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在局機(jī)關(guān)及直屬單位黨的組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。根據(jù)市委辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于在全市黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》要求，結(jié)合國(guó)家安監(jiān)總局在全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展“
爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”主題實(shí)踐活動(dòng)和我局的實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

一、總體要求

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)高效清廉的安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為主題，按照市委九屆六次、七次全會(huì)部署，緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)監(jiān)管的工作實(shí)際和各級(jí)黨組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，大力推進(jìn)“強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)”工程，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)安全發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)企業(yè)和人民群眾的實(shí)踐中建功立業(yè)，為天津市科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展提供保證。

通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要達(dá)到以下目標(biāo)要求：

（一）推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，黨組織要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策以及本單位的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措；黨員要以模范行動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大群眾完成各項(xiàng)工作任務(wù)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)我局安全發(fā)展理念明顯提升，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，依法行政能力明顯增強(qiáng)，監(jiān)管工作質(zhì)量明顯提高，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作再上新水平。

（二）促進(jìn)社會(huì)和諧。黨的組織和黨員要不斷增強(qiáng)凝聚力，采取多種方式及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性的做好引導(dǎo)工作；積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，推動(dòng)形成良好的機(jī)關(guān)風(fēng)氣；深入基層，嚴(yán)格執(zhí)法，以安全生產(chǎn)保證社會(huì)和諧；在重大突發(fā)事件面前，立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明，堅(jiān)決捍衛(wèi)黨和人民群眾的根本利益。

（三）服務(wù)人民群眾。黨組織和黨員要不斷增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，自覺(jué)保持先進(jìn)性，做群眾的貼心人，從維護(hù)廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，傾聽(tīng)基層和群眾的呼聲，真心誠(chéng)意的幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，為企業(yè)和群眾辦好事辦實(shí)事。

（四）加強(qiáng)基層組織。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，調(diào)整優(yōu)化組織設(shè)置，配齊專(zhuān)兼職黨務(wù)工作干部，開(kāi)展培訓(xùn)提高黨組織帶頭人的素質(zhì)，落實(shí)組織活動(dòng)的安排、記錄、檢查、評(píng)比，按照規(guī)定做好黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，保障黨員權(quán)益，嚴(yán)格按程序做好組織發(fā)展工作，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，努力把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，以黨組織建設(shè)帶動(dòng)機(jī)關(guān)和隊(duì)伍建設(shè)。

二、主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容是，創(chuàng)建先進(jìn)黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績(jī)好。本單位各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，圍繞中心、服務(wù)大局業(yè)績(jī)突出。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威望，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭創(chuàng)佳績(jī)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干，開(kāi)拓創(chuàng)新，無(wú)私奉獻(xiàn)，在本職工作崗位上做出顯著成績(jī)。三是帶頭服務(wù)企業(yè)和群眾。積極幫助企業(yè)和群眾解決實(shí)際困難，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，自覺(jué)維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與開(kāi)展講黨性、重品行、做表率活動(dòng)和“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)高效清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，積極創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)，一要以深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力，在機(jī)關(guān)營(yíng)造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。二要以注重實(shí)踐、強(qiáng)化責(zé)任為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作的執(zhí)行力和公信力。轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，找準(zhǔn)并推動(dòng)解決  上一頁(yè)  [1] [2] 安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的實(shí)效，爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)效性機(jī)關(guān)。三要以建設(shè)隊(duì)伍、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升履職能力和服務(wù)水平。努力培養(yǎng)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、敢抓敢管、公正廉潔、務(wù)實(shí)高效的機(jī)關(guān)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍，提高監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力、重大隱患排查能力、應(yīng)急處置能力，把服務(wù)始終放在工作的立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)，端
正態(tài)度，暢通渠道，破解難題，提高質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)性機(jī)關(guān)。四要以完善制度、夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的法制化、規(guī)范化和制度化。健全完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督督促。開(kāi)展文體活動(dòng)活躍機(jī)關(guān)氛圍，增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力，爭(zhēng)創(chuàng)和諧型機(jī)關(guān)。五要以推進(jìn)懲防體系建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律及中央對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員思想、工作、生活的各方面要求，精簡(jiǎn)會(huì)議文件，杜絕鋪張浪費(fèi)，提高工作質(zhì)量和效率，爭(zhēng)創(chuàng)廉潔型機(jī)關(guān)。

三、方法步驟

全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、公開(kāi)承諾、集中評(píng)議、整改提高和評(píng)比表彰五個(gè)步驟適時(shí)持續(xù)推進(jìn)。主要分為兩個(gè)階段進(jìn)行；第一階段自2010年4月底至到2011年7月底，著重圍繞迎接建黨90周年開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)；第二階段自2011年8月初至到2012年7月底，著重圍繞迎接黨的十八大勝利召開(kāi)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。鑒于我局的情況，重點(diǎn)對(duì)第一階段的工作做出安排。

1、動(dòng)員部署：5月21日，召開(kāi)機(jī)關(guān)及直屬單位全體黨員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員。

