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扎實做好宣傳思想工作 為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻的調(diào)研報告

虛含萬物

新春伊始，市委、市政府召開了全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境廣播電視大會，全市20多萬公務(wù)人員以不同形式收聽收看了此次大會。省委常委、市委書記xxx向全市發(fā)出動員令：全市各級各部門和廣大干部要切實增強責任感、危機感和緊迫感，圍繞打造良好的發(fā)展環(huán)境特別是政務(wù)環(huán)境，在全市迅速掀起一場力度空前的“效能革命”。x縣縣委、縣政府認真學(xué)習(xí)貫徹大會精神，并組織開展了“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我們怎么辦”大討論活動。帶著這個問題，我深入到部分企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了視察調(diào)研。

一、基本情況

　　通過視察調(diào)研，大家一致認為，縣委、縣政府近年來一直重視招商引資工作，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟發(fā)展重大戰(zhàn)略之一，付出了艱辛的努力，尤其是在存有諸多困難的情況下，整體工作保持著較好的發(fā)展勢頭。主要有以下特點：我縣經(jīng)濟發(fā)展全面提速，與2005年相比，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.85倍、財政收入實現(xiàn)翻一番，招商引資的總量不斷擴大，綜合實力顯著增強；工業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)引擎，一大批重點項目建成投產(chǎn)，玉米生物、化工等重點產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展前景；城鄉(xiāng)面貌日新月異，基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境全面改善，“三年大變樣”工作取得良好成效；改革開放邁出新步伐，招商項目的質(zhì)量不斷提高，新上項目科技含量明顯提高，企業(yè)的科技創(chuàng)新能力、自主生產(chǎn)能力和抗風險能力顯著增強；發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，發(fā)展活力不斷增強；各項社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，社會保障面不斷擴大，人民生活不斷改善，發(fā)展成果更多地惠及全縣人民；政治文明建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)取得新成果，全縣和諧穩(wěn)定局面進一步鞏固。

二、主要問題

　　通過調(diào)研走訪，發(fā)現(xiàn)部分干部職工的思想認識還沒有完全到位，主動轉(zhuǎn)變工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意識不濃，沒有表現(xiàn)出應(yīng)有的能動性。優(yōu)化環(huán)境的輿論氛圍不夠濃厚，還沒有形成強大的輿論氛圍。少數(shù)部門還存在服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量不到位現(xiàn)象，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象還時有發(fā)生。發(fā)展是硬道理，環(huán)境是硬條件，環(huán)境對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用越來越重要、越來越具有決定意義，良好的發(fā)展環(huán)境，是生產(chǎn)要素聚集的洼地、人才向往的高地、商務(wù)成本降低的盆地和經(jīng)濟效益提高的福地。哪里的環(huán)境好，哪里就會聚集更多的生產(chǎn)要素，經(jīng)濟活動就會出活力出效益。因此，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是我們必然抉擇，我們一定要切實增強危機感、緊迫感和責任意識，把環(huán)境建設(shè)作為加快發(fā)展的最佳切入點、最佳結(jié)合點、最佳著力點，努力營造優(yōu)質(zhì)一流的發(fā)展環(huán)境，進而推動全縣實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。在當前“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我們怎么辦”大討論活動中，針對人們思想意識和輿論環(huán)境方面存在的問題，宣傳思想工作必須要充分發(fā)揮出武裝人、引導(dǎo)人、塑造人、鼓舞人的作用，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供思想動員、理論指導(dǎo)、輿論力量和精神支柱，努力形成人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、悉心維護發(fā)展環(huán)境的社會氛圍。

