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學校黨風廉政建設工作會議講話稿

同志們：
今天我們在這里召開我校反腐倡廉建設工作會議，這次會議的主要任務是認真貫徹落實黨的十七屆四中全會和中央、中紀委、省委、省紀委及中共XX縣委、縣人民政府黨風廉政建設領導小組《關于開展2010年上半年全縣黨風廉政建設工作檢查的通知》（XX辦發[201X]1號）以及XX縣教育局《201X教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作意見》（X教黨委知[201X]6號）有關反腐倡廉建設工作等文件精神精神，貫徹學校黨建工作會議關于反腐倡廉建設工作提出新要求和新任務，回顧總結一年來我校反腐倡廉建設工作取得的成績和經驗，深刻分析當前學校反腐倡廉建設工作面臨的形勢和任務，以改革創新精神抓好學校反腐倡廉各項工作的落實，進一步推動學校反腐倡廉建設工作深入開展，為學校各項事業科學發展、和諧發展提供堅強的政治保證。
黨的十七屆四中全會，科學總結了我們黨執政以來的寶貴經驗教訓，并指出，“黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系到黨的生死存亡。黨越是長期執政，反腐倡廉的任務就越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗，越要提高拒腐防變的能力。”深入開展反腐倡廉工作，對于根治腐敗這一社會毒瘤，有著重大現實意義和深遠的社會影響，對我們教育系統來說，進一步加強黨風廉政建設，永葆黨員先進本性，是黨和人民的要求，也是推進教育改革和發展、辦好人民滿意的教育的客觀需要。
一、認清形勢，深刻領會反腐倡廉的必要性、緊迫性
　　反腐倡廉是一個老話題，但是在改革開放的今天，卻又面臨著許多新的問題，腐敗現象的不斷蔓延，嚴重威脅著黨的生存和發展。我們必須深刻認識反腐敗斗爭的艱巨性、長期性和緊迫性，不斷提高拒腐防變的能力，永葆黨的先進性、純潔性。
（一）反腐倡廉是加強黨的執政能力建設的基礎工程。
　　歷史和現實充分證明，我們黨的領導水平和執政能力是合格的，并且在實踐中不斷提高和增強著。但是，我們又必須清醒地看到，隨著改革開放和社會主義市場經濟的發展，黨的領導和執政能力面臨著巨大的考驗和挑戰，加強執政能力建設顯得尤為重要而緊迫。胡錦濤同志說過，提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位，是我們黨執政以后的一項根本任務，也是我黨長期面對并必須始終解決好的一個歷史性課題。黨的執政能力是否得到提高，克服腐敗是一個試金石，也是廣大人民群眾評判黨的執政能力的依據。胡錦濤同志深刻指出，執政基礎最容易因腐敗而削弱，執政能力最容易因腐敗而降低，執政地位最容易因腐敗而動搖。因此，必須下大力氣遏制腐敗現象嚴重蔓延的態勢，使各級黨組織和黨員領導干部能夠經受改革開放的考驗，能夠經受市場經濟的洗禮，能夠經受各種不正當誘惑的考驗。
　　歷史告訴我們，權力和腐敗總是相伴而生的，一個政黨一旦掌握了權力，就必然面對腐敗的考驗。從東歐劇變、蘇聯解體，我們應該清醒地認識到，這些執政幾十年的政黨先后下臺，其中的根本原因是黨的內部出了問題，突出的問題是領導層腐敗，嚴重脫離群眾。中國幾千年的歷史也說明了這個問題。一個統治集團，在它奪取政權的時候，都很廉潔，與百姓打成一片，當這個統治集團執政一段時間之后，便逐漸走向腐敗，最后下臺。為避免中國共產黨不陷入這個怪圈，毛澤東同志在七屆二中全會上就告誡全黨，“奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步。”“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。”