示范村（點）創建活動。

　　——落實四類培訓。對質監監管人員、企業從業人員、鄉鎮領導及鄉鎮協管員四類人員組織分批培訓，提高食品安全專業知識水平。

　　——組織五類整治。組織對重點問題食品，食品添加劑，c、d級企業，食品加工小作坊，無證產品擅自入市行為的五類集中整治。

　　——推動六項建設。切實加強風險監測、突發事件應急處置、現場巡查、督查督辦、信息化、基礎數據支撐的六項能力建設。

　　落實“六個目標”：

　　——采取各種方式向企業、社會及政府領導宣傳《食品安全法》，確保宣傳措施落實到位。

　　——完成對全市所有縣級局的“轄區監管狀況等級評定”工作；完成全省食品獲證生產企業的“質量狀況等級評定”工作，完善分類監管措施。

　　——完成“質監警示進商場”活動、達標片區創建活動、示范企業及示范村（點）創建活動的既定目標。

　　——完成對全市質監監管人員、企業從業人員、鄉鎮領導及鄉鎮協管員四類人員的食品安全相關知識培訓工作。

　　——重點問題食品，食品添加劑，c、d級企業，食品加工小作坊，無證產品擅自入市行為五類集中整治的工作措施得到全面落實，并取得實際成效。

　　——風險監測、突發事件應急處置、現場巡查、督查督辦、信息化、基礎數據支撐的六項能力得到明顯提升。

　　二、整頓措施與方法步驟

　　今年食品安全整頓工作，分三階段。

　　第一階段：組織部署，宣傳發動

　　時間安排：4月30日前

　　根據本方案要求，落實以下工作：

　　1、成立領導小組。成立主要領導擔任組長的領導小組，組織、領導、協調、推動轄區食品安全整頓工作的開展；按照“六項工作”、“六個目標”要求，落實責任領導、責任部門、責任人。

　　2、制定整頓方案。結合當地實際，制定轄區分時間、分階段的整頓工作具體方案。縣級局應在4月30日之前將工作方案上報市局監督科。

　　3、召開一次會議。各縣級局召開一次由食品和食品添加劑生產企業負責人、小作坊業主參加的轄區食品安全整頓工作部署和《食品安全法》主要精神宣傳的會議，市局將派領導參加，并邀請當地政府領導到會指導。落實四項內容：一是宣傳《食品安全法》，明確法律規定的企業責任、義務，以及應具備的生產條件及安全管理各項制度要求；二是部署加工食品安全整頓工作具體要求；三是通報近年來產品監督抽查情況，分析當地可能存在的行業性、區域性安全隱患問題；四是現場宣布一批列入今年重點監控的問題嚴重、屢查屢犯的企業名單。

　　4、完善投訴舉報受理機制。一是公開舉報電話，完善投訴舉報受理登記制度；二是要制定在最短時間完成投訴舉報的受理、調查、處置的工作程序和規范要求；三是落實投訴舉報受理工作責任領導、責任人，做好當事人保密工作。

　　第二階段：組織實施，全面整治

　　時間安排：5月1日至10月31日

　　分四個步驟進行：

　　（一）全面梳理（5月1日-6月30日）

　　在前階段打擊非法添加非食用物質和濫用食品添加劑違法行為專項整治及食品安全大檢查的基礎上，進行全面梳理。落實以下具體工作：

　　1、對食品生產企業進行等級評定。依據分值評價表（另文下發），以片區為單位，在去年開展片區達標及對企業分等定級的基礎上，對轄區內所有食品獲證企業重新進行等級評定，分成a級、b級、c級、d級。在等級評定的同時，結合《食品安全法》的有關要求，督促食品生產企業完善相關制度以及各項記錄、臺賬。

　　2、對食品加工小作坊進行重新界  上一頁  [1] [2] 定、分類。在明確食品加工小作坊定義、正確界定小作坊的基礎上，對轄區全面梳理，重新核實小作坊底數，并按分類監管原則，將其分為取締、轉產、整改、符合四大類。

　　3、對食品添加劑生產企業進行普查建檔、落實承諾。在對食品添加劑生產企業全面普查的基礎上，掌握全市食品添加劑生產企業的數量和狀況，并建立檔案。同時，要求食品添加劑生
產企業在5月31日前向轄區質監局提交質量安全承諾書，承諾依法按標準組織生產，不使用未經允許使用的非食用物質，確保標簽內容真實、規范，并對所生產的食品添加劑的質量安全負完全法律責任；屬于復合食品添加劑生產企業，還應承諾在其產品包裝的顯著位置標注配料的成分。

　　4、重新確定達標片區、示范企業及示范村（點）。在去年整治基礎上，通過復查，一是重新劃定達標片區，達標片區涵蓋的企業數達到80%以上；二是在a類企業中選定示范企業，在小作坊整治成效突出或a類企業集中的地區選定示范村（點），每個縣（市、區）至少選定3個示范企業，1個示范村（點）

