企劃方案范文：古浪縣處置重大突發涉外事件應急預案是由范文詞典為您精心收集，希望這篇古浪縣處置重大突發涉外事件應急預案范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請把這篇文章復制到您的博客或告訴您的朋友，以下是古浪縣處置重大突發涉外事件應急預案的正文：

 一、  總 則
 
    （一） 編制目的
 
    提高政府處置突發涉外事件的能力，最大限度地預防和減少各類突發涉外事件及其造成的損害，切實維護社會穩定。
 
    （二） 編制依據
 
    依據《武威市處置突發涉外事件應急預案》和《古浪縣突發公共事件總體應急預案》，結合我縣實際，制定本預案。
 
    （三）分類分級
 
    本《預案》所稱突發涉外事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為Ⅰ、Ⅱ、 Ⅲ、 Ⅳ級：
 
    Ⅰ級涉外突發事件：
 
    1、發生30人以上死亡或100人以上傷亡的境外涉及我縣的涉外事件。
 
    2、造成我縣駐外機構和人員安全及財產重大損失，并具有重大政治和社會影響的涉外事件。
 
    3、有關國家、地區發生特別重大突發事件，需要迅速撤離我縣駐外機構和人員的涉外事件。
 
    Ⅱ 級涉外突發事件：
 
    1、發生10人以上、30人以下死亡的境外涉及我縣的涉外事件；造成50人以上、100人以下傷亡的境外涉及我縣的涉外事件。
 
    2、造成或可能造成我縣駐外機構和人員安全及財產較大損失，并具有較大政治和社會影響的涉外事件。
 
    3、有關國家、地區發生重大突發事件，需要盡快撤離我縣部分駐外機構和人員的涉外事件。
 
    Ⅲ 級涉外突發事件：
 
    1、造成10人以下死亡的境外涉及我縣的涉外事件；造成10人以上、50人以下傷亡的境外涉及我縣的涉外事件。
 
    2、造成或可能造成來我縣的外國人的安全及財產一定損失，并具有一定政治和社會影響的涉外事件。
 
    3、其他較大涉外突發事件。
 
    Ⅳ 級涉外突發事件：
 
    1、造成10人以下傷亡的境外涉及我縣的涉外事件。
 
    2、造成或可能造成境外古浪籍公民安全及財產一般損失，來古外國人安全及財產一般損失，并具有一定影響的涉外事件。
 
    3、交通事故、突發性死亡、勞資糾紛、經濟糾紛等一般性涉外突發事件。
 
    4、其他一般涉外事件。
 
    （四） 適用范圍
 
    本《預案》適用于我縣境內發生的需由縣政府處置的各類突發涉外事件。
 
    二、組織機構與職責
 
    （一） 組織機構
 
    成立古浪縣處置重大突發涉外事件應急指揮部，縣政府分管領導任總指揮，縣外事僑務辦公室主任任副總指揮，縣發改局、縣教育局、縣科技局、縣民族宗教局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣人事局、縣國土局、縣交通局、縣勞動和社會保障局、縣衛生局、縣旅游局等部門和單位（范文詞典.fanwenz）主要領導為成員。在縣外事僑務辦公室設立古浪縣處置重大突發涉外事件應急工作辦公室，縣外事僑務辦公室副主任任應急辦主任。
 
    （二）指揮部職責
 
    （1）貫徹落實中央、省、市關于境外中國公民和機構安全保護工作的指示精神。
 
    （2）統一領導、指揮、協調涉外突發事件的應急處置行動。
 
    （3）擬訂我縣境外公民和機構安全保護工作方針、政策，制定對境外涉及我縣公民和機構特別重大突發事件的處置方案，并負責組織實施和監督檢查。
 
    （4）決定啟動或終止本預案。

    （5）分析、研究判斷涉外突發事件的事態發展，做出相應決策，向縣委、縣政府和市外僑辦提出應急處置措施建議。
 
    （6）決定特別重大涉外突發事件的信息發布、輿論引導、新聞報道、中外記者采訪等有關事宜。
 
    （7）加強對縣直各有關單位及各鄉（鎮）政府處置涉外事件工作的指導、協調和聯系。
 
    （8）承辦縣委、縣政府和市外僑辦交辦的其他事項。
 
    （9）研究、決定其他有關涉外突發事件應急處置行動的重大事項。
 
    （三） 應急辦公室職責
 
    （1）負責縣處置重大突發涉外事件應急指揮部的日常工作，協調實施應急預案；
 
    （2）對事件處理工作中發生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議，并根據預案實施過程中發生的變化和問題提出緊急處理意見和建議，及時對預案提出調整、修訂和補充意見；
 
