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市公安局黨建工作要點：

，市公安局黨建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會和全國機關黨建工作會議精神，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以“組織堅強有力、黨員作用突出、工作取得成效、人民群眾滿意”為目標，以開展規范化基層黨支部創建活動為載體，以改
革創新精神全面推進公安基層黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，為公安工作和隊伍建設再上新臺階提供有力的支撐和保證。

一、提高執政能力，切實加強黨組織班子建設

1.強化班子思想建設。圍繞推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，組織深入學習中國特色社會主義理論體系，進一步堅定中國特色社會主義理想信念，不斷增強班子成員的大局意識、政治意識和法治意識，保持頭腦上的清醒和政治上的堅定，形成了一個團結戰斗的領導集體，發揮良好的表率示范作用。

2.強化班子制度建設。堅持和落實好黨委民主生活會制度、民主集中制和集體議事制度，堅持和落實好領導干部述職述廉、廉政談話制度；建立健全機關黨委成員基層黨建聯系點制度、黨員領導干部參加雙重組織生活制度，著力增強各級領導班子的執行力、決策力、凝聚力。

3.強化班子能力建設。堅持以科學發展觀統覽全局，圍繞中心工作，理清工作思路，明確目標任務，堅持抓好重點、破解難點，以重點、難點的突破帶動全局的發展；要加強黨性修養，樹立和弘揚優良作風，不斷研究和解決領導班子和領導干部在黨性黨風黨紀方面存在突出問題，轉變不符合科學發展觀要求的思想觀念，解決影響和制約科學發展的突出問題，著力增強領導科學發展的能力與水平。

4.強化機關黨委建設。進一步加強機關黨委自身建設，建立和完善各項規章制度，加強政治理論學習和黨建業務培訓，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識、服務意識。機關黨委成員要根據職責分工，切實做好分類指導和督促檢查工作，加強黨建研究，狠抓工作落實，并注重在解決實際問題上下功夫，充分發揮機關黨委在黨建工作的重要作用。

二、狠抓理論武裝，切實加強黨員隊伍建設

5.加強政治理論學習。積極開展學習型黨組織創建活動，堅持用黨的最新理論成果武裝黨員民警頭腦，不斷增強黨員民警的政治理論水平和科學發展能力，推進政治理論學習經常化、規范化、制度化。因地制宜地采取集中學習、個人自學、分層次學習、上黨課、看電教片、座談討論、專題講座等形式多樣的學教方式進行學習，切實做到有輔導內容、有學習筆記、有心得體會、有效果檢測。

6.開展主題教育活動。各級黨組織要把堅定黨員民警的理想信念作為基礎工程來抓，通過開展愛國主義、黨員意識、形勢政策、職業道德、黨史、國情省情市情教育，切實增強宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，樹立正確的人生觀、價值觀、從警觀；要繼續深化核心價值觀教育，端正執法思想，轉變執法觀念，永葆公安隊伍忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。

三、致力科學發展，建立完善各項工作制度

7.建立科學的黨組織生活制度。不斷深化學習實踐科學發展觀活動取得的實踐成果和制度成果，進一步規范民主評議黨員、組織生活會、黨員承諾制工作，提倡基層黨組織根據實際創造性地落實“三會一課”制度，促進黨建工作的科學化、規范化、制度化，充分發揮基層黨組織“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用。

8.完善黨員管理和發展黨員制度。要強化對黨員組織關系、參與組織生活、現實表現和表率作用發揮情況的管理。及時接轉黨員組織關系，做好黨員基本信息庫的日常維護工作，促進黨內生活制度化、規范化。堅持標準，嚴格程序，認真執行黨員發展工作“十六字”方針，全面實行發展黨員票決制和公示制；把好黨員“入口關”，建立黨員發展前黨的基本理論知識考試制度，確保發展黨員的質量。

9.深化規范化基層黨支部創建活動。要結合公安隊伍正規化建設，深化“規范化基層黨支部”創建活動，認真開展“先進黨支部”、“黨員積極分子”的評選活動，做到年初有計劃，年終有總結，考核有優劣，工作有促進。同時，要認真落實每季的檢查考核工作，不斷提升規范化黨支部建設的層次和水平。

