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全市林業系統半年工作暨產業發展匯報會講話稿

同志們：

這次會議的主要任務是，深入學習貫徹全省林業系統領導干部讀書會暨林業產業工作會議精神，進一步研究分析形勢，統一思想認識，凝聚發展動力，找準主攻方向，制定政策措施，努力開創xx林業產業跨越發展新局面。昨天，我們現場觀摩了xx、xx市的林業產業典型，雖然時間短，但內容豐富，很有說服力。這兩個地方，市場經濟意識強，農民經營思路活，林業產業基礎好，走在了全市前列；其他縣市區也都有自己的特色和亮點。剛才，各縣市區匯報交流了上半年工作完成情況和發展林業產業的思路措施。希望大家相互學習借鑒，共同做好林業各項工作。

上半年，經過全市上下的共同努力，我們實現了時間過半、任務超過半的工作目標。一是森林防火能力顯著提升。由于領導有力、組織得力、考核助力、老天給力，去冬今春，全市森林火災起數同比下降91.3%。二是水系綠化工程穩步推進。蓬萊平山河、xx黃水河、牟平沁水河等造林項目已經竣工或正在施工，即將打造出一批新的亮點綠化工程。三是林場政策正在積極落實。招遠、海陽、萊陽等地新建生態林場都在3處以上，全市生態林場總數達到25處；省局下達的2010年和2011年危舊房改造任務，分別完成228處和198處，各占改造任務的93%和83%。四是林業調查正在有序開展。林地利用保護規劃已經完成成圖編制工作，第八次森林資源清查完成外業調查并全面轉入內業工作，種質資源調查和第二次濕地資源調查工作進展順利，這四項調查進度和質量均達到省里的要求。五是創城工作取得重大進展。市委、市政府成功舉辦大型創城廣場宣傳活動，中國綠色基金會來煙舉辦生態文化書畫展，市政協組織視察創城工作，省綠委檢查組充分肯定我市的創城工作，并將我市作為唯一推薦城市上報全國綠委。六是森林公安建設實現重大突破。在市編制、人事部門的大力支持下，招遠、萊陽兩市設立縣級森林公安機關，市森林公安局增設森林防火科和城郊分局，城郊分局與牟平分局各增設一名教導員，市森林公安機關增設一名副科長職數。5月9日，市森林公安局及所轄牟平區分局、城郊分局實現集中獨立辦公。最近，森林公安民警的值勤崗位津貼和加班補貼政策也已落實。上半年，市森林公安局從地方公安選調2名同志，進一步充實優化了森林公安隊伍結構。七是積極爭取各級領導的關心和支持。張xx書記、王xx市長、趙強副書記，于xx、蔡xx、徐xx副市長，先后多次對林業工作作出重要批示或指示，王xx部長、朱xx書記、劉xx部長，也都以不同形式對林業工作給予關注和支持；省林業局賈xx局長先后兩次來煙檢查指導，國家林業局趙xx局長在賈xx副省長陪同下來煙視察林業工作，賈省長還為我市林業工作欣然題詞“建設生態城市、打造綠色xx”。

6月26日至27日，省林業局召開全省林業系統領導干部讀書會暨林業產業工作會議，這次會議是對去年全省林業產業工作暨集體林權制度改革總結表彰會議召開以來全省林業產業發展情況進行的一次總檢閱，我和分管產業工作的黃xx同志、財務科的孫xx同志參加了這次會議。這次會議給我們與會同志強烈震撼和深刻啟發，同時也感到我們差距很大，壓力很大。去年以來，各地市根據省委、省政府的部署要求，把林業工作重點迅速轉移到林業產業上來，全省林業產業發展日新月異、典型輩出。會議參觀考察的xx、xx、xx、xx山區、xx的產業發展現場，各具特色、各有亮點、精彩紛呈，讓我們真切感受到林業產業發展對于促進生態建設、發展區域經濟、增加農民收入的重要作用。林業產業大有文章可做，大有潛力可挖，還有很大的發展空間。會議期間，賈崇福局長單獨找我談話，希望xx保持傳統優勢，增創發展潛力，力爭林業產業發展走在全省前列。下面，根據局黨組研究的意見，就林業產業工作，我講三點意見。

