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十八屆四中全會心得：弘揚法治精神 推動縣域發展

　　黨的十八屆四中全會全面分析了黨面臨的形勢和任務，對全面推進依法治國作出戰略部署，為我們在新形勢下更好推進改革發展提供了重要遵循。“郡縣治，天下安”。在推進法治XX建設過程中，必須旗幟鮮明地堅持黨的領導，把學習貫徹全會精神作為重中之重的政治任務，弘揚法治精神、強化法治思維，不斷推動XX發展適應新常態。

　　一要切實增強法治意識，營造良好法治環境。注重發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，發揮廣大黨員干部的先鋒模范作用。要將學習貫徹十八屆四中全會精神與學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神結合起來，與學習貫徹省委、市委重要決策部署結合起來，促進全縣廣大黨員干部學深學透、準確掌握全會基本精神和豐富內涵。要把深入推進依法治縣作為推動縣域改革發展穩定的重要前提，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作，認真解決影響全面推進依法治縣的突出矛盾和問題，科學謀劃加強法治XX建設的思路和舉措，推動依法治縣不斷邁出新步伐。

　　二要不斷強化法治思維，堅決維護法律權威。自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情，把依法執政落實為具有操作性的“制度安排”。加快轉變政府職能，深化行政體制改革，在法制框架下厘清政府和市場、政府和企業、政府和社會的關系。深化行政執法體制改革，健全司法權力運行機制，完善行政執法程序，加強行政執法監督，著力解決群眾求助難、申訴難、執行難等突出問題。要牢固樹立“市場經濟就是法治經濟”的觀念，在重點工作推進中，嚴格按照市場經濟下的法治秩序、規矩、原則來辦事，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究的行為。要把法制建設作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，納入政績考核指標體系。要落實從嚴治黨八項要求，依法依規加強各級基層組織建設，特別是嚴格依法組織好村“兩委”換屆選舉工作，以此為契機，教育引導廣大黨員干部按照法治框架來執政理事、履職盡責。

　　三要善于運用法治方式，保障推動縣域發展。按照省委、市委要求，緊緊圍繞推動廉潔發展、轉型發展、創新發展、綠色發展、安全發展、統籌發展“六大發展”，進一步發揮法治在經濟建設中的引導、規范和保障作用。要加強黨委對法治工作的領導，完善黨委依法決策機制，把推進依法治縣進程與履行黨風廉政建設主體責任和監督責任結合起來，探索完善“六權治本”的制度辦法，真正把權力關進制度的籠子，置于法律的監督之下。要依法整頓和規范市場經濟秩序，促進市場主體規范化、市場交易有序化、市場競爭公平化。要積極開展“法律體檢”活動，幫助縣內企業特別是中小微企業有效防范和控制法律風險，以法律手段助推結構優化和產業升級，提升經濟發展的質量和效益。要發揮法律在信訪、調解等領域的重要作用，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道。要把保障和改善民生作為法治建設的出發點和落腳點，更加注重運用法律手段解決教育、就業、住房、社會保障等熱點民生問題，特別是針對極易引發信訪的土地征用、工程建設合同糾紛、拖欠農民工工資等問題，功夫下在事前，減少信訪隱患。要繼續重心下移、關口前移，進一步加強面向農村基層尤其是貧困鄉村的法律顧問和法律援助，以方便快捷的法律服務為農村發展和農民增收脫貧提供指導幫助，解決好貧困鄉村和貧困人口的同步小康問題。

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