    （3）適時發布公告，將事件的原因、責任及處理意見向社會公布；
 
    （4）匯總報告事件處理進展情況，組織重大突發涉外事件應急處理工作的新聞報道；
 
    （5）接受監察部門對履行職責情況的監督。
 
    （四） 成員單位職責
 
    （1）縣外僑辦：負責牽頭制定預案，具體組織預案演練，確定縣應急指揮部成員單位及分工，組織承辦縣應急指揮部會議，組織協調突發事件處置工作，負責涉外僑民的安撫穩定工作。
 
    （2）縣發改局：負責因發展計劃、體制改革而引發的涉外突發事件的處置工作。
 
    （3）縣教育局：負責涉外突發事件中外國籍教師、學生的安撫穩定工作。
 
    （4）縣科技局：負責涉外突發事件中科技知識產權爭端的協調處理工作。
 
    （5）縣民族宗教局：負責對涉外突發事件處置工作中有關民族、宗教政策和法律法規的詮釋和指導。
 
    （6）縣公安局：負責相關信息的收集；負責組織、指導、協調涉外突發事件中涉嫌犯罪案件的偵查工作和網上監測、控制；負責涉外突發性事件的責任界定和調查處置工作；組織開展維護社會穩定；負責處置涉外突發事件中危及國家安全的事項。
 
    （7）縣民政局：負責涉外突發事件中外國公民尸體（骨灰）運輸、安葬等事項。
 
    （8）縣財政局：按照應急保障要求提供經費保障。
 
    （9）縣人事局：負責涉外突發事件中外國專家的安撫穩定工作。
 
    （10）縣國土資源局：負責涉外突發事件中土地、礦產權屬糾紛案件的協調處理。
 
    （11）縣交通局：確保醫療衛生應急救援人員和物資運輸的優先安排、優先調度和優先放行。
 
    （12）縣勞動和社會保障局：負責處理涉外突發事件中涉及外派勞務合作的有關事宜。
 
    （13）縣衛生局：負責涉外突發事件中的衛生防疫和傷病人員的醫療救治工作。
 
    （14）縣旅游局：負責涉外突發事件中涉外游客的安撫穩定工作；協助旅游事故、爭端的協調處理工作。
 
    三、運行機制
 
    （一）預警分級及啟動條件
 
    1、發生Ⅳ級一般突發涉外事件，所在鄉鎮（街道）應及時向縣應急指揮部報告，縣外事僑務辦公室組織調查和做出應急處理。
 
    2、發生Ⅲ級較大突發涉外事件，所在鄉鎮（街道）應于2小時內上報縣應急指揮部，由縣應急指揮部及時組織調查和做出應急處理，并將詳情上報市應急指揮部。

    3、發生Ⅰ、Ⅱ級重、特大突發涉外事件，所在鄉鎮（街道）應于1小時內上報縣應急指揮部，縣應急指揮部接到應急事件報告后，應立即上報省、市應急指揮部，由省、市、縣應急指揮部及時組織調查，做出應急處理，并將詳情逐級上報。
 
    （二）應急處置
 
    1、信息報告
 
    Ⅲ級以上突發涉外事件發生后，事故發生單位必須在1小時內將發生事件的情況報告縣處置重大突發涉外事件應急指揮部辦公室，并在24小時內寫出書面報告。對于個別情況特殊，確實在事件發生后1小時內難以全面、準確向縣政府報告的突發涉外事件，應在事發后1小時內先行預報，并說明具體原因。報告應包括以下內容：
 
    （1）事件發生單位、時間、地點；
 
    （2）事件的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失初步估算；
 
    （3）事件原因、性質的初步調查意見；
 
    （4）事件應急處置情況和采取的措施，需要協助的有關事項；
 
    （5）事件的報告單位、簽發人和報告時間。
 
    2、先期處置
 
    （1）重大突發涉外事件發生或可能發生時，有關鄉鎮、街道和事發單位應及時、主動、有效地進行處置，控制事態，并將事件和有關先期處置情況按規定上報縣處置重大突發涉外事件應急指揮部。
 
    （2）對于一般突發涉外事件，縣處置重大突發涉外事件應急指揮部在接到信息后，根據突發涉外事件發展態勢，協助事發地做好應急處置工作，并作好啟動預案的各項準備工作。
 
    （3）縣處置重大突發涉外事件應急指揮部要密切跟蹤事件發展態勢，隨時掌握事發地鄉鎮、街道和有關部門應急處置工作情況，及時傳達縣政府領導批示和要求，并做好有關綜合協調和督促落實工作。
 