一、認清形勢，正視差距，切實增強做好林業產業的責任感、使命感和緊迫感

近年來，我們按照“生態優先、產業支撐、文化引領”的發展思路，積極實施以生態建設為主的林業發展戰略，大力提升林業產業的質量效益，以大工程帶動大綠化，以大綠化改善大環境，以大環境促進大發展，生態建設對經濟社會可持續發展的保障能力不斷增強，林業產業對促進農民增收致富的支撐作用越來越突出。2011年，全市林業總產值達到216.8億元，位列全省第4位（前3位分別是：臨沂，產值724.3億元；菏澤，產值336.4億元；濰坊，產值243.6億元）。主要呈現出四個特點：一是傳統產業蓬勃發展。2011年，全市蘋果、葡萄、大櫻桃面積分別達到254.6萬畝、21萬畝、35萬畝，果品總產量突破483萬噸，農民人均果品收入達到2570元，占農民人均純收入的22%，水果產業成為農業農村經濟中的支柱產業和農民增收致富的重要途徑。二是龍頭企業迅速壯大。牟平xx、棲霞源通、山村果園等已經成為果汁行業的知名品牌；張裕、中糧長城、天津王朝國內三大葡萄酒公司都在xx建有葡萄生產基地和釀酒工廠，張裕葡萄酒在產量、市場占有率、利潤率等方面都位居我國葡萄酒行業首位，xx威龍、蓬萊朋珠、華魯等40多家規模以上葡萄酒企業也在不斷發展壯大，xx產葡萄酒占全國總產量的三分之一。三是新興產業異軍突起。全市國家級、省級、市級森林公園分別達到7處、4處和10處。以昆崳山、xx南山為龍頭的森林公園承載能力大幅提升，2011年，全市森林旅游人數達到87萬人次，森林旅游總產值1.3億元；“xx綠茶”獲批國家地理標志保護產品，全市茶園面積發展到7000多畝，實現銷售收入2000萬元；全市從事花卉種植的企業達500多家，種植面積達到6420畝，其中xx已建成花卉基地3200畝，被中國花卉協會授予“月季之都”稱號；牟平“藍莓谷”的藍莓種植面積也已超過300畝，呈現出強勁的發展勢頭。四是對外合作成效明顯。中航林業有限公司（原開發區西北林業開發有限公司）在俄羅斯托木斯克州獲得49年原始森林采伐權，每年采伐限額790萬立方米，相當于每年采伐2000平方公里森林。

在看到發展成效和向好勢頭的同時，我們也必須從全國全省林業產業發展的縱向坐標和省內兄弟城市林業產業發展的橫向坐標中，正視林業產業發展中的差距和不足。一是對發展林業產業的認識還不到位。近幾年，我們抓造林綠化為主的生態建設力度還是可以的，但是在林業產業發展上確實存有模糊認識，老是覺得蘋果、梨、大櫻桃是農業部門管的，林業部門不便越位，因此常有“英雄無用武之地”之感。反觀省內西部城市，產業發展上有緊迫感，政策措施上有真招實招。菏澤市設立林業產業管理辦公室、中國林產品交易會辦公室、國家牡丹高新技術產業基地管理辦公室3個縣級單位，臨沂市組建了楊樹、板栗、銀杏等十大產業辦公室。市局雖然上半年爭取編辦批復同意設立產業發展科，并配備一名專職工作人員，但與先進城市的差距是顯而易見的。特別是縣市區林業局，普遍沒有設立林業產業管理機構，工作處于“無人管、沒人干”的被動局面。二是對林業產業扶持力度還不夠。臨沂、日照、濟寧、菏澤等市均出臺高含金量的林業產業扶持政策，其中臨沂市每年列支的林業產業扶持資金達到3500萬，菏澤市達到1000萬。而我市市縣兩級尚未制定出臺扶持政策和獎勵措施，用于扶持林業產業發展的資金則更少。三是林業產業整體素質還不高。濟寧市任城區育苗基地集中成片10萬畝，向外輻射綿延達30萬畝。萊蕪市房干村大手筆運作，兼并周邊國有林場，發展森林旅游業，目前已經成為省內外知名的森林旅游目的地。除蘋果、葡萄等傳統優勢產業外，我市林業產業很不成形，整體發展水平很低。四是林業會展業影響力還不足。青州花博會、菏澤林交會、昌邑苗木交易會和青島正在籌備的綠博會，對林業產業生產要素的聚集、流通和市場引導發揮了重要作用，而我市果蔬會花卉專業展覽雖然也舉辦過多次，但基本上是“賠錢賺吆喝”，沒有真正收到實效。