毛澤東同志把執政形象地比喻為進京趕考，我們黨執政后的建國初期，面對諸多困難，黨和人民同甘共苦，克難制勝，我們黨進城趕考，盡管當時的執政水平還很不高，我們的政策也曾給人民造成損失，但我黨的執政水平，百姓是給高分的，這說明廉能補拙。隨著改革開放、市場經濟的發展，黨的執政水平有了很大的飛躍，但黨在人民群眾中的威信和建國初期相比卻打了折扣，執政能力面臨著嚴峻的考驗，其根本原因是腐敗問題的不斷滋生和蔓延。腐敗是黨執政能力的大敵，我們要加強黨的執政能力建設，就要從強化執政基礎的高度來認識開展反腐倡廉斗爭，有效提高黨的執政能力和水平。
(二)反腐倡廉是保持共產黨員先進性的本質要求。
　　黨員先進性反映的就是黨和人民群眾的關系。黨員是人民群眾中的一員，又是人民群眾的先進代表，要代表群眾，組織群眾，引導群眾，就必須先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，堅持黨的根本宗旨，全心全意為人民服務，這才能體現黨的先進性。如果黨的干部腐化墮落，盤剝壓榨群眾，就會走向對立面，變成人民的敵人，也就喪失了先進性。
　　十六大報告中指出：貫徹“三個代表”重要思想，核心在保持黨的先進性。要保持黨的先進性，就要深入開展反腐倡廉斗爭。改革開放以來，我們黨員隊伍的主流是好的，是發揮著和模范作用的，然而，由于長期的和平建設環境，特別是當前國內外的復雜因素的影響，加上一些地方和單位的黨組織放松了對黨員的教育和管理，致使少數黨員不能堅持甚至徹底喪失了先進性。一些黨員和干部經受不住改革開放的考驗，滋長了享樂主義思想，拜金主義思想，經不起各種誘惑，腐敗現象層出不窮，中國共產黨的執政地位受到嚴峻考驗，執政能力受到了挑戰，反腐形勢十分緊迫，如不加大力度深入開展反腐倡廉工作，腐敗現象對黨的肌體、黨的事業造成嚴重影響將是無法挽回的，也是無法想象的，就更談不上保持黨的先進性。因此，搞好反腐倡廉，是全黨的一項重大政治任務，也是保持黨員先進性的根本要求，反腐倡廉工作與保持共產黨員先進性工作的目標是一致的，在新形勢下，我們一定要保持清醒的頭腦，居安思危，嚴守黨的紀律，堅定不移地把反腐倡廉斗爭不斷引向深入。
(三)反腐倡廉是確保黨和國家生存的關鍵舉措。
　　老一輩革命家陳云同志早就告誡我們，黨風問題是一個關系到黨的生死存亡的大問題。貪污腐敗影響執政能力，破壞人民群眾對執政黨的信心，如果對腐敗問題不能根治，必然會使民眾產生不滿情緒，最終失去民心。失民心者失天下，因此，說腐敗問題關系到黨的生死存亡，并不夸張。作為代表最廣大人民利益的中國共產黨，必須堅決的懲治腐敗，否則，任腐敗現象發展下去，就會走向亡黨。
　　腐敗，不僅可以亡黨，而且能夠亡國。大清統治集團入關前后，比較清正廉明，八旗子弟也驍勇善戰，生活于一寓的一個小民族所向披糜，幾十年間由幾個部落統一了中華大國。清朝末年，腐敗也到了極點，官員瘋狂斂財，老佛爺貪圖享樂，挪用軍費修園林，八旗子弟成了雙槍兵。當時是內亂不斷，外戰屢敗，無能政府只會割地賠款。幸好祖宗給留個大地盤，否則，早就被列強瓜分殆盡。中東小國科威特因盛產石油，國民也富得流油，從上到下生活驕奢腐化，一個早晨就被伊拉克吞并了。
　　腐敗問題，是橫在我們改革發展面前的一只“攔路虎”，是最典型的社會毒瘤，廣泛地存在于社會的各個領域，滲透在社會生活的方方面面。中紀委公布的一組數字觸目驚心，200X年12月至200X年11月，各級紀檢監察機關共立案1XXXX件，給予黨紀政紀處分XXX人，其中縣（處）級干部XX人，廳（局）級干部XX人，省（部）級干部XX人，移送司法機關的有XXX人。就連教育系統也不再是清水衙門，20XX年，全國教育系統共查處案件XXX件，處理黨員領導干部XXX名，其中縣（處）級XXX人，廳（局）級XX人，XX人被移送司法機關處理。一串串數字發人深省，它給我們兩個結論：一個是腐敗現象十分嚴重，已經到了一個非常危險的程度，而另一方面，這些數字也同樣鼓舞人心，它說明我們的黨在清除害群之馬的過程中毫不手軟，表明了黨中央與腐敗現象斗爭到底的決心，展示了我們黨懲治腐敗問題的力量，新一代的中央領導集體，將在新形勢下與腐敗問題展開新一輪的較量。