    3、應急響應
 
    （1）根據突發涉外事件的不同等級，做出應急響應。
 
    （2）一旦發生先期處置未能有效控制事態的，根據事態發展，報請縣政府啟動應急預案，必要時設立現場指揮部，實施應急處置工作。
 
    （3）各成員部門、單位，必須從全局出發，服從縣處置重大突發涉外事件應急指揮部統一指揮和調度，各負其責，各司其職，共同做好突發涉外事件的處置工作。
 
    4、應急結束
 
    突發涉外事件應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現場指揮部在充分聽取專家組意見后提出終止應急工作請示，報縣突發涉外事件應急指揮部批準，由現場指揮部宣布終止應急狀態，現場應急指揮機構自行撤銷，轉入常態管理。
 
    （三）后期處置
 
    突發涉外事件的善后處理工作，由縣處置重大突發涉外事件應急指揮部根據實際情況指定外事、公安、民政、勞動和社會保障以及商業保險機構負責。主要任務是：
 
    1、應急指揮部協調有關部門和單位對死亡人員進行身份確認和處置，收集保管死亡人員的遺物，通知死亡人員家屬及有關部門，根據國際法及雙邊條約，協助家屬辦理認領、火化或尸體運輸等后事。
 
    2、按照有關法律、法規規定，協助做好保險、理賠事宜，及時向應急指揮部報告善后處理情況。
 
    3、新聞報道。正確引導媒體，及時、客觀、準確地報道事件進展及處置情況。
 
    突發涉外事件處置結束后，各責任單位會同事發地鄉鎮政府，對突發涉外事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，并向縣政府提交書面報告。縣處置重大突發涉外事件應急辦公室每年第一季度對上年度發生的突發涉外事件進行全面評估，并報縣政府備案。

    四、 監督管理 
 
    （一） 應急演練
 
    縣處置重大突發涉外事件應急指揮部定期組織應急處置演練。各鄉鎮、街道和基層單位積極組織本區域或單位涉外事件應急處置專項演練。演練要從實戰角度出發，切實提高應急救援能力。
 
    （二）責任與獎懲
 
    突發涉外事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
 
    1、 凡是在突發涉外事件及應急涉外服務工作中成績突出的集體和個人，優先推薦參加省、市突發涉外事件服務工作先進集體和先進個人等榮譽稱號的評選。
 
    2、 凡是在突發涉外事件應急服務工作中玩忽職守，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，在調查核實的基礎上，按行政程序向上級部門報批處理意見，情節嚴重構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任；各協作單位在重大突發涉外事件應急服務工作中有失職行為的，報上級部門按有關規定處理。
 
    五、附則
 
    （一）預案涉及人員更替
 
    本預案所涉及的各類應急機構組成人員，若因人事變動或其他原因離開崗位，由該崗位新任人員自行替補。在人員變化期間，崗位空缺由應急指揮部辦公室協調安排相關人員臨時當值。
 
    （二）預案解釋部門
 
    本預案由縣外事僑務辦公室負責解釋。
 
    （三）預案實施時間
 
    本預案自發布之日起實施。
    四、 監督管理 
 
    （一） 應急演練
 
    縣處置重大突發涉外事件應急指揮部定期組織應急處置演練。各鄉鎮、街道和基層單位積極組織本區域或單位涉外事件應急處置專項演練。演練要從實戰角度出發，切實提高應急救援能力。
 
    （二）責任與獎懲
 
    突發涉外事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
 
    1、 凡是在突發涉外事件及應急涉外服務工作中成績突出的集體和個人，優先推薦參加省、市突發涉外事件服務工作先進集體和先進個人等榮譽稱號的評選。
 
    2、 凡是在突發涉外事件應急服務工作中玩忽職守，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，在調查核實的基礎上，按行政程序向上級部門報批處理意見，情節嚴重構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任；各協作單位在重大突發涉外事件應急服務工作中有失職行為的，報上級部門按有關規定處理。
 
    五、附則
 
    （一）預案涉及人員更替
 
    本預案所涉及的各類應急機構組成人員，若因人事變動或其他原因離開崗位，由該崗位新任人員自行替補。在人員變化期間，崗位空缺由應急指揮部辦公室協調安排相關人員臨時當值。
 
    （二）預案解釋部門
 
    本預案由縣外事僑務辦公室負責解釋。
 
    （三）預案實施時間
 
    本預案自發布之日起實施。

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