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調研報告

“三嚴三實”專題教育調研報告

分類: 調研報告 范文詞典 編輯 : 范文大全 發布 : 09-27

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來源

“三嚴三實”專題教育調研報告


按照區委“三嚴三實”專題教育活動安排,7月下旬,我先后三次深入專題教育聯系點——xx鎮xx、xx、xx、長城社區開展調研,在調研期間,認真聽取社區居干關于社區基本情況的介紹,詳細了解社區在服務民生工作中存在的困難及下一步工作打算,征求基層黨員干部、群眾對開展“三嚴三實”專題教育的意見建議,幫助解決制約難題,努力推動重點工作,現將調研情況報告如下。

一、基本情況

   xx鎮轄四個社區中的xx、xx社區位于xx鎮政府所在地,xx、長城社區位于xx工業園區。四個社區基本情況如下:

(一)xx社區:xx五星級社區,辦公場所位于xx家園小區內,與下營子村在一個辦公樓內辦公,社區居干5名,網格管理員5名,公益性崗位2名,社區黨員62人,預備黨員2人,生活困難黨員1 人。社區主任:常xx。

轄區4.5平方公里,轄6個網格8個居民小組,居民3241戶9723人。各類商業網點 145個。服務人員多為失地農民、勞務移民。

(二)xx社區:辦公場所位于原xx居委會,原辦公場所開辦“紅色驛站”,社區居干5名,網格管理員2名,公益性崗位2名,社區黨員45人,其中流動黨員7人,離退休黨員15人,生活困難黨員2人。社區主任:馬小琴?!  ?

轄區2.5平方公里,轄5個居民小組,居民 1123戶3358人,行政、企事業單位62 家,各類商業網點268個。服務人員多為本地居民。

(三)長城社區:辦公場所位于xx工業園區(110國道與紅禮路口處),社區居干5名,網格管理員4名,公益性崗位3名,社區黨員36人,其中流動黨員 1 人,離退休黨員12人,生活困難黨員6 人。社區主任:胡玉霞。 

轄區7.5平方公里, 轄7個居民小區,居民1652戶居住人口5562人,其中流動人口占常住人口68%享受低保45戶126人,殘疾孤寡人員116人,轄區企事業單位65家,商業網點256家。服務人員多為企業職工、勞務移民。

(四)xx社區:辦公場所位于xx工業園區內,社區居干5名,網格管理員2名,公益性崗位2名,社區黨員43人,其中流動黨員19人,生活困難黨員13人。社區主任:張淑芬。

xx社區是一個城鄉結合、人口流動頻繁的社區,現有11棟樓房和74棟平房,居民1125戶3265人,離退休職工185人。轄8個居民小組,行政、企事業單位65家,商業網點121個,服務人員多為企業職工、勞務移民。

二、困難和問題

(一)共性問題:

1、隨著經濟的發展,居民在居住環境、基礎設施、生活服務、文化生活、治安秩序等方面對社區都提出了越來越多的需求,希望得到多方面的服務。目前社區在這些管理和服務方面還不能滿足群眾多方面、多層次的要求。

2、居委會自治功能弱,缺乏凝聚力和吸引力。面對房屋拆遷、流動人口、下崗職工、老齡問題、社會治安、計劃生育以及對屬地單位的社會化服務等各種問題,此外,由于農村經濟體制改革,大量富余勞動力涌進城市,增加了社區的管理壓力,社區居干無法包攬解決全部困難,居委會人員不足,有些力不從心。

3、社區居民教育管理難度大。由于市場經濟形勢下行、企業轉換經營機制,下崗人員、失業人員、閑散人員日漸增多,個體戶和私營業主增多,對這些人員的行為控制、教育和管理是社區面對的較大社會問題。

4、居委會為居民出具證明難。隨著醫療衛生條件的改善,醫保報銷范圍擴大,居民普遍反映在報銷中需要在社區開具情況證明才能報銷醫保。但社區對居民如何受傷、為何就醫情況不能詳細掌握,不能了解事實發生過程,不具證明資格,無法出具證明,沒有社區出具的證明,居民無法報銷醫保,使社區在此事中陷入兩難境地。

5、社區居民的養老保障問題。人口老齡化日益突出,如何做到老有所養、老有所醫、老有所樂,為老年人提供良好的生活環境,是社區面對的又一新的社會問題。

(二)個性問題:

1、辦公用房問題。xx社區現有辦公用房70平方米,目前活動場所較少、缺乏娛樂設施,社區辦公用房暨陣地建設遠遠跟不上城市的發展和居民的需要,無法開展相應活動。

2、移民就業安置問題。長城、xx、xx社區安置的勞務移民中有部分人員尚未就業,xx鎮政府與區勞動就業服務局積極合作解決就業問題,但移民考慮到企業經營、工資待遇、勞動強度、工作環境等因素,尚有百余人未就業。由于移民戶籍沒有遷移到本轄區,對符合享受低保的移民無法辦理享受低保,存在管理安全隱患及返鄉風險。

3、待業人員增多與拖欠工資問題。受經濟下行、產能過剩和產業結構調整等因素的影響,xx、長城社區居民就業形勢嚴峻。有的家庭一人就業,其他家庭成員閑散待業,就業職工普遍反映企業拖欠工資,一般拖欠2-3個月工資,生活困難居民越來越多,直接影響家庭生活和社區安全。

4、房屋拆遷問題。xx、長城社區內舊房較多,基礎設施較差,尤其是xx社區居民居住房屋,80%以上的房屋為建造使用30年以上的危房,部分房屋為建造使用40年以上的危房,大部分房屋沒有下水管道,或下水管道已不能正常使用,直接影響居民的正常居住和生活。2014年啟動的棚戶區改造項目,已對部分房屋進行了測量登記工作,居民普遍反映項目已擱置,意見較大,企盼能夠盡快進行棚戶區改造工作,改善居住條件。