2、明確任務(wù)：5月22日-6月15日，以支部為單位組織全體黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)，主要內(nèi)容為領(lǐng)導(dǎo)的動(dòng)員講話(huà)和實(shí)施方案，使各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人和廣大黨員明確開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求。

3、公開(kāi)承諾：6月16日-7月31日，各黨支部要制定開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施計(jì)劃（1000字左右），每個(gè)黨員要在總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)思想工作情況的基礎(chǔ)上提出參加活動(dòng)的具體打算（不超過(guò)1000字），并在oa網(wǎng)上開(kāi)辟專(zhuān)欄公布，向全機(jī)關(guān)作出承諾。支部的實(shí)施方案和黨員個(gè)人的總結(jié)承諾主要參照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育中的整改措施和爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)要求的四條標(biāo)準(zhǔn)制定。

4、集中評(píng)議：8月1日-10月31日，黨員填寫(xiě)《黨員評(píng)議表》（另發(fā)），各支部召開(kāi)黨員會(huì)，黨員面對(duì)面互評(píng)；機(jī)關(guān)黨委和各支部分別召開(kāi)黨員、群眾座談會(huì)，對(duì)黨員的表現(xiàn)和黨支部、機(jī)關(guān)黨委、局黨組的工作進(jìn)行評(píng)議，各項(xiàng)評(píng)議情況和結(jié)果要反饋給被評(píng)議的黨組織和黨員。

同時(shí)，以問(wèn)卷形式對(duì)各區(qū)縣安監(jiān)部門(mén)和部分企業(yè)等服務(wù)對(duì)象進(jìn)行滿(mǎn)意度調(diào)查，從中發(fā)現(xiàn)我局在實(shí)際工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，并將調(diào)查情況在oa網(wǎng)上公布，作為對(duì)支部和處室工作的評(píng)價(jià)依據(jù)之一。

5、整改提高：11月1日-2011年3月31日，機(jī)關(guān)黨委、各支部、黨員個(gè)人結(jié)合黨組織、黨員、群眾和服務(wù)對(duì)象提出的意見(jiàn)建議及全年工作總結(jié)認(rèn)真制定有針對(duì)性的整改措施，措施包括問(wèn)題、認(rèn)識(shí)、整改措施、達(dá)到目標(biāo)、時(shí)限要求等，并在oa網(wǎng)上公布。通過(guò)整改，促使各支部切實(shí)履行黨章職責(zé)，黨員立足本職爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。

6、評(píng)比表彰：2011年4月1日-7月31日，通過(guò)支部黨員大會(huì)討論提名，征求群眾意見(jiàn)，評(píng)選出安監(jiān)局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;機(jī)關(guān)黨委通過(guò)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，選出安監(jiān)局先進(jìn)黨支部。先進(jìn)黨支部的比例為25%左右，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的比例為30%左右。被評(píng)選出的先進(jìn)黨支部填寫(xiě)《安監(jiān)局機(jī)關(guān)先進(jìn)黨組織登記表》（另發(fā)），撰寫(xiě)不少于字左右的事跡材料；優(yōu)秀共產(chǎn)黨員填寫(xiě)《安監(jiān)局機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員登記表》（另發(fā)），撰寫(xiě)不少于字以?xún)?nèi)的事跡材料。在內(nèi)部表彰的基礎(chǔ)上向市級(jí)機(jī)關(guān)工委推薦受市級(jí)機(jī)關(guān)表彰的先進(jìn)黨黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

根據(jù)市委的文件精神，對(duì)基層黨組織的活動(dòng)時(shí)間不做硬性規(guī)定，各支部可根據(jù)處室的工作情況靈活安排集體活動(dòng)時(shí)間。

四、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為搞好這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，經(jīng)局黨組研究決定，成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：***

副組長(zhǎng)：**、**

成員：***、***、***

*****省略

（二）落實(shí)工作責(zé)任。這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)我局黨的建設(shè)以及機(jī)關(guān)自身素質(zhì)提高具有重要意義，各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，列入議事日程，周密安排，精心組織，嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，組織好本級(jí)黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)，每次活動(dòng)情況要詳細(xì)記入《支部工作手冊(cè)》，并將好作法和好人好事及時(shí)報(bào)到辦公室。每個(gè)黨員要從黨性要求的高度出發(fā)積極投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)，主動(dòng)聽(tīng)取組織和群眾意見(jiàn)，自覺(jué)作出具有較高考核標(biāo)準(zhǔn)可實(shí)際操控的承諾和整改措施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份積極參加支部活動(dòng)。

（三）保證活動(dòng)成效。要將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為鍛煉黨的隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織的凝聚力感召力的絕佳機(jī)會(huì)，使每個(gè)黨員通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，用良好的精神狀態(tài)、過(guò)硬的素質(zhì)作風(fēng)和扎實(shí)有效的工作，體現(xiàn)出黨的組織和黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。要將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和日常安全生產(chǎn)監(jiān)管工作結(jié)合起來(lái)，做到兩不誤、兩促進(jìn)，保證創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作上取得實(shí)實(shí)在在的效果。

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