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七一表彰暨城市治理再提升動員大會講話稿

一、上半年工作的基本情況、取得的成效及存在的問題

（一）基本情況：做了三件事，開展了以下項工作：

1.打基礎：（1）黨的群眾路線教育實踐活動；（2）點燃激情、提升效能；（3）班子建設和隊伍建設：成立了監(jiān)督指揮中心、渣土辦、燃氣辦、亮化辦，局工會、執(zhí)法支隊、幾個區(qū)城管分局環(huán)衛(wèi)所機構配置到位。（4）圍繞著城市管理中心熱點、難點問題進行調研，形成調研報告，被市委、市政府主要負責同志分別批示并轉化為成果。

2.履好職：（1）“五化”工作。①綠化：綠化大行動400萬平方米；黃土不露天；加強苗木養(yǎng)護。②凈化：市場化公司規(guī)范運作；督查機制建立；GPS定位安裝；建筑垃圾及渣土處置場所建設；城市周邊垃圾排查與清理；大地公司成立。③序化：執(zhí)法管理分開制度的建立；門前五包；堵疏結合；廣告拆除及門頭字號改造；非機動車停放；小廣告治理。④美化：整體路建立；墻體及箱體。⑤亮化：亮化整體方案；完成亮化規(guī)劃。（2）項目建設：xx水廠基本建成；中水回用工程、xx大道改造正在推進；建筑垃圾處理廠招標結束；垃圾焚燒發(fā)電及xx污水處理廠、中石油昆侖公司已完成前期工作；xx公園周邊綠道建設及環(huán)城河公園提升已基本結束；xx公園、xx、xx河及行政中心綠道及提升工作正在施工。（3）民生工程：供水；公共自行車；供氣；廁所；疏導點建設；安全生產及管理。

3.提水平：

（1）全民城管：群眾工作中心及議事中心建立；小手拉大手；經營戶自治及第三方管理；城市治理你我建，美好xx大家評；走進城管。

（2）法制城管：省級依法行政示范單位創(chuàng)建工作；城管巡回法庭建立；綜合執(zhí)法工作已走向規(guī)范并發(fā)揮作用。

（3）合力城管：城管委辦公室與監(jiān)督指揮中心架框搞好，辦公室？ ；各項工作規(guī)則正在審定；已開始試運行，初見成效。

（4）智慧城管：數字化城管已完成試運行；各級管理員？。

（5）文化城管：對外宣傳工作；城管文化工作（情滿xx）。

（二）取得的成效。

1.市容市貌、公園、河道管理、環(huán)境衛(wèi)生、市民參與城市管理的意識及城市品味在逐步提升。

2.社會各界、市民群眾及上級領導對城市環(huán)境的變化給予肯定性的評價。

3.xx的形象在改變，美譽度在提高，xx人的自身素質在增加。

4.我們與時俱進的城市治理理念在工作驗證中不斷提升；我們的工作方式方法及手段在實踐中不斷得到完善；城管干部職工的素質能力在鍛煉中不斷增加。我們這些成績的取得歸功于市委、市政府及上級部門的正確領導，歸功于廣大市民及相關部門的大力支持，歸功于全體城管人的奮力拼搏和無私奉獻。在此，我代表局黨組對城管干部職工及其家人表示衷心感謝，對這次受表彰的先進個人和單位表示衷心祝賀。

（三）存在的問題。

在一些單位部門和少數干部中存在以下幾方面問題：

一是九種意識淡薄。（1）責任意識（通報）；（2）提檔意識；（3）服從意識（對黨組的決定）。

二是工作理念滯后，工作方法落后，工作標準低，工作效果差（只求過得去，不求過得硬）。

三是制度建設存在“牛欄關豬”問題，制度執(zhí)行力弱。

四是黨的建設工作滯后，黨組的責任主體作用沒有發(fā)揮。

二、當前及今后一段時間的工作任務

當前的工作任務就是圍繞著城市治理工作進行再提升的九個方面39項工程。

（一）為什么要開展再提升工作？

1.形勢所逼。上級有要求，群眾有期盼，社會有呼聲。

2.階段所需。基礎條件已具備；工作思路已清晰；人員能力已具備。

3.任務所迫。創(chuàng)建沖刺；群眾路線教育活動，城市治理水平提升（38個項目都是當前急需要做的工作）。
（二）再提升工作的任務及總的要求。

1.重點任務：布置了（1）九種意識再提升；（2）園林綠化、市政設施建設與管理再提升；（3）市容市貌再提升；（4）美化亮化工作再提升；（5）環(huán)境衛(wèi)生再提升；（6）工程項目及民生工程建設速度再提升；（7）城市治理水平再提升；（8）黨的建設工作再提升；（9）責任制落實工作再提升。開展了兩項活動：對執(zhí)法支隊四個大隊長和12名中隊長進行考核；在九家市場化保潔公司之間開展勞動競賽。