去年省委、省政府召開的林業產業大會和最近省局召開的領導干部讀書會暨產業工作會，反復強調要把林業工作的重點轉移到林業產業上來，大力推進林業產業新跨越。這既是貫徹落實省委、省政府決策部署的需要，也是我市經濟社會發展到新階段的形勢需要，更是我市建設現代林業的現實需要。最近，省里制定出臺了《縣域科學發展年度綜合評價及考核辦法（試行）》，其中農民人均純收入及增長率指標權重占8%，居所有指標權重之首。市里制定的經濟社會發展指標分解考核辦法，規定農民人均現金收入總量及發展速度指標由農口相關部門共同承擔，實行同獎同罰，如果林業部門的考核結果拖了后腿，勢必影響農口其他部門的考核結果，所以我們必須順應形勢需要，把工作重點轉移到林業產業發展上來。同時，我們也要深刻認識到，只有大力發展林業產業，對發展農村經濟和促進社會就業做出貢獻，才能引起政府對林業的高度重視，林業部門的社會地位才能逐步提高。因此，我們一定要從維護生態安全、促進經濟社會可持續發展的高度，深刻認識加快林業產業發展的重要性，進一步增強緊迫感和責任感，把產業發展作為林業建設的重要內容，切實抓緊、抓實、抓出成效。

二、明確任務，狠抓落實，努力開創我市林業產業發展新局面

今后一個時期，我市林業產業發展的指導思想是：以科學發展觀為統領，按照“生態優先、產業支撐、文化引領”的思路和發展現代林業的要求，以龍頭企業為牽引，以市場為導向，以搞好服務為抓手，扶持發展壯大優勢產業，積極培育新興產業，實施品牌帶動戰略，推進區域化布局、產業化經營、標準化生產，加快構建現代林業產業體系。具體發展思路是：堅定實現由產業大市向產業強市跨越這一目標，大力實施“走出去”和名牌創建兩大戰略，實現林農收入、林業效益、就業數量三項增長，強化科技、政策、人才和資源四個支撐，抓住基地建設、產業化集群、龍頭企業、品牌建設和市場建設五項重點，推進木材生產加工、果品生產加工、森林旅游、種苗花卉、林下經濟和野生動物馴養、木本糧油和生物質能源六大主導產業，到2015年，全市林業產值達到450億元以上，年均增長20%以上，確保林業產值在全省的位次與地區生產總值（GDP）在全省的排序相當。

