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一、蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀：

1、市場供求狀況：至年止。縣城擁有居民12.5萬人，按人平日消費(fèi)蔬菜0.4公斤計(jì)算，僅縣城每天最低消費(fèi)蔬菜量約為50噸左右，全年需求量約為1.85萬噸。據(jù)市場調(diào)查，縣城蔬菜徐本縣基地生產(chǎn)，每天需從縣外調(diào)進(jìn)蔬菜約為25噸，每年外進(jìn)蔬菜約0.9萬噸，因而我縣農(nóng)產(chǎn)品市場蔬菜價(jià)格較高，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣蔬菜市場平均零售價(jià)為3.5元/公斤，與省城消費(fèi)水平相同。

2、基地建設(shè)狀況：近年來，由于庫區(qū)移民開發(fā)，我縣蔬菜基地建設(shè)也發(fā)生了巨大變化，一線蔬菜生產(chǎn)基地已初具規(guī)模。自年秋鄉(xiāng)啟用移民資金建設(shè)100口蔬菜大棚（折合20畝），我縣蔬菜生產(chǎn)技術(shù)得到明顯提高，到目前為止，我縣有蔬菜大棚面積150畝約450口，全縣商品蔬菜露地生產(chǎn)基地面積約1500畝（其中涼水井鎮(zhèn)400畝、鄉(xiāng)150畝、官莊鎮(zhèn)150畝、五強(qiáng)溪鎮(zhèn)50畝、鎮(zhèn)周邊250畝、二酉鄉(xiāng)100畝、其他零星400畝），本蔬菜基地年生產(chǎn)總量約0.9萬噸噸，而我縣城鎮(zhèn)居民蔬菜年需求總量在1.8萬噸，我縣每年約有50%的蔬菜仍然需從外地調(diào)運(yùn)，從而導(dǎo)致我縣蔬菜消費(fèi)平均價(jià)格一直位居湖南首位。

二、主要突出問題：

1、集約生產(chǎn)程度低。年和年相繼成立的白鴿蔬菜科技有限責(zé)任公司和綠美蔬菜產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司，總投資130萬元建設(shè)大棚蔬菜基地近150畝，填補(bǔ)了我縣歷史以來春提早、秋延后蔬菜種植的空白。但由于蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入成本較高，制約了我縣蔬菜基地建設(shè)，總體來說，集約化標(biāo)與準(zhǔn)化生產(chǎn)程度仍然較低。

2、科技含量不高。一是科技生產(chǎn)水平低下。廣大菜農(nóng)科學(xué)技術(shù)的欠缺直接影響一線蔬菜基地的生產(chǎn)水平。我縣蔬菜種植仍然靠傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)種植模式。如老基地今年的辣椒生產(chǎn)，就是按傳統(tǒng)模式種植，結(jié)果單位產(chǎn)量只有600公斤，而該產(chǎn)品的理論產(chǎn)量一般都在2500公斤，其技術(shù)的欠缺只達(dá)到理論產(chǎn)量的四分之一。再如，啟用的移民資金所建設(shè)的蔬菜大棚，其有效利用率只有30%，有的農(nóng)戶因沒有掌握生決技術(shù)干脆不用，使其資源白白浪費(fèi)。二是品種結(jié)構(gòu)欠合理。表現(xiàn)為部分品種生產(chǎn)相對過量，而部分品種又嚴(yán)重不足。不能滿足廣大消費(fèi)者的需求。三是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度較低。絕大部分蔬菜品種尚沒有制定生產(chǎn)與加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量不高，特別是農(nóng)殘達(dá)不到人們生活健康標(biāo)準(zhǔn)要求，質(zhì)量安全監(jiān)測手段落后，措施不力，存在較大的安全隱患。

三、原因剖析：

1、開發(fā)資金短缺制約基地發(fā)展。直接影響我縣城鎮(zhèn)蔬菜價(jià)格的一線生產(chǎn)基地主要在鎮(zhèn)、涼水井鎮(zhèn)，其生產(chǎn)面積占全縣的50%。其中又以白鴿蔬菜科技有限責(zé)任公司和綠美蔬菜產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司的生產(chǎn)基地為主。兩公司在組建時(shí)資產(chǎn)投資過大，一口大棚的投資成本近4000元，一口大棚占地為0.3畝，一畝地投入成本即為1.2萬元，加之土地租金、水渠、機(jī)耕道等附屬設(shè)施的建設(shè)，每畝直接間接投資成本在1.4萬元。投入成本高，資金回報(bào)率較低，制約了基地發(fā)展。

2、市場信息不通導(dǎo)致生產(chǎn)被動(dòng)。我縣一線蔬菜種植除了涼水井鎮(zhèn)是以公司帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展以外，其它600畝的種植戶均為零散種植戶，信息相對閉塞，對全縣的種植品種、時(shí)間、面積都不掌握，從而導(dǎo)致單一產(chǎn)品生產(chǎn)過量，其它產(chǎn)品奇缺，自己所生產(chǎn)的產(chǎn)品量少，而無法抗擊市場壓力，從而挫傷菜農(nóng)種植積極性。

3、技術(shù)缺乏造成效益低下。我縣蔬菜基地現(xiàn)大部分為露地生產(chǎn)，掌握大棚生產(chǎn)技術(shù)的菜農(nóng)不到20%。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，一口標(biāo)準(zhǔn)大棚（約0.3畝）年生產(chǎn)量為2.5噸，產(chǎn)值為15000元，相當(dāng)于一畝露地蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)值，但我縣大棚蔬菜面積到目前止僅為450口，其主要原因就是大部分菜農(nóng)沒有掌握其生產(chǎn)技術(shù)。

