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各鄉鎮、縣直各單位普法依法治理工作領導小組辦公室:

根據*法治辦〔2010〕2號文件通知精神，為推進我縣“五五”普法依法治理工作深入開展，進一步發揮普法依法治理工作在服務經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定、改善維護保障民生中的職能作用，縣依法治縣辦公室圍繞縣委、縣政府確定的2010年我縣經濟社會工
作目標和任務，決定今年在全縣組織開展“與法同行，服務發展”主題法制宣傳教育活動（以下簡稱“主題宣傳活動”）。現就開展活動的有關事項通知如下。

一、主題宣傳活動的指導思想：以落實科學發展觀為指導，緊緊圍繞全縣經濟社會建設目標任務，以服務項目建設、服務產業發展為中心，重點圍繞產業轉移、自主創新、科技創新、區域協調發展、產業結構調整、發展現代服務業、節能減排、深化農村改革、深入推進社會矛盾化解、經濟社會管理、公正廉潔執法等經濟社會發展的重點目標任務，大力加強法制宣傳教育，扎實推進依法治理，努力提高公民法律素質和社會法治化管理水平，為我縣經濟社會發展提供全方位的法制宣傳、法律服務、法律保障，為構建社會主義和諧社會營造良好的法治環境。

二、主題宣傳活動目的：要通過開展主題宣傳活動，使群眾的憲法意識和法治觀念明顯提高，依法表達訴求、依法維護合法權益的意識和能力明顯增強，社會矛盾進一步化解；重點區域、特殊人群法制宣傳教育工作明顯加強，社會管理體系健全完善；廣大干部和公務員社會主義法治理念和依法辦事意識逐步增強，自覺做到公正廉潔執法；企業經營管理人員依法辦事的能力、企業職工依法維護自身權益的能力、企業法治化管理水平進一步提高；經濟社會發展環境更加優化。

三、宣傳活動的主題
“與法同行，服務發展”主題法制宣傳教育活動。

四、主題宣傳活動的內容
（一）加強對保障經濟社會平穩較快發展的法律法規宣傳教育。按照縣委、縣政府確定的2010年全縣經濟社會工作目標,圍繞促進經濟社會發展，大力開展宏觀調控、資源環境、節能降耗、土地經營權流轉、農村改革發展、保護知識產權、促進對外經濟貿易發展、防范金融詐騙等方面法律法規的宣傳教育。

（二）加強維護社會穩定法律法規宣傳教育。要緊緊圍繞化解社會矛盾、促進社會和諧，大力加強憲法宣傳教育，著力提高公民的憲法意識和法治觀念；大力加強社會治安、依法信訪、依法維權等有關法律法規的學習宣傳，提高公民依法辦事、依法表達訴求，依法維護自身合法權益的意識和能力；重點就企業改制、征地搬遷、涉農利益、教育醫療、環境保護、安全生產、食品藥品安全等容易引發社會矛盾的領域，組織開展專題法制宣傳教育，宣傳相關法律知識，從源頭上預防和減少社會矛盾的發生。

（三）加強對重點區域和特殊人群法制宣傳教育。要加強對社會治安重點地區法制宣(來源：文秘114 http://.wenmi114）傳教育，配合有關部門專項整治行動，開展法制宣傳教育工作。加強對流動人口法制宣傳教育，提高流動人口學法用法的積極性。加強對刑釋解教人員和社區服刑人員等特殊人群法制宣傳教育，使他們學法守法，更好地融入社會。

（四）加強社會主義法治理念和廉政建設法制宣傳教育。認真貫徹落實中央組織部、中央宣傳部、中央政法委、教育部《關于認真學習〈社會主義法治理念讀本〉的通知》精神，組織開展社會主義法治理念教育宣傳活動，真正使社會主義法治理念進機關、進學校、進鄉村、進社區、進企業、進單位。重點加強領導干部、公務員、司法、行政執法人員的法制宣傳教育，提高他們憲法和法律意識，自覺做到依法決策、依法行政、依法辦事。各部門要強化效能意識，提高服務能力，樹立“依法依規、打破常規、特事特辦、優質服務”工作理念，著力營造“馬上就辦”的行政文化。大力加強廉政建設法制宣傳教育工作，大力宣傳黨風廉政建設有關法律法規和黨紀政紀規定，教育引導領導干部和公務員遵紀守法、廉潔奉公，促進公正廉潔執法。