（一）努力建設林業產業基地。按照“區域化布局、產業化經營、標準化生產、企業化管理”的要求，重點建設速生豐產用材林基地、名優特新經濟林基地和木本糧油及生物質能源林基地三大基地。在速生豐產用材林基地建設上，要結合造林綠化總體規劃，堅持因地制宜、適地適樹的原則，新發展以楊樹為主要樹種的工業原料林基地10萬畝以上。要突出抓好xx王河、招遠界河、萊陽五龍河等重點流域，結合水系造林綠化，每側營造30-50米寬的生態經濟林帶；其他地方要大力營建農田林網，搞好“四旁”（村旁、宅旁、路旁、水旁）綠化，做到見縫插綠、見空補綠。在名優特新經濟林基地建設上，要發展壯大蘋果、大櫻桃、葡萄、梨等傳統優勢水果，扶持發展藍莓等特色水果和茶葉、花卉等新興產業，繼續保持傳統優勢，挖掘新的發展潛力。要突出抓好牟平“藍莓谷”項目建設，力爭輻射帶動發展到1000畝以上，同時向深加工方向延長產業鏈條，把這項產業培育成我市一項重要新興產業。要大力推進茶葉產業發展，以市場為導向，以質量為核心，以科技為支撐，進一步擴大茶葉種植面積，力爭年均增長1000畝以上，同時提高茶葉精深加工水平，增強茶產業增收帶動能力。要加強種苗生產技術開發和推廣工作，建設主要造林樹種原種繁育圃，生產和提供黑松、刺槐、雜交楊、毛白楊等主要造林樹種的良種、穗條以及幼苗，實現生態造林和豐產林建設良種化。在木本糧油及生物質能源林基地建設上，要充分發揮我市山地和丘陵面積占土地總面積75%以上的地理優勢，重點發展高附加值的核桃、板栗等干雜果產業。要突出抓好蓬萊、棲霞、xx核桃貼息貸款項目，力爭面積達到5萬畝，總產量達到600萬公斤，同時扶持培育棲霞核桃油品牌，打造成我市林業產業的新亮點；要抓好板栗示范推廣項目，力爭全市板栗面積達到25萬畝，總產量達到3500萬公斤；要抓好萊陽文冠果生產基地建設，雖然目前生物質能源業尚處于起步階段，但我們要以長遠的眼光來看待這一機遇，為其發展提供良好的技術服務與必要支持。在基地建設過程中，要注意把握四點：一要形成規模。統籌規劃，制定出臺優惠政策，扶持培育林業種養大戶，促進林地向種養大戶手中集中，形成規模經營。二要突出特色。依靠本地自然條件，因地制宜發展特色產業，靠特色來取勝，靠特色占得先機。三要實行區域化栽培。要認真組織開展國家地理標志產品推薦保護工作，積極推進區域化栽培健康發展。四要推進標準化生產。要進一步完善林產品生產標準體系，抓好標準的生產示范和推廣，健全完善林產品質量檢驗檢測體系，全面提升林產品質量安全水平。

（二）努力培植林業龍頭企業。林業龍頭企業上連市場，下連農戶，在林業產業化經營中占有重要位置。一要扶持壯大龍頭企業。龍頭企業的命名，對企業爭取優惠政策，提升企業形象和市場競爭力，發揮出積極作用。在省局公布的100家省級龍頭企業中，我市僅有xx、西北林業、山東天府、龍大木業、蓬萊鑫園和玉龍紙業6家企業上榜，再加上市局公布的18家市級龍頭企業，龍頭企業的數量特別是省級龍頭企業的數量，遠遠不能滿足我市實施以龍頭企業引領產業發展的需要。今年，省局將繼續開展省級龍頭企業評選和國家級龍頭企業推薦上報工作，市局也將組織開展市級龍頭企業評選，希望各縣市區高度重視，精心組織，強力推進，真正把效益好、規模大、對周邊農民增收拉動能力強的企業推薦上來。二要加大扶持力度。前段時間，省局與中國人民銀行濟南分行聯合開展金融業促進林業產業發展情況的調研，在調研基礎上，還將聯合下發文件，我們要積極跟進，做好相關工作，爭取更多的金融服務政策惠及我市。6月29日，國家林業局下發《關于報送<全國林下經濟發展規劃（2012-2020）>有關材料的通知》，該文件是國家局今后對林下經濟投資的重要依據，各縣市區要引起重視，精心上報有關材料，為今后爭取上級扶持資金奠定堅實基礎。當前，尤其要重視和做好林業貼息貸款的爭取工作。今年，我市已落實的林業貼息貸款項目建議計劃2.3億元，這些資金將優先用于扶持省、市級林業龍頭企業。三要培育產業集群。依托我市豐富的林產品資源，做大做強蘋果及果汁、葡萄及葡萄酒、梨及梨汁三大傳統產業集群，培育壯大藍莓及藍莓汁、核桃及核桃油、木材及木制品和種苗花卉業、森林旅游業五大新興產業集群，帶動全市林業產業快速發展，提高林業綜合產出效益，形成在全國有一定知名度的特色產業集群。其中，要突出抓好種苗花卉和森林旅游業。種苗花卉業，要著力提高花卉產業的科技含量，建設xx市花卉工程中心和xx月季研究推廣中心2處區域化花卉工程中心，大力培育發展大型花卉種植基地和批發市場，力爭年內全市有2-3家企業進入全省花卉企業前10強，花卉產值過5億元。森林旅游業，要提升到全市林業產業強勁增長點的地位來抓，充分發揮森林公園、濕地公園眾多，環境優美、氣候宜人、特色鮮明的優勢，大力創建優質品牌，不斷提升品牌影響力；特別要抓好生態林場建設，新建一批面積集中、管理規范的生態林場，為森林資源管理和開發森林郊游奠定基礎。同時，要發揮我市港口眾多，連結東北三省與華東地區的區位優勢，探討發展木材物流業，努力建設半島地區重要的木材集散地。