2.總的要求：（1）蹄疾步穩(wěn)，保持好耐力。蹄疾：就是各級領導及各部門要敢于擔當，勇往直前，積極有力的推進再提升工作；步穩(wěn)：再提升工作不可能一蹴再就，一勞永逸，不要奢望所有問題朝夕解決，更不能急功近利地一味蠻干。困難要一個一個克服，問題要一個一個解決，既敢于出招又敢于承擔。（2）凝聚共識：凝聚全體市民的共識；凝聚管理服務對象的共識；凝聚全體城管人的共識。

（三）再提升工作的體制機制及辦法。

1.體制：在局黨組的領導下，按民主集中制的原則，各領導班子各司其職，各負其責，完成任務。

2.機制：提升工作項目化；項目工作責任化；工作督查常態(tài)化；考核獎懲制度化。

3.辦法：群眾路線；借用外力的；媒體的力量；法制思維、法治手段解決問題；思想、工作與利益密切結合；利用第三方與市場力量；網上取經及利用科技手段；集中優(yōu)勢兵力打殲擊戰(zhàn)。

一切從實際出發(fā)，活學活用，具體情況具體分析，具體問題具體解決，這個世界唯一不變就是“變”，時間、地點、環(huán)境、背景都在變。
三、抓好各項工作落實

城市治理再提升工作號角已經吹響，開弓沒有回頭箭，千忙萬忙不抓落實都是瞎忙，千條萬條不抓落實都是白條，對于當前的城管工作必須落實，落實再落實。抓工作落實要從三個方面入手。

（一）抓工作落實，要以問題為導向。

一要有發(fā)現問題的敏銳、探究問題背后的問題的執(zhí)著。38項再提升工程項目就是解決方方面面的問題，再推進過程中碰到許多問題。如當前（舉例）；二要有敢于承認問題的擔當。有問題不可怕，不敢正視問題，不愿承認問題，最可怕。要擔當就要承認存在問題，不去找客觀找理由，要擔當就不要計得失，就要敢于堅持原則，要擔當就要以工作為重，少以自己的得失為主，敢于擔當就要直視一切結果。三要有解決問題的能力。推進38項工程，解決工作中不斷出現的新情況、新問題，唯一的途徑就是增強我們的能力，打破“新辦法不會用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的困境，抓緊時間成為城市治理工作的行家能手，途徑：學習、實踐、總結。

（二）抓工作落實，要以“三嚴三實”為標準。

一要做到一切從人民利益出發(fā)，站在全局角度上考慮問題，正確處理公與私的關系。公正、公平、平等，這是基礎，只有這樣，抓落實才有底氣，才敢擔當，才能服眾。在這里我鄭重表態(tài)：決不用手中的權利謀取私利，決不突破底線為人說情違反原則，決不用手中的權利作任何交易。

二要做到有權就要履職。38項工程的軍令狀已下達，各責任領導不能只掛帥不出征；各責任人不允許當磨盤，不推不動甚至推都不動；各單位不允許用會議落實會議，用文件落實文件，盡做虛工。

三要做到履職要堅守三原則，一定誠實守信，一切從實際出發(fā)（城管的實際），要真抓實干。社會主義是干出來的，不干半點馬克思主義都沒有，堅決反對只有唱功沒有做功的人。堅決打擊自己不干事專給干事人挑毛病的人；堅決弘揚全系統(tǒng)真抓實干的輿論氛圍，凝聚正能量（受表彰的人）；堅決重用那些在執(zhí)行局黨組的工作部署中抓鐵有印，踏下有痕的干部。

先進個人：是榮譽更是責任，是壓力也是動力，希望你們在工作中真真正起到標桿作用，而不是名不符實。黨組及各單位抓好落實開展“學先進、看標桿、凝聚正能量”活動。

（三）抓工作落實，要做到責任落實全覆蓋。

要做到四個方面：

一要明晰崗位，崗位責任主體及崗位職責；二要明晰崗位工作標準；三要制訂科學的崗位考核獎懲辦法；四要嚴肅工作紀律。

“政善治，事善能”在城市治理工作的宏偉征程中，謀在深處，干在實處，以善作善成的要求推進工作，我們定能邁過工作中的山重水復的重重險阻，迎來豁然開朗的嶄新境界，xx在我們的努力下將更加美好。

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