二、強化他律和自律，加強黨的作風和黨員隊伍建設
黨的作風和黨員隊伍形象，是黨的性質、宗旨的外在體現，人民群眾通常是通過黨員的思想作風、工作作風等方面來評價我們黨的，只有堅持不懈地加強黨的作風建設，才能密切黨同人民群眾的血肉聯系，鞏固黨的執政地位，保持黨的先進性，增強黨的凝聚力。加強作風建設，最根本的途徑是加強對黨員的他律，引導黨員嚴格自律，手段和方式不同，但目的是一致的，兩者缺一不可，相輔相承。他律是外因，自律是內因，要以自律為主，他律為輔，共同促進黨的作風和隊伍建設。
（一）從思想教育、制度創新和強化監督入手來加強黨風建設。
　　當前反腐敗工作所面臨的新形勢，決定我們必須在反腐敗工作中采取新的對策，否則，就很難取得這場斗爭的勝利。十六屆四中全會提出，要堅持 “標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防”的方針，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。接著，黨中央又制定了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，我們要認真學習。堅持標本兼治、懲防并舉，教育是基礎，制度是保證，監督是關鍵，三者各有側重，又相互貫通，共同作用于黨的建設。　
　　以思想教育為基礎，這是加強和改進黨風建設的根本性、長期性的工作方針，有著法律制度不可替代的作用，注重“防患于未然”，在平時的工作中，一定要認識到抓教育的重要性和緊迫性，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以立黨為公、勤政為民為目標，加強反腐倡廉教育，造成強大的思想教育攻勢，不斷促進黨的作風和隊伍建設。盡管近幾年，我們市直教育系統黨員干部中還沒有出現大的問題，但我們的思想教育必須先入為主，警鐘常鳴，立足教育，著眼防范，　未雨綢繆。通過卓有成效的教育工作，不斷提高拒腐防變的免疫力。反腐倡廉教育要堅持以領導干部為重點，通過教育使領導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，牢記立黨為公、執政為民，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實做到勤政為民、廉潔從政。在保持共產黨員先進性教育活動中，要加強對廣大黨員干部特別是領導干部的拒腐防變教育，進一步打牢拒腐防變的思想基礎。作為一名黨的干部，就應該主動接受教育，加強學習，自覺改造世界觀。
　　以制度創新為保障，這是加強和改進黨風建設的必要措施。要形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。黨員在作風方面存在的問題，與許多具體制度不健全、不完善、不落實有很大關系。要著眼于有效預防腐敗，針對體制機制和管理方面存在的漏洞和薄弱環節，著力推進制度創新，力爭做到有章必循，違者必究，維護制度的嚴肅性和權威性。我個人認為，現在最大的問題是制度不落實，執行不到位。“八個堅持，八個反對”，“四大紀律，八項要求”，老“三不準”，新“三不準”，等等，紀律、制度已經很明確，關鍵在落實。制度再好，不落實只能是一紙空文。我們應該從每一名黨員做起，常頭執行各項規章制度，帶頭維護黨的紀律。