（三）努力打造林產品品牌。品牌就是形象，品牌就是市場通行證，品牌就是核心競爭力，培育品牌是林業產業化發展的重要工作。省局將2012年確定為山東省林業產品品牌建設年，我們要以品牌建設年為契機，按照靠特色優勢、靠龍頭企業、靠文化內涵和靠質量誠信的“四靠”要求，積極開展品牌創建工作。在這方面，我市做了大量工作，付出艱辛努力，而且收到了明顯成效。張裕公司每年都斥巨資在中央電視臺全頻道全時段常年進行廣告宣傳，使張裕品牌深入人心，如果沒有如此大手筆的投入，張裕葡萄酒要在全國處于行業領先地位是不可想象的。近幾年，棲霞市在中央電視臺黃金時段投放了宣傳棲霞“蘋果之都”的商業廣告，使棲霞蘋果的知名度已經比肩xx蘋果，甚至在很多地方，只知道有棲霞蘋果，不知道有xx蘋果。昆崳山自然保護區在中央電視臺天氣預報欄目常年投放形象宣傳圖片，對提升昆崳山形象起到了非常重要的作用。但是，創品牌難，保品牌更難，我們這些品牌都來之不易，包含著大量艱苦卓越的工作，值得我們好好珍惜、倍加呵護。借此機會，我要重點強調，我們不僅要在樹立品牌上下功夫，還要做好處置突發事件的預案，真正把我們的品牌樹立成百年品牌。前幾年，xx公司曾遭到美國商務部反傾銷調查，在國內其他果汁企業紛紛退縮的情況下，xx公司挺身而出，積極應對，在國家相關部門的大力支持下，成功打贏了官司，產品以“零關稅”進入美國市場，而其他果汁生產企業則從此一蹶不振。近期以來，xx蘋果“藥袋”事件鬧得沸沸揚揚，盡管各級黨委政府高度重視，迅速處置，采取了一系列的補救措施，但是給xx蘋果品牌聲譽帶來的負面影響究竟有多大現在還難以下結論。我們一定要認真吸取xx公司和這次“藥袋”事件的經驗教訓，舉一反三，狠抓涉林產品生產、加工等各項環節的監管，決不能讓類似事件發生在林產品上，損毀玷污我市林產品聲譽。要鼓勵林業龍頭企業推行標準化生產，加大對特色產品、名牌產品、原產地標識品牌的宣傳，培育在國內外市場知名度高、特色鮮明的名優品牌和著名、馳名商標，不斷提升產品市場競爭力和占有率。要鼓勵發展各類林業專業合作社，充分發揮合作社“一頭連農戶，一頭連市場”的作用，加強技術指導和服務，嚴格行業自律，清除“害群之馬”，讓林產品品牌在生產和銷售環節從根上得到有效保障。