　　5、認真執行國家風險監測計劃和省風險監測方案，確定重點監測的問題區域、產品、項目。根據省局風險監測指導目錄（另文下發）以及省局重點問題食品整治工作要求，制定本地區的《重點監測的問題區域、產品、項目明細表》。縣級局要結合本地實際情況，列出轄區內重點監測的問題片區、產品、項目及其生產企業的詳細清單。

　　6、完善質監部門內部監管工作。一是組織三項自查：查巡查、回訪、年審、后處理、食品添加劑使用備案、問題整改六項工作是否落實到位；查是否建立數據動態管理平臺，數據是否完整、實時更新；查企業檔案、執法檔案、投訴記錄、監督銷毀記錄、檢驗報告、后處理記錄等資料是否齊全、完整。二是建立健全六項監管制度：企業食品安全信用檔案制度；與各部門的通報聯系制度；食品安全日常監管信息公布制度；風險信息管理制度；食品安全咨詢、投訴、舉報的受理制度；“一事一檔一案一檔”制度。

　　（二）落實培訓（6月1日-6月30日）

　　以宣貫《食品安全法》為主要內容，組織對四類人員的食品安全相關知識培訓工作。培訓對象及培訓要求：

　　1、質監監管人員：縣級局分管領導、監督股負責人及食品安全監管工作人員。主要培訓要求：通過食品安全監管要求培訓，加強風險監測、突發事件應急處置、現場巡查、督查督辦、信息化、基礎數據支撐的六項能力建設。

　　2、企業從業人員：食品、食品添加劑生產企業的負責人、質量管理及檢驗人員；加工食品小作坊業主。主要培訓要求：通過食品安全管理要求培訓，督促企業加強食品生產加工安全管理過程控制，完善各項食品安全管理制度，提高食品生產加工企業是食品安全第一責任人的意識。

　　3、鄉鎮（街道）協管員：質監部門聘用的食品安全專兼職協管員。主要培訓要求：通過食品安全協管要求培訓，加強現場巡查、情況報告、協助處理等方面的能力建設，提高協管工作有效性。

　　4、鄉鎮（街道）領導：各鄉鎮（街道）分管食品安全的領導。主要培訓要求：通過食品安全政府職責要求培訓，推動鄉鎮政府落實轄區責任，與質監部門共同配合，做好包括小作坊在內的食品安全監管工作。

　　（三）集中整治（7月1日－9月31日）

　　組織對重點問題食品，食品添加劑，c、d級企業、食品加工小作坊、無證產品擅自入市行為的五類集中整治：

　　1、開展重點問題食品的專項整治。根據近年來發現的產品質量問題，開展對重點問題產品及關鍵項目的集中整治：全市是地瓜干食品（甜味素、二氧化硫、防腐劑），縣級局根據實際確定重點問題產品及關鍵項目；具體要求：一是由市局監督科牽頭、轄區質監局一把手負責，實行督查督辦，責任落實到人；二是對重點問題產品采取現場突擊檢查，每月進行一次實物質量監督抽查；三是對抽查仍存在嚴重問題的，責令停產，召回問題產品，吊銷生產許可證，掛網曝光。

　　2、開展食品添加劑的專項整治。在整治期間，要采取教育培訓、自查自糾、檢查督促、問題查處等手段，全面規范食品添加劑的生產與使用行為。突出四類整治重點：一是食品添加劑生產集中區域；二是未取得生產許可證的食品添加劑生產企業；三是復合食品添加劑生產企業；四是近年來因非法使用非食用物質生產加工食品、食品添加劑被查處的生產企業。采取五項強制措施：一是對未按要求標注食品添加劑名稱、成分、使用范圍、使用量等內容的食品添加劑生產企業，責令限期整改；逾期不改的，吊銷生產許可證。二是對未在其產品包裝的顯著位置明晰標注所包含的所有單個配料成分的復合食品添加劑生產企業，責令限期整改；逾期不改的，責令停產整頓，召回問題產品。三是對無證生產或超范圍生產、未經批準生產食品添加劑新品種、使用非食用物質生產加工食品添加劑的生產企業，責令停產整頓，召回問題產品，并將企業名單抄送工商部門和食品生產企業，通知商家下架，嚴禁食品生產企業使用其產品。四是對存在使用非食用物質和濫用食品添加劑違法行為的食品生產企業，按照《食品安全法》嚴肅處理，同時實行跟蹤抽查：發現兩次以上使用非食用物質的，吊銷生產許可證；發現兩次以上濫用食品添加劑的，掛網曝光一年。五是凡存在摻雜、摻假等情節嚴重的，吊銷生產許可證，掛網曝光；涉嫌犯罪的，移交公安，追究刑事責任。

　　3、開展c、d級企業的專項整治。采取五項措施：一是對確定的達標片區進行逐片梳理，列出c、d級企業名單。二是對c級企業，落實整改措施，限其7月31日前整改到位；對d級企業，下達限期整改通知書，逾期不改的，應采取措施予以取締。三是組織人員對積極整改的企業實行幫扶提升，確保符合b級企業條件。四是c、d級企業整改到位并提出驗收申請后，由轄區質監局按b級標準組織驗收。五是對整改不到位或拒絕整改的，應責令停產，掛網曝光；問題嚴重的，吊銷生產許可證，通知相關商家下架、暫停銷售。