5、居民就業不穩定。受經濟下行、生活習俗、觀念等因素影響,居民就業不穩定,尤其是入住移民,技術含量高的工作無法勝任,不愿從事臟活、累活,安排居民就業成為社區居干的主要工作內容,在長城社區尤為突出。

6、交通不便。xx鎮大部分社區居民在工業園區就業,xx社區居民孩子在xx鎮上學,xx鎮與xx工業園區區間開通中巴通行車,沒有開通公共交通通行車,中巴車運行不能正點發車,尤其是遇到雨天、雪天,通行車次少,嚴重影響工人上班和學生上學出行,另外,中巴車票價高。

三、建議

(一)逐步加強基層社區建設投入。區人民政府每年在財力允許的條件下,建立社區建設基金,專門用于社區設施投入,著力解決部分條件較差社區的辦公用房和設備問題,尤其是文化體育設施投入,增加社區必要的活動場地和娛樂場所,改善社區辦公條件,保證社區居委會工作的正常開展。

(二)加大棚戶區改造規劃建設。加快xx工業園區居住居民的棚戶區改造工作進度,優先改造連片規模較小、住房條件困難、安全隱患嚴重、群眾要求迫切的棚戶區。同時,對群眾做好棚戶區改造的相關政策宣傳和解答工作,向居民告知棚戶區改造時間表,做好安撫工作。

(三)加強對社區居民的教育培訓。廣泛開展城鄉社區教育,以職業技能、文化素養、休閑娛樂等為主要內容的社區教育活動,為居民提供多樣化的教育培訓服務,通過教育,提高居民文明素養、就業觀念、就業技能,培養他們遵紀守法、吃苦耐勞的工作作風和工作境界,提高他們的技術技能。

(四)關心支持社區工作。社區工作內容多,涉及千家萬戶,與每個家庭的生活息息相關,注重提高社區居干的敬業、奉獻精神尤為重要,多為他們搭建工作平臺,不斷創新社區工作的理念。同時,要更多關心、支持社區工作。

四、幾點思考

(一)從嚴從實抓黨建。以專題教育為契機,全面加強基層黨組織黨建工作,“三嚴三實”專題教育重點在縣處級以上干部開展,但也是對各級黨員干部的普遍要求,特別是作為基層群眾的主心骨,基層“兩委”干部在人民群眾中的口碑,是檢驗落實“三嚴三實”的重要標志。社區干部必須自覺踐行“三嚴三實”要求,推行黨務公開,堅持和完善民主集中制、“三會一課”制度,開展創先爭優工作,創新完善黨組織建設,強化基層黨支部建設,打造堅強的“戰斗堡壘”,切實做好推進發展、改善民生、夯實基礎等各項工作。嚴格貫徹執行好各政策法規,進一步提升基層組織建設和運行的規范化水平;更加注重年輕黨員的培養和使用,為基層組織注入新的活力;切實發揮好老黨員經驗豐富、影響力大的優勢,搞好傳幫帶,把基層黨組織建設得更加堅強有力。

(二)從嚴從實推進法治宣傳。以“六五”普法驗收為契機,總結、宣傳普法、依法治區的經驗和做法,打造好法治xx建設品牌,社區居干的工作直接關系社會和諧穩定,人民法院要緊貼人民群眾的需求,充分發揮其職能特點,多下基層了解民情、民意,主動幫助解決群眾生活和工作中遇到的法律問題。加大法治宣傳,借助“法律便民服務直通中心”、“企業法律服務站”、“新市民法律宣傳點”、“便民服務流動法庭”車等平臺,延伸人民法院參與社會管理的職能,逐步普及群眾的基本法律知識,讓更多的老百姓明理是非,引導老百姓有糾紛用法律手段維護權益。

(三)從嚴從實推進人民調解工作發展。全面提升人民調解工作質量,最大限度地維護社會和諧穩定,積極指導人民調解組織和社區居干調解糾紛、化解矛盾的能力,讓更多的糾紛在社區就能息訴化解,促進社區鄰里和諧。加強人民調解隊伍建設,完善多元化糾紛解決機制。目前,全區人民調解作用充分發揮,大量糾紛通過訴前就地化解,xx區法院2015年上半年民商事新收案件較上年同期下降15%。同時,從嚴從實推進社區矯正安置幫教工作,延伸審判服務職能,扎實推進社區矯正工作深入開展,積極開展回訪幫教活動。

(四)從嚴從實踐行群眾路線。深入基層了解民情、民意,只有到基層面對廣大的老百姓,才能真正聽到群眾的意見,掌握群眾的真正心愿。同時,也才能體會到老百姓辦事的苦與難,也才能知道老百姓在想什么、期望什么,只有下得去,了解掌握了群眾的期盼,工作才能有針對性,問題也才能找到準,才能有的放矢做好工作,工作也才能讓老百姓滿意。

通過下基層開展“三嚴三實”專題教育活動,了解了社區工作的對象、內容和任務,看到了社區居干工作的認真、敬業和奉獻,社區居干雷厲風行,有極強的工作責任心和愛心,為服務群眾解決“最后一公里的問題”,很多方面值得機關工作人員學習。我將始終牢記嚴以修身、嚴以用權是核心,嚴以律己是規范,謀事要實是前提、創業要實是標尺、做人要實是關鍵,切實把“三嚴三實”內化于心,外化于行,經常用“三嚴三實”對照檢查自己,加強黨性修養,錘煉道德品行,提升理想境界,盯住作風問題不放,從工作中的一滴一滴做起,從本職工作做起,踏踏實實做人,勤勤懇懇做事,用實際行動踐行黨的群眾路線。

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