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公文 如何看待當前經(jīng)濟改革的起始點
　　 2014年的經(jīng)濟下行明顯，大部分報告中還美其名曰經(jīng)濟下行壓力明顯，實際上很多企業(yè)應收帳款增加，銷售下降，銀行收貸，并伴隨著應收帳款的傳導企業(yè)不斷延伸，進入了死局。與其說是報告上的增長，不如說實體經(jīng)濟的下降，這就是現(xiàn)實。
　　 比如說調(diào)結(jié)構(gòu)，說得很好，其實說這句話也有好幾年了，但當前的結(jié)構(gòu)是靠什么調(diào)出來的呢？回顧2008年貨幣政策特別是下半年，連續(xù)上調(diào)利率和準備金，與西方主要發(fā)達國家走了反方向，08年底09年初又出現(xiàn)了一百八十度轉(zhuǎn)彎，大放松，危機國家都為我們喝彩，說中國負責任，到底中國能不能挑得起這副擔子呢，我們總量很大，結(jié)構(gòu)不行，就好比木材與鋼鐵，木材體積很大質(zhì)量不如鋼材，知己知彼我們能做到嗎？貨幣一冷一熱，就象人一樣要感冒的，感冒弄不好要死人的。如此的貨幣政策助推了低質(zhì)產(chǎn)能更加放大，如此的貨幣政策助推了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加不合理。那么這個貨幣政策的具體操盤手是誰？銀行。
　　 當前改革重點是金融體制改革，就好比是79年農(nóng)村土地承包改革一樣的重要，一發(fā)千鈞。為什么閑錢多，實體又很少的原因，工商銀行行長說銀行業(yè)是不具有壟斷性行業(yè)，那是站在自己的立場上說的，從個體說是競爭性的，從行業(yè)說是壟斷性我想這樣表述更貼切些。國內(nèi)從大銀行到農(nóng)村信用社數(shù)量很多，個體之間有競爭性，但從行業(yè)的最終來講血液里都流淌著國家資本，或者是宗親，從人事任命、機構(gòu)設置，處事方式都帶有明顯的政府色彩，一直說銀行是高風險行業(yè)，從行業(yè)說是，從員工個體說不是，因為出現(xiàn)壞帳對銀行來說是有風險的，而個體的風險處理是績效獎金，因此部分人為了保住績效獎金往往做的表面上以最盡責的操作，實際上是不負責任的本質(zhì)來操作業(yè)務。這樣造成的結(jié)果是融資周期長，融資成本上升，企業(yè)過度融資沒約束或者不需要融資而融資的現(xiàn)象出現(xiàn)。一家企業(yè)周轉(zhuǎn)貸款二千萬由于最終審批人出差耽誤了二個星期，導致企業(yè)另一筆貸款到期無法償還，而資金鏈斷裂。這就融資周期長的惡果，還有銀行對某些企業(yè)做壓力測試，到期不續(xù)貸個把月看看企業(yè)有沒有倒，這就是把企業(yè)當兒戲了。為了安全性增加很多不必要的附加條件，為了效益強制性的保險，基金、貴金屬等等，行業(yè)查處，銀行照做，沒有企業(yè)會投訴的。否則你不想干下去了。不需要融資而融資就造成了表外之表外的泛濫。這種種現(xiàn)象表明了一個問題，強烈的不對等性造成了社會上資本錯配與資本成本高，資金鏈斷裂的主要原因。怎么能說這個行業(yè)不具有壟斷性。
　　 所以當前要想把經(jīng)濟理順，結(jié)構(gòu)調(diào)整好，除了簡政放權(quán)之外，就需要從外部到內(nèi)部都進行銀行的改革，首先是外部，存款保險制度盡快實施，進行一步降低民營企業(yè)辦銀行的門檻，減少銀行辦事的官僚體制，使競爭更加充分，增設央行對企業(yè)融資的預警機制，或者設立中介機構(gòu)公正調(diào)查，防止企業(yè)過度融資。公文

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