10.夯實基層黨組織陣地建設。進一步健全和完善黨員活動室的內容，建立黨建宣傳欄和黨務公開欄，定期宣傳黨建工作信息，公開黨員承諾、支部工作開展、經費開支等情況，保障黨員的知情權、監督權。有條件的部門建立榮譽室、圖書（電子）閱覽室、文體健身室。同時，規范黨組織工作活動記錄，確保黨員手冊內容完備。

11.營造黨內民主和諧氛圍。各級黨組織要不斷增強民主意識，切實保障黨員的主體地位和民主權利，完善黨內民主決策機制，擴大黨內基層民主，使黨組織決策科學化、民主化；積極推行機關基層黨組織領導班子無候選人直選和“公推直”辦法，改進和規范選舉程序和投票方式，完善差額選舉辦法；建立機關黨支部與基層黨支部結對共建、黨員之間結對互幫互學機制。

12.建立科學的監督懲防體系。按照更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的要求，不斷強化領導干部“一崗雙責”意識，切實提高監督水平，加大督
察力度，加強內部審計，把黨風廉政建設責任制和廉潔從警各項規定落到實處。同時，積極開展讀書思廉、教育引廉、宣傳倡廉、談話促廉、家庭助廉、環境熏廉活動，充分利用各種宣傳陣地宣傳具有教育警醒作用的廉政警句、格言、短語，將廉政文化融入警營，著力打造風清氣正、崇廉尚潔的內部環境。

四、依托主題活動，切實加強黨建載體建設

13.開展黨支部組織生活實例活動。各基層黨支部結合自身工作實際，進一步加強教育引導和實踐體驗，增強黨員的主體意識，不斷激發廣大黨員民警參與黨內生活的積極性、主動性和創造性。年內開展由黨支部或黨員自行策劃設計、廣大黨員參與實施的黨支部組織生活實例活動，年底評出最佳組織生活實例，努力實現黨員民警對黨內事務的廣泛參與、有效管理和積極監督。

14.開展“規范化黨組織建設示范點

”創建活動。根據“典型引路、整體推進”的總體思路，堅持典型帶動、注重培育原則，按照“領導班子好，隊伍素質好，制度建設好，工作業績好，群眾反映好”的要求，在各基層黨組織中開展“規范化黨組織建設示范點”創建活動，結合規范化黨支部考核，確定若干黨建示范點，并充分發揮示范點的“樣板”作用，整體推動全局黨建工作縱深發展。

五、立足自身能力，切實加強黨務干部隊伍建設

15.加強黨務干部教育培訓和黨建調研。采取多種形式，加大黨務干部的政治理論、黨建業務學習培訓和工作交流力度，不斷強化黨務干部的責任意識、服務意識、創新意識、效能意識，正確處理加強管理與服務的關系，提高辦事效率，拓寬工作思路，進一步提高做好新時期公安機關黨建工作的能力和水平。同時，黨務干部要加強對黨建工作的調查研究，結合海寧經濟社會發展對公安工作提出的要求和黨員民警隊伍現狀，積極探索黨建工作的管理創新和制度創新，使各級黨組織具有更強的凝聚力和更活躍的發展環境。

16.加強對工青婦工作的組織領導。進一步鞏固和完善以黨建工作為龍頭，以工青婦工作為依托的工作格局，關心和支持工青婦組織的工作，有效指導工青婦組織根據公安工作特點開展的各類活動，充分發揮工青婦組織的橋梁和紐帶作用。要積極引導工會組織認真履行職能，積極做好各項工會工作；要進一步落實黨團共建各項措施，組織團員青年廣泛開展形式多樣、健康向上的活動。要進一步做好婦女組織工作，深化“巾幗文明示范崗”創建活動，開展“巾幗標兵”評選活動，重視婦女的發展，充分發揮婦女的積極作用。

7月10日

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