（四）努力拓展林產品市場。市場是連接林產品與消費者的平臺，是產業化經營的靈魂和產業化發展的關鍵環節，但市場這只“無形的手”，看不見、摸不到，變化莫測。農民致富得益于市場經濟，但有時把握不準，也會大吃苦頭。近幾年出現的“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”等現象都讓農民蒙受了巨大損失，今年xx蘋果的銷售情況究竟如何，還要等秋天才能有定論。因此，我們要用超前的眼光，認真研究市場變化，把握市場規律，明確我市林業產業發展方向和重點，引導林農根據市場需求適宜發展什么就發展什么，什么見效快、成效大就發展什么，做到分類施策，防止出現“一哄而上、一哄而散”的現象。要根據自然形成和資源半徑，大力培育蘋果、大櫻桃等主要水果的區域性林產品市場，健全林產品流通體系。要通過參加林產品交易會、花博會、葡萄酒節、果蔬會等各類展會，充分展示我市林產品特色，為我市林業企業和林農搭建廣闊的貿易平臺，加強我市林產品外部市場的開拓能力。要鼓勵和支持有條件的企業“走出去”，充分利用兩個市場和兩種資源，積極開展境內外林業產業合作，努力拓展我市林業產業發展空間，增強抗市場風險和波動的能力。

三、加強領導，強化措施，為林業產業跨越發展創造良好政策環境

林業是一項重要的公益事業和基礎產業，是國民經濟的重要組成部分，它既是一個傳統產業，又是一個生態產業、低碳產業、循環產業、生物產業和民生產業。要充分認識林業產業發展的重要性、復雜性、艱巨性，加強領導和宏觀指導，強化政策扶持，提高服務質量，為林業產業發展創造良好的環境和條件，推進林業產業健康持續快速發展。

（一）切實加強組織領導。要像重視生態建設一樣重視產業發展，切實把產業擺上重要位置，作為工作重點來抓。目前，市局正在研究制定全市林業產業發展規劃和加快林業產業發展的意見，適當時間將爭取市委、市政府召開全市林業產業工作會議。明年市局將把林業產業作為對縣市區林業工作考核的一項主要內容，工作要點和考核辦法將向林業產業重點傾斜，適當時機還將召開全市林業產業現場觀摩會。各縣市區要參照市局的做法，爭取編制部門批準設立產業發展科，或明確責任科室，配備專職工作人員，確保林業產業有人管、有人干，同時要結合各自實際，科學制定適合本地林業產業發展的總體規劃。要積極爭取黨委、政府和有關部門對林業產業的重視和關心，真正把發展林業產業抓在手上、放在心上、體現在行動上，形成加快林業產業發展的強大推動力。要注意培養樹立典型，發揮“點亮燈一盞，照亮一大片”的作用，以榜樣的力量示范帶動林業產業發展。

（二）制定完善扶持政策。借鑒臨沂、日照、濟寧等地的經驗做法，市局正在研究制定發展林業產業的扶持政策，各縣市區也要不等不靠，積極作為，研究制定符合各自實際的扶持政策，充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，引導社會資金投入林業產業發展。要積極爭取中央財政貼息貸款、農業綜合開發項目資金和現代農業生產發展資金，加大對林業龍頭企業等的扶持力度。要主動協調金融部門，積極提供信貸特別是農村小額信貸服務。要認真落實林業種植養殖業和林產品初級加工免征所得稅政策，積極協調解決有關資源性產品的消費稅、出口退稅和延長資源綜合利用產品增值稅的即征即退政策，優化林業產業發展環境。要認真研究有關優惠政策，確保吃透弄懂，指導企業林農生產。

（三）強化科技支撐能力。要不斷增加科技創新的資金投入，緊緊圍繞林業產業發展中的關鍵技術、重點環節，開展科技攻關和技術創新。要支持有實力的企業與高等院校、科研院所組建林業產業技術創新聯盟，聯手開展科技攻關。要通過科技示范基地，實施基層適用人才培訓工程，示范推廣林業實用技術，提高科技成果轉化率。要充分發揮我市林業科研推廣機構的指導示范作用，市林科所、推廣站、種苗站、森保站和各縣市區的林業技術推廣單位都要選派優秀科技人員到基層具體指導，幫助農民發展林業產業，為林農搭建全方位立體式的林業科技平臺，采取舉辦培訓班、科技講座、印發技術資料等形式，把實用的生產技術及時輸送到林農手中，提高林業科研在社會上的影響力。