　　以強化監督為關鍵，這是加強和改進黨風建設的有效手段。去年，中央出臺了《黨內監督條例》，XXX同志已經為我們做了專題輔導，監督的重點是各級領導機關和領導干部。從這個角度來說，在工作中，我們每個人都既是監督者，也是被監督者，作為監督者，我們要主動監督，積極監督，關心愛護領導，關心愛護他人，充分發揮監督作用。作為被監督者，我們要增強監督意識，自覺接受監督，推行陽光政務，避免暗箱操作，讓自己的工作便于他人監督。監督最需要注重實效，最忌流于形式，要切實搞好各個方面的監督，搞好黨內監督、社會監督、群眾監督，拓寬監督渠道，加強對重點環節和重點部位權力行使的監督，防止權力失控，特別是要健全對人權、財權、物權的監督程序，確保各項監督落到實處，提高監督的整體效能。
（二）加強廉潔自律，切實轉變工作作風。
　　加強作風建設，必須要在增強自律意識上下功夫。黨員是否具有自覺性，也是政黨先進與否的重要標志。黨員領導干部是否能以身作則，廉潔自律，對黨在群眾心目中的形象和地位有直接的導向作用。黨員干部要時刻繃緊反腐倡廉這根弦，時刻堅持廉潔自律。
　　1、加強廉政勤政觀念和黨性修養。一個人的腐化墮落，首先是從思想防線崩潰開始的，做到廉潔自律，就要使廉政勤政意識在頭腦中扎根，注意加強自身的黨性修養。牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務。這次保持黨員先進性教育活動就是一次加強黨性修養的好機會，大家要處理好教育活動與工作的關系，克服臨時性觀念，做好長期學習的思想準備，要坐得下來，學得進去，把安排的學習內容學深、學透，形成理論學習的好風氣，切實轉變工作作風。黨性修養就是黨員的品德養成，它應該高于公民的道德修養。黨管干部，黨管人才，都十分注重德才兼備的原則，有德無才要誤事，有才無德要壞事。前段電視熱播的《隋唐英雄傳》，瓦崗寨的兩位首領程咬金、李密在德和才上對照鮮明，其成就和下場也截然相反。我們機關的黨員干部，更應注重黨性修養，形成良好品德，為民執政，為民理政。
　　2、正確對待手中的權力，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。加強黨的作風建設，首先就是要讓每一個領導干部清楚認識，權力從何而來，又為誰服務的問題，近年來，領導干部腐敗案件頻發，官員貪污受賄的金額不斷升高，一個重要原因就是沒有樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，忘記了權力是人民賦予的，是為人民服務的，甚至有的用錢買權，買權后用來撈錢。我們手中都有一定的權力，雖然不大，但用來為人民服務，也是大有作為的，如果用來謀私，也會給群眾造成很大的傷害。關鍵是我們自己怎樣看待手中的權力，怎樣運用手中的權力。不受監督的權力容易走向腐敗，嚴峻的事實告訴我們，提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位，黨的干部必須樹立正確的權力觀，正確運用權力。這是保障黨的純潔性和戰斗力，加強黨的作風建設的重要保證。監督制約固然重要，但起決定作用的是黨員自己，權力運用的場所和尺度要自己把握。
　　3、強化法制觀念，增強自律意識。我們的黨歷來是一個紀律嚴明的黨，嚴格遵守和執行黨的紀律，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰斗力，對于實現黨的各項任務是十分重要的。每個領導干部都要嚴格執行黨的紀律，不要心存僥幸，面對市場經濟產生一些負面影響，要時刻保持清醒的頭腦，在群眾監督到的地方要受紀律約束，在群眾監督不到的地方更要時刻警示自己，不斷提高遵守黨紀國法的自覺性。
三、以黨風促進政（行）風，辦人民滿意教育
　　黨的十六大報告第一次把“為人民服務”寫入了黨的教育方針，對于新世紀、新階段教育行風建設工作具有重要的理論和實踐指導意義，也給我們教育系統增加了新的任務和責任，提出了更深一步的要求和期望。