三、幾項對策

　　1、圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮好宣傳思想工作的服務(wù)作用。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，宣傳思想工作必須要圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心，服務(wù)全縣整體發(fā)展這個大局，充分發(fā)揮宣傳思想工作的先導(dǎo)性作用。一是要把我縣圍繞建設(shè)石家莊南部中等城市、沖擊全省30強目標，堅持“強二、優(yōu)一、興三”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略部署的宣傳做到深入人心。大力宣傳發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的有效舉措，促進縣域特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟集約化、規(guī)模化發(fā)展。大力宣傳我縣推進經(jīng)濟建設(shè)中的新舉措、新成果、新經(jīng)驗，以及促進發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的方針政策和重大舉措，用改革取得的進步來闡釋改革的必然性，用發(fā)展創(chuàng)造的成就來說明發(fā)展的必要性，用維護穩(wěn)定獲得的成績來證實維護穩(wěn)定的重要性。二是要把招商引資和項目建設(shè)、交通建設(shè)、城市建設(shè)宣傳和x縣的資源優(yōu)勢、土地優(yōu)勢和人文優(yōu)勢以及扶持優(yōu)惠政策結(jié)合起來，形成招商引資的磁場引力效應(yīng)。三是要把重大主題宣傳和重點報道做到深入人心。實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略，整合全縣宣傳資源，綜合運用各種宣傳手段，推介x縣，宣傳x縣，提高x縣的知名度和影響力。四是要把加強黨的建設(shè)、創(chuàng)新體制機制、加強資源整合和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境宣傳做到深入人心。通過大力宣傳我縣在加強黨的建設(shè)、創(chuàng)新體制機制、加強資源整合和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的新舉措、新做法和其對加快x縣科學(xué)發(fā)展重要性的宣傳，營造“全力打造新趙州”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　2、以人為本，服務(wù)人民，發(fā)揮好宣傳思想工作的主導(dǎo)性和引導(dǎo)性作用。“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我們怎么辦”大討論活動，重在教育引導(dǎo)，貴在人人參與。所以宣傳思想工作必須要把以人為本貫穿到宣傳思想工作的全過程，把人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，在工作理念上體現(xiàn)人文思想，在工作內(nèi)涵上體現(xiàn)人文精神，在工作方式上體現(xiàn)人文關(guān)懷。一是要多宣傳群眾迫切要求解決的事，優(yōu)化輿論環(huán)境。要掌握群眾所盼所慮，大力宣傳解群眾最迫切要求解決的問題的新舉措，對作風不實，辦事不力、吃拿卡要、以權(quán)謀私的人和事進行公開曝光，準確把握群眾的思想動態(tài)，把工作做在前頭，及時化解矛盾，把不穩(wěn)定因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。正確引導(dǎo)輿論監(jiān)督，通過事實本身的力量說服人、引導(dǎo)人，做到真實坦誠、客觀公正，妥善解決問題，提高宣傳思想工作的權(quán)威性和影響力。二是要多宣傳群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的事。要加大對“三農(nóng)”問題、就業(yè)和再就業(yè)、社會保障、計劃生育、教育收費、醫(yī)療服務(wù)、掃黃打非等方面改革措施的宣傳力度，讓群眾了解政策，知曉因由，促進群眾的認識轉(zhuǎn)化為對黨和政府的支持，搭建群眾情感和利益的表達平臺，維護群眾的利益。三是要多宣傳群眾得利益的事。對顧全大局、服務(wù)項目建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、自覺樹立對外開放良好形象的先進進行廣泛宣傳，大張旗鼓的宣傳我縣在新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、招商引資方面得人心、暖人心、群眾得利益的事，讓利益惠及更多的群眾，樹立縣委和政府的威信和良好形象。

　　3、加強學(xué)習(xí)教育，推動理論武裝，發(fā)揮好宣傳思想工作的指導(dǎo)作用。一是要堅持突出重點，推進理論學(xué)習(xí)的深度和廣度。重點抓好各級中心組的理論學(xué)習(xí)，完善學(xué)習(xí)制度，明確學(xué)習(xí)要求，改進學(xué)習(xí)方法，推進學(xué)習(xí)的深度和廣度，提高解決實際問題的能力。二是要堅持面向基層，擴大理論學(xué)習(xí)的覆蓋面。充分利用“新趙州新跨越”學(xué)習(xí)講壇平臺，重點加強對和諧社會建設(shè)、十七大、十七屆四中、五中全會精神、省委七屆六次全會、市委八屆六次全會和縣委九屆五次全會精神等的學(xué)習(xí)，促進理論學(xué)習(xí)進基層、進農(nóng)村、進社區(qū)、進課堂，把全縣人民的思想和行動統(tǒng)一到“全力打造新趙州”部署上來。三是要堅持學(xué)用結(jié)合，提高學(xué)習(xí)教育效果。組織開展全縣范圍的理論研討、下基層調(diào)研活動，促進廣大黨員干部充分認識和了解我縣的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀、存在的問題，深入思考解決辦法，統(tǒng)一思想認識，進一步強化開放意識、環(huán)境意識、形象意識，引導(dǎo)全社會形成良好的社會風尚，使大家都能在經(jīng)濟與社會生活中做到守法守紀、待人以誠、和諧相處、按章辦事、文明經(jīng)商、誠實守信的良好氛圍，從而進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

　　4、加強內(nèi)外宣傳，塑造良好形象，發(fā)揮好宣傳思想工作的窗口作用。做好內(nèi)外宣傳是塑造良好x縣形象的一個重要窗口，對于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具有重要的推動作用，我們要切實摸清市情、縣情，加強內(nèi)宣與外宣資源整合，統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌部署、統(tǒng)籌實施，各有側(cè)重、形成合力。大力實施“上大報、攻頭條、出精品”的外宣策略，拓寬對外宣傳平臺，精心組織好重大活動、重大主題、重大典型的宣傳報道，大視角、全景式報道我縣在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等方面所取得的成就，充分展示x縣的優(yōu)勢資源、良好生態(tài)環(huán)境和發(fā)展?jié)摿Α３浞滞诰騼?yōu)勢資源，注重內(nèi)宣工作宣傳策劃，豐富宣傳內(nèi)涵，拓展宣傳領(lǐng)域，全力打造精品，提高認同度，增強影響力。同時，以創(chuàng)建十佳文明窗口、十佳服務(wù)崗臺、十佳服務(wù)明星活動為載體，全力提升各行業(yè)的文明服務(wù)水平。組織開展“感動趙州”十大道德模范評選活動，努力營造和諧穩(wěn)定、積極向上的社會環(huán)境，為推動x縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的合力。

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