四、發(fā)展之策：

蔬菜產(chǎn)業(yè)是關(guān)乎民生，促進(jìn)社會(huì)和諧的惠民產(chǎn)業(yè)，對于我們這樣一個(gè)國家級貧困縣來說，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)將是我們調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容。

1、加大基地建設(shè)的扶持力度。一是加大蔬菜生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。政府出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策，如利用政策性貸款、財(cái)政專項(xiàng)發(fā)展資金投入等，加速對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的建設(shè)。特別是對已基本建成的具有一定規(guī)模的基地進(jìn)行扶持。加強(qiáng)全縣蔬菜種植的信息整合。縣蔬菜辦把蔬菜種植信息收集整合后，可以通過政府網(wǎng)站或簡報(bào)的形式發(fā)送到種植基地或農(nóng)戶手中，這樣可以避免單一產(chǎn)品在本地的過量生產(chǎn)。二是要加大對蔬農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)力度，提高科技生產(chǎn)水平。政府應(yīng)每年撥出專項(xiàng)培訓(xùn)資金，對農(nóng)戶進(jìn)行科技培訓(xùn)，使農(nóng)戶從傳統(tǒng)種植模式向新的科技種植轉(zhuǎn)型，提高蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)。三是高標(biāo)準(zhǔn)適度擴(kuò)大生產(chǎn)基地規(guī)模。目前，我們一線蔬菜基地生產(chǎn)的產(chǎn)品尚只可供應(yīng)本地居民50%的消費(fèi)，大量的外調(diào)鮮菜加重了我們這樣國家級貧困縣居民的生活負(fù)擔(dān)。在現(xiàn)有蔬菜基地的基礎(chǔ)上，可以在涼水井鎮(zhèn)再次擴(kuò)大1000畝的蔬菜生產(chǎn)，將外地調(diào)進(jìn)鮮菜總量控制在20%以內(nèi)，這樣我們的蔬菜消費(fèi)價(jià)格才可穩(wěn)定，居民才可得到實(shí)惠，農(nóng)民可得以致富。

2、努力推進(jìn)集約化生產(chǎn)。年官莊鎮(zhèn)沐濯鋪村生產(chǎn)300畝外銷茄子，就是一個(gè)典范的集約生產(chǎn)模式。生產(chǎn)商與農(nóng)民簽定土地承包合同，土地承包期為一年，承包金每年為400元/畝，生產(chǎn)商再聘請農(nóng)戶從事田間操作（每月工資600—800元）。這種模式農(nóng)戶通過田間勞動(dòng)報(bào)酬及土地承包金，每年每畝地的直接收入約1500元。這種模式有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：①農(nóng)戶無風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)戶把手中土地租賃出去后，仍然在田間勞作，成為短期莊園式工人，比自己種植一般性農(nóng)作物的經(jīng)濟(jì)收入高。②生產(chǎn)商承擔(dān)所有的投資風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)商能較靈活地選擇生產(chǎn)基地。官莊組織集約生產(chǎn)模式比較成功，農(nóng)民積極參入合作社組織的生產(chǎn)活動(dòng)，其效益非常顯著。我縣明溪口、大合坪、借母溪、七甲坪等地有上萬畝的小河床沖積土壤，且周邊自然條件沒有任何污染，灌溉條件良好，適合大面積種植蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物，且可以形成二、三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可解決大量的農(nóng)村過剩勞動(dòng)力的就業(yè)，為農(nóng)民增收增效，也可減輕城鎮(zhèn)就業(yè)壓力，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動(dòng)運(yùn)輸、加工等其它行業(yè)的綜合發(fā)展。

3、推進(jìn)蔬菜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化開發(fā)。一是要加大招商引資力度。引進(jìn)與扶持一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。鮮菜加工技術(shù)滯后較嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終會(huì)帶動(dòng)加工產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，這也是種植產(chǎn)業(yè)的另一終點(diǎn)追求，加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)城鎮(zhèn)就業(yè)和地方稅收收入，從而又為種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展做有力的保障。特別是引進(jìn)現(xiàn)代蔬菜加工技術(shù)，同時(shí)適時(shí)成立特色蔬菜研究所，進(jìn)行特色蔬菜的研發(fā)與推廣，以實(shí)現(xiàn)長期鮮菜外貿(mào)出口為目的。例如歐家壩的蘿卜的生產(chǎn)與加工，就有非常好的市場前景。二是加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)。要達(dá)到從農(nóng)莊到餐桌全程質(zhì)量安全監(jiān)管，不斷提高人們生活質(zhì)量安全水平。三是要努力拓展省內(nèi)外高市場。不斷加大與省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的聯(lián)合。上半年我縣農(nóng)村蔬菜產(chǎn)業(yè)合作社多次前往長沙與隆平高科高層接觸，并達(dá)成意向，計(jì)劃在我縣建設(shè)“綠色A級”以上高檔蔬菜生產(chǎn)基地，銷售市場主要面向國內(nèi)大城市與港、澳地區(qū)。我們可以借助隆平高科這一國際品牌與平臺(tái)，提升蔬菜產(chǎn)品的科技含量，努力增加蔬菜產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)又快又好的發(fā)展。我縣有優(yōu)越的自然環(huán)境條件，應(yīng)當(dāng)把開發(fā)高檔蔬菜作為我們蔬菜產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向，通過二、三年的努力，使我們的蔬菜產(chǎn)品在省內(nèi)外有一定的市場影響力。

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