（一）明確關系，以黨風建設為切入點不斷促進教育政（行）風建設。
　　教育涉及到千家萬戶，是老百姓關心的大事。要辦好讓老百姓滿意的教育，為廣大人民群眾提供優質、滿意的服務，促進教育行風根本好轉，這是我們教育亟待解決的問題。黨風決定政（行）風，黨風廉政建設和廉潔自律工作搞的如何，將直接影響全系統政(行)風建設的成效。黨風建設搞不好，如何提高執政能力？政（行）風建設不到位，又何談踐行黨的宗旨、為人民服務？我們要從加強黨的執政能力建設的高度認識政（行）風建設的重要性，切實處理好黨風與政（行）風之間的關系，將兩者有機地結合起來，以黨風建設的成效促進教育政（行）風建設。群眾看黨員，黨員看干部，干部看領導，黨員干部對群眾的影響力十分深遠，保持黨員的先進性，也就是為黨樹立良好的形象。在政（行）風建設中，要充分發揮共產黨員的先進性，充分利用黨員干部的示范作用，切實改變教育系統的工作作風，推進政（行）風建設的不斷發展。
(二)增強責任意識，把政(行)風建設落實到每個人的實際行動中。
　　有些人認為，政（行）風建設工作那是上層領導的事，是紀檢部門的事，與己關系不大，認識不到政（行）風建設也是自身建設中的關鍵一環，是對群眾負責的重要體現。我們教育部門，與群眾的關系十分密切，你的一舉一動，群眾都看在眼里，記在心上。因此，加強政（行）風建設，需要每個人從我做起，從每件事抓起，把政（行）風建設體現在日常工作中，真正落實到實際行動，使全體干部主動、自覺地參與到這項工作中去，將自己置于政（行）風建設之中，把個人融化在集體當中。
　　從我做起，說起來容易，真正做起來難。在平時的工作中，往往由于某一個人的不良言行，就會影響整個集體的聲譽。黨和人民群眾賦予我們權力和職責，不是讓我們在群眾面前炫耀的，而是要把黨和政府的關懷和溫暖，通過我們送至群眾的心里，在老百姓的眼中，我們代表的是黨和政府，我們做出了成績，群眾夸的是黨和政府，夸的是教育局，我們個人工作中的問題，人民群眾也會把賬記到教育局上，記到黨和政府上。同時，我們也是人民群眾中的普通一員，我們也需要辦事，也需要求助，設身處地，多些換位思考，多為群眾想一想，自然會將群眾的困難放在心上，真心實意地為群眾服務。
(三)增強服務意識，自覺提高服務質量。
　　社會主義教育的本質和辦學方向是為人民服務，要求我們要心系廣大群眾，增強服務意識，轉變服務觀念，提高服務效率。要緊密聯系實際，認真研究如何提供優質服務的問題。要樹立真正為學生為家長服務的觀念，把學生的利益放在首位。“為人民服務”，不是一句簡單的口號，而是處處為群眾著想，真心實意地為群眾排憂解難，做好人民群眾的公仆。可以說服務質量的好壞，直接影響行風建設的水平。
　　提高服務質量，一方面是要以認認真真的工作態度，扎扎實實的業務能力來處理群眾交給你的每一個問題，對工作盡職盡責，對群眾認真負責。另一方面，是要用親切的笑臉和耐心的話語，讓群眾真切地感受到我們真誠的服務。毫不夸張地說，在與群眾的接觸中，你的一言一行，一舉一動，甚至是一個眼神，一個微笑，都影響著群眾對教育部門的印象，工作中的一點紕露，一點瑕疵，都會在群眾的心里記上一筆，絲毫馬虎不得，要時刻注意自己言行，但這并不是一味地迎合，而是準確把握原則，對黨和群眾負責，能辦的事立即辦，可辦可不辦的事盡可能辦，不能辦的事耐心解釋堅決不辦。
　　同志們，作為一名共產黨員，我們肩負著歷史使命和人民的重托，在教育戰線上任重而道遠。我們必須自覺地加強黨風廉政建設，保持一個共產黨人的先進本性，牢記為人民服務的宗旨，高舉為人民服務的大旗，情為民所系，權為民所用，利為民所謀，盡全力辦好讓人民滿意的教育，貢獻人民和社會，報效黨和國家。

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