（五）加強對改善維護保障民生法律法規法制宣傳教育。圍繞關系廣大人民群眾切身利益的問題，把以人為本、關注民生、改善民生、維護民生、保障民生貫穿于法制宣傳教育的全過程。大力開展勞動就業、社會保障、社會救濟、撫恤安置、安全生產和食品安全、人口計劃生育、婚姻家庭、資源環境、殘疾人保護、流動人口等法律法規宣傳教育，增強全社會的安全意識和保護人民群眾合法權益的意識。

五、主題宣傳活動的組織
此次“主題宣傳活動”在縣依法治縣工作領導小組的指導下，縣  上一頁  [1] [2] 依法治縣辦公室負責組織協調工作，各鄉鎮、縣直部門具體實施主題宣傳活動。

六、主題宣傳活動的時間和形式
此次“主題宣傳活動”從2月份開始，到12月中旬結束。活動分為三個階段進行，具體時間和形式如下：
第一階段：宣傳發動（3月下旬至4月初）。主要任務是制定“主題宣傳活動”總體方案，全
面部署主題宣傳活動；加強與各部門的溝通協調工作，并與各部門擬定“主題宣傳活動”具體實施方案，為階段性活動做好各項準備。各鄉鎮、和縣直各部門開展主體宣傳活動的方案于4月底上報縣依法治縣辦公室。

第二階段：組織實施（4月至12月10日）。主要任務是開展主題法制宣傳教育系列宣傳活動。主要采取以下形式開展主題宣傳活動：
（一）把各類法律法規頒布實施及其他紀念日與“主題宣傳活動”相結合，充分利用“3?8婦女維權周”、“3?15國際消費者權益保護日”、“6?5世界環境保護日”、“6?25 土地日、“6?26國際禁毒日”、“7?11世界人口日”、“12?4”全國法制宣傳日等紀念活動，廣泛開展主題宣傳活動。
（二）把各級司法機關、行政執法部門開展的專項執法檢查和省、市政府開展的“法治政府建設年”和“主題宣傳活動”相結合，充分利用執法檢查、法治政府建設年、法治**、法治鄉鎮、法治單位等創建活動，廣泛開展主題宣傳活動。司法機關、行政執法機關要確實發揮好法制宣傳、法律服務職能，配齊配強服務人員，組成工作專班，主動參與大型、重點項目建設，在融資擔保、征地拆遷、環境保護、合同審查、依法維權、企業自主知識產權保護、上市等涉法事務方面，為我縣大型、重點項目建設提供全方位、多層次的法律服務，創造良好的投資法治環境。
（三）把社會治安綜合治理與主題宣傳活動相結合，建立健全人民調解、行政調解和司法調解三位一體的“大調解”工作體系，落實調解優先原則，化解各類矛盾糾紛。強化信訪工作機制，完善接訪、排查、調處工作機制，妥善處理群體性事件。充分利用各地各部門針對社會熱點、難點和社會矛盾突出問題開展的打擊違法犯罪，打擊食品、藥品、農資等制售假冒偽劣商品、規范安全生產等各類專項治理工作，廣泛開展主題宣傳活動。
（四）把黨群部門參與社會管理和公共服務職能與“主題宣傳活動”相結合，開展主題宣傳活動。黨群部門要結合本部門的實際，針對不同群體和對象的學法用法需求，采取各種形式開展主題宣傳活動。
（五）把在開展“法律六進”活動中，開展“六個一百”創建活動與“主題宣傳活動”相結合，并將作為今年“法律六進”的重要內容，進一步拓展主題活動的廣度和深度，擴大活動規模，豐富活動內容。要以主題宣傳活動為載體，廣泛開展適合不同對象參與的主題宣傳活動，把法律送到鄉村、社區、學校、企業、機關、單位，送到每個干部群眾手中。
（六）各鄉鎮、縣直各單位在開展主題宣傳活動中，充分發揮大眾傳播媒體的作用，利用廣播、電視、報刊、網絡等大眾媒體，在宣傳報道中迅速、生動、直觀、形象的優勢，向廣大群眾傳播法律知識。充分利用法制文藝等宣傳形式開展主題法制宣傳教育活動，力求主題宣傳活動受教育面有廣度、有深度、有效果，不斷推進法治文化建設。
第三階段：總結檢查（12月1日至12月15日）。主要任務是各單位就此次活動開展情況、取得的經驗和達到的效果要認真進行總結。12月15日前將本單位總結、數據統計、聲像圖片等資料報縣依法治縣辦公室。

