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為進一步加強自身建設，提高行政機關及其工作人員的行政能力，按照《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)云南省行政機關效能政府四項制度實施辦法的通知》（云政辦發(fā)〔2010〕24號）和《××州人民政府辦公室關于印發(fā)××州行政機關推行效能政府四項制度工作方案的通知》（紅政辦發(fā)〔2010〕51號）要求，根據(jù)國務院決定于2010年開展第六次全
國人口普查、《云南省人民政府關于開展第六次全國人口普查的通知》（云政發(fā)〔〕115號）以及《××州人民政府關于開展第六次全國人口普查的通知》（紅政發(fā)〔〕68號）的通知要求，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照國務院和省、州政府的統(tǒng)一部署，精心組織、依法實施、確保質(zhì)量，全面、準確地提供人口普查各項數(shù)據(jù)，為各級黨委、政府宏觀管理和科學決策服務。
二、主要目的
人口普查市一項重大的國情國力調(diào)查。自第五次人口普查以來，隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的深入，人口流動、人戶分(來源：文秘114 http://.wenmi114）離現(xiàn)象增多，人口狀況發(fā)生了很大變化。在全面建設小康社會、構(gòu)建和諧社會、關注民生的新形勢下，認真做好第六次全國人口普查工作，查清10年來我市人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，將為科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)文化生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提供科學準確的人口信息支持。
三、普查內(nèi)容和時間
人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況。內(nèi)容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻生育、出生、死亡、住房等情況。
人口普查的標準時間是2010年11月1日零時。
四、普查組織和實施
人口普查工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)、辦事處），各有關部門要充分認識這次普查的重大意義及工作的艱巨性，按照國務院關于“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，切實加強組織領導，認真做好此項重大國情國力普查的宣傳動員和組織實施工作，確保普查工作的高質(zhì)量完成。
為加強對人口普查工作的組織和領導，市人民政府決定成立××市第六次全國人口普查領導小組，下設辦公室在我局，負責處理日常工作。同時，要求各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)、辦事處），各有關本門、云錫集團公司成立相應的普查領導小組及其辦公室。
五、工作步驟
今年人口普查工作分四個階段進行：
（一）準備階段（11月-2010年5月），責任處
室為普查中心，責任人陳其富同志，5月20日前完成；
（二）培訓階段（2010年5月-2010年10月），責任處
室為市人口普查辦公室，責任人王峰同志，10月25日前完成；
（三）登記階段（2010年10月25日-2010年11月底），責任處室為市人口普查辦公室，責任人王峰同志，11月底前完成；
（四）審核匯總階段（2010年11月-2011年3月），責
任處室為市人口普查辦公室，責任人王峰同志，2011年3月20日前完成。
六、普查經(jīng)費保障
××市第六次全國人口普查經(jīng)費，由市人民政府和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)、辦事處）共同負擔，并列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保到位。截止2010年4月10日，共落實普查經(jīng)費136萬元，其中：市級40萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級96萬元。
七、工作要求
（一）堅持依法普查。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)、辦事處），各有關本門要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和人口普查的有關規(guī)定。人口普查取得的數(shù)據(jù)，嚴格限定用于普查目的，不得作為實施考核、獎懲的依據(jù)，不得作為對普查對象實施處罰的依據(jù)；普查機構(gòu)及其工作人員，必須嚴格履行保密義務。
（二）加強宣傳工作。切實做好人口普查宣傳報道工作，做到家喻戶曉，人人皆知。要通過報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣泛深入宣傳人口普查的重要意義和工作要求，引導廣大普查對象配合普查，如實申報普查項目，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
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