（四）培育發展中介組織。近年來，中央和省制定出臺了一系列促進農民專業合作社發展的政策措施，為農民專業合作社發展創造了良好條件。我們要抓住這一機遇，按照“政府扶持、部門指導、市場化運作”的原則，大力促進林業行業協會、專業合作社的發展。要按照《山東省農民林業專業合作社省級示范社認定管理辦法》，充分發揮牟平綠劍果品專業合作社、萊陽沐浴店鎮富民果蔬專業合作社和xx物華養殖專業合作社三家省級林業專業合作社的示范帶動作用，引導推進全市林業專業合作社規范發展。要繼續積極推廣“龍頭企業+專業合作社+標準化基地+農戶”的經營模式，全面提升林業生產的專業化、規模化、標準化水平。要參照省里成立林業產業聯合會的做法，探討成立xx市林業產業聯合會，為企業溝通信息、加強合作搭建平臺。當前，要積極發動有實力、影響大、熱心林業產業工作的企業、合作社加入省林業產業聯合會。

（五）完善規范統計方法。2011年，我市林業產業產值為216.8億元。這個數字不是多了，而是少了，沒有全面、系統、準確的反映出我市林業產業的真實成果。我們要按照國家統計局和國家林業局聯合制定的《林業及相關產業分類》規定和林業統計年報制度，把林業產業統計作為一項重要工作來抓，加強與統計部門的溝通協調，努力拓寬數據收集渠道，切實做到“應統盡統”，堅決杜絕少統、不統和漏統現象，把林業產業真實情況反映出來。按照《林業及相關產業分類》，茶葉生產加工、葡萄酒產業都應統計到林業產值中來，但我們基本沒有進行統計。還有木材加工企業，按照傳統統計口徑，也應進行統計，但普遍存在少統、漏統情況。只要我們統計工作規范到位了，林業產業對經濟增長、財政增收和農民收入的貢獻就會真實反映出來，這也是爭取黨政領導重視的有效方法。

關于下半年工作，我強調以下六點。一是繼續深化林業改革。要嚴格按照相關法律法規和政策文件要求，加快商品林發證進度，確保順利通過省級驗收。要大力推進農民林業專業合作社建設，探索建立林權管理服務中心。要全面完成國有林場危舊房改造年度任務。二是加快推進林業生態建設。要抓好雨季造林，加快水系綠化步伐，確保順利通過國家和省造林實績核查。10月份，市里將組織水系綠化現場觀摩會議，各縣市區要早作準備，爭取主動。要繼續加快生態林場建設步伐，每個縣市區生態林場不得少于3個，林業大縣要達到5個。三是加強森林公安建設。近期，市局將召開全市森林公安工作會議，10月底市森林防火指揮部將召開森林防火表彰動員會議。當前，市局正在積極爭取省航空護林站在北海飛行隊機場停放一架護林飛機，在昆崳山保護區建設一處停機坪。希望有關單位積極配合，爭取把這項工作做好。設立森林公安機構的縣市區，要通過從地方公安調入、接收軍轉干部和公開招考等形式盡快充實干警，力爭明年底前實現森林公安的滿編運行。積極落實公、檢、法、林關于落實刑事執法權的有關規定，全面提升森林公安獨立執法辦案能力。四是科學防控林業有害生物。大力實施科學防控和生物防控，鞏固擴大美國白蛾防控成果，搞好松材線蟲病的預防和疫點拔除工作，確保疫情得到有效控制。五是重視加強信息宣傳工作。組織開展好創城攝影比賽，充分展示創城的巨大成績。要做好向市委、市政府和省局各處室的信息報送工作，及時反映林業建設的最新成果。要加強與新聞媒體的溝通聯絡，全方位宣傳林業工作，努力提升林業的社會地位和對外形象。六是做好省級表彰的推薦上報工作。這次省人社廳、省林業局聯合表彰分配給我市先進集體6個、先進個人8個，依照市局年初下發的工作要點和考核辦法，經與市人事部門溝通，表彰名額近期將下發各縣市區，希望大家按照文件精神認真做好推薦上報工作。

同志們，形勢催人奮進，目標凝聚人心，林業產業的發展迎來難得的發展機遇。我們要按照全省林業產業工作會議要求，把發展林業產業作為一項重要任務來抓，進一步提高認識，堅定信心，科學規劃，扎實工作，采取切實有效措施，做大做強林業產業，努力開創xx林業產業跨越發展新局面。

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