　　4、開展食品加工小作坊的專項整治。采取六項措施：一是按照分類監管原則，對存在嚴重問題并列入取締類的小作坊以及拒不轉產仍在生產瓶（桶）裝飲用水、瓶裝白酒、兒童食品、乳制品等高危產品的小作坊，列出名單，提請政府全部予以取締；同時，禁止小作坊生產食品添加劑。二是對證照齊全、納入監管范疇的小作坊，實施幫扶提升，確保符合基本條件。三是鞏固小作坊示范村（點）建設。四是嚴禁無證食品流入超市（商場）。五是對規范運作的小作坊重新簽訂新一年的安全承諾，納入日常監管；凡拒絕整改、問題嚴重的，建議有關部門吊銷其相關證、照，并依法查處。六是開展鄉村告示活動，對生產列入禁止生產目錄產品的小作坊、問題嚴重的小作坊，在鄉村張貼告示，提醒鄉民不要購買其產品，同時提請村民對其繼續從事違法生產行為進行制止或舉報。

　　5、開展無證產品擅自入市行為的專項整治。采取四項措施：一是對發現無證產品的，通知商業企業進行下架處理；二是對屢查屢犯、仍銷售無證產品的超市（商場），進行掛網曝光；三是要將對商場（超市）檢查發現的問題，及時通報當地工商部門；四是加強與商場、超市的互動，充分利用其宣傳欄、大屏幕顯示窗發布質監部門的有關質量信息，加大產品質量性價比的宣傳，提高消費者產品質量分辨能力，引導消費者科學消費。

　　（四）規范達標（10月1日至10月31日）

　　在梳理分類、落實培訓、集中整治的基礎上，對照“六個目標”的要求，進行全面規范，實現常態化監管。落實以下具體工作：

　　1、完成“獲證企業質量狀況等級評定”工作，達標片區實現3個目標：一是轄區內80%的食品生產企業達到b級水平；二是達標片區涵蓋的企業數達到80%以上；三是達標片區內80％的c級企業提升到b級以上。

　　2、非法添加非食用物質和濫用食品添加劑違法行為得到基本遏制，食品添加劑的生產及使用行為得到進一步規范，我市行業性、區域性食品安全重點問題得到有效控制。

　　3、對保留下來的小作坊，實現“培訓、整改、承諾、監管、示范、扶持”六個到位，健全小作坊生產規范和日常監管的長效機制。同時，每縣（市、區）至少建成3個示范企業、1個示范村（點）。

　　4、鞏固與商場（超市）的聯動機制，無證產品擅自入市行為得到遏制；基本消除縣城以上商場（超市）銷售無證食品的現象。

　　5、全市質監部門內部各項監管制度落實到位；監管隊伍在風險監測、突發事件應急處置、現場巡查、督查督辦、信息化、基礎數據支撐的六項能力得到全面提升。

　　在規范達標階段，要充分發動社會、企業、群眾共同參與，邀請人大代表、政協委員、新聞媒體共同監督，全面推動，形成安全、穩定的食品安全監管局面及社會氛圍。

　　第三階段：檢查驗收，轄區定級

　　時間安排：11月1日至12月31日

　　按照層級責任，逐級檢查驗收：

　　1、10月31日前，各縣級局應對轄區開展食品安全整頓及監管工作情況進行全面自查，及時補缺補漏，全面完善。

　　2、11月10日前，市局要完成對縣級局食品安全整頓工作情況的檢查驗收，督促縣級局對存在的問題限期整改到位；在檢查驗收的基礎上，對縣級局進行 “轄區監管狀況等級評定”，分為a、b、c、d四個等級。

　　3、12月10日前，省局將組織人員對各設區市食品安全整頓工作情況進行總體驗收；同時，對“轄區監管狀況等級評定”情況進行復查，確定最終等級。

　　4、年底，省局通報全省食品整頓工作情況及“轄區監管狀況等級評定”情況，對工作開展好的予以通報表揚，對工作開展差的予以通報批評。

　　三、相關要求

　　1、縣級局要按照本方案及相關子方案的要求，認真貫徹執行。同時，要以宣傳貫徹《食品安全法》為契機，加強對企業、社會及政府領導的宣傳，要充分發揮各種媒體的社會輿論作用，及時揭露并曝光制售假冒偽劣產品違法行為，大力宣傳食品安全整頓工作成效。

　　2、縣級局要確定專人負責有關信息材料的搜集、整理，在每月25日前向市局監督科書面報送一次食品安全整頓工作進展情況，遇到重大情況要隨時報告。

　　3、本次整治活動由各縣（市）區局第一把手負總責，分管領導具體抓，市局在每一階段，都要組織抽查，通報整治工作情況，確保轄區質監局整頓工作按進度完成。

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