七、主題宣傳活動的要求
各鄉鎮、各部門要切實加強對主題宣傳活動的領導，注重統籌協調，采取有效措施，確保活動扎實深入開展，取得實實在在的效果。
（一）加強領導。要提高對主題宣傳活動重要性和緊迫性的認識，積極爭取黨委、政府的領導和重視，把主題宣傳活動納入地方黨委、政府全年工作的整體部署當中。要把主題宣傳活動作為落實“五五”普法規劃和當前法制宣傳教育工作的重要內容，精心組織，周密安排。要及時研究制定深化主題宣傳活動的實施方案，細化工作目標，明確任務要求，推進活動深入扎實開展，確保活動順利進行。
（二）狠抓落實。各鄉鎮、各部門普法依法治理領導小組辦公室要充分發揮職能作用，加強對主題宣傳活動的組織、指導、協調、督促、檢查，及時掌握本單位活動整體推進情況，加強工作指導，強化監督檢查，務求取得實效。
（三）加強宣傳。為確保活動有聲有勢，取得明顯效果，各鄉鎮、縣直各單位要加大宣傳力度，及時上報本單位的工作信息和經驗。縣普法辦將以《依法治理》簡報、**司法行政網《**普法》和《**通訊》“以案說法”專欄為平臺，及時發現和培育活動中的好經驗好典型，認真加以總結、宣傳和推廣，積極引導和推動主題活動深入開展。
（四）加強檢查。各鄉鎮、各部門在制定主題宣傳活動方案中，要建立目標責任制，明確工作責任，加大督辦檢查力度，要把主題宣傳活動納入今年黨委政府綜合目標考評中普法依法治理年度考評目標，納入“五五”普法檢查驗收的重要內容，并作為“五五”普法依法治理評先表彰的重要指標。
附件一：**縣開展“與法同行服務發展”主題法制宣傳教育活動項目及承辦單位
附件二：**縣開展“與法同行服務發展”主題法制宣傳教育活動情況統計表
二○一○年三月十一日
**縣城區開展“與法同行 服務發展”主題
法制宣傳教育活動項目及承辦單位
3月15日 開展“與法同行，服務發展”2010年3?15國際消費者權益日紀念活動（縣工商局、縣消費者協會、縣依治辦）

3月23日 開展“世界氣象紀念日”法制宣傳教育活動（縣氣象局）

4月7日 開展“世界衛生日”法制宣傳教育活動（縣衛生局）

5月1日 開展“國際勞動節”法制宣傳教育活動（縣總工會）

5月12日 開展全國“防災減災日”法制宣傳教育活動（縣減災辦、縣民政局）

5月第三個星期日（22日）舉辦“全國助殘日”法制宣傳教育活動（縣殘聯）

6月1日開展“青少年法制宣傳教育日”活動（團縣委、縣教育局、縣老干局）

6月5日 開展“世界環境保護日”法制宣傳教育活動（縣環保局）

6月25日 開展“全國土地日”法制宣傳教育活動（縣國土局）

6月26日 開展“國際禁毒日”法制宣傳教育活動（縣公安局）

7月1日 開展“紀念黨的生日”機關黨員干部法制宣傳教育日活動（縣直機關工委、縣直各部門）

9月10日 開展“中國教師節”法制宣傳教育活動（縣教育局）

9月第三個星期六（18日）開展“全國國防教育日”法制宣傳教育活動（縣國教辦、縣人武部）

11月9日 開展“中國消防宣傳日”法制宣傳教育活動（縣公安局、武警**消防支隊）

12月4日 開展“與法同行，服務發展”全國法制宣傳日活動（縣依治辦、縣司法局、縣直各部門參與）

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