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有效的杜絕了虛假證明，該鄉(xiāng)通過打假防假。排查了計生隱患，收到良好效果。今年計生“春突”集中整治活動中，該共查出假孕檢證12張，比去年同期少193張，查出假結(jié)扎證明6張，比去年同期少30張，不合格證明31張，比去年同期少231張；通過計生打假防假，落實大月引產(chǎn)3例，落實女扎手術(shù)6例，上環(huán)3例。

企圖逃避計劃生育管理，甚至違法生育的行為，借鄉(xiāng)黨委政府重拳出擊，加大計生打假防假力度，重罰造假行為，防堵流出育齡婦女監(jiān)管漏洞，控制違法生育,針對部分外出計生對象出具假孕檢和假節(jié)育措施證明。全鄉(xiāng)起到很大的震懾作用，促進(jìn)了計劃生育水平的穩(wěn)步提升。

一、高度重視。

流動人口的計生管理難度進(jìn)一步加大，由于外出務(wù)工人員的增多。部分計生對象存在再生育的愿望，想法設(shè)法逃避計劃生育，采取寄假計生證明，以達(dá)到其違法生育的目的鄉(xiāng)黨委政府通過對全鄉(xiāng)近幾年計外人口出生和節(jié)育措施的落實情況的分析，發(fā)現(xiàn)利用假計生證明違法生育的現(xiàn)象逐年增多，且造假制假花樣百出，技術(shù)含量高，足以以假亂真，違法對象常常采取欺騙手段，蒙混過關(guān)，使干部產(chǎn)生麻痹思想，放松對他管理，從而達(dá)到違法生育的目的該鄉(xiāng)田家村中村組 夫婦利用 年秋、冬季兩次逼真的假孕檢證，騙過鄉(xiāng)流動專干的鑒別，使鄉(xiāng)村兩級放松了對其的追查而達(dá)到違法生育的目的該夫婦于 年 月 日在違法生育二孩）鑒于此現(xiàn)象，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，多次召開專題會議就如何打擊和防范假計生證明進(jìn)行分析研究，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識到假計生證明是制約該鄉(xiāng)計劃生育工作發(fā)展的障礙，違法生育的一種手段。鄉(xiāng)黨委政府把打擊假證作為計劃生育工作的頭等大事長抓不懈，不僅將打擊假證工作納入整治活動方案中，而且將長期堅持打假，把打假防假作為控制違法生育的突破口。同時在鄉(xiāng)村干部大會上和計生例會上進(jìn)一步部署打擊計生假證的措施，使全體鄉(xiāng)村干部提高計生查假打假意識，形成齊抓共管局面，有效遏制違法生育。

二、強化措施。

該鄉(xiāng)出臺四大措施：一是明確計生辦主任和法制流動人口專干專門負(fù)責(zé)假證的鑒別，為了有效的打擊假計生證明。對育齡流出婦女寄回的孕檢和節(jié)育措施證明登記上冊，認(rèn)真驗證證件真?zhèn)危话创褰M到人建檔分類管理；二是建立長效獎勵機(jī)制。對向鄉(xiāng)黨委政府舉報寄假證的經(jīng)查證情況屬實的給予舉報人200500元/人的獎勵；對每次集中活動100%完成孕檢的村獎勵1000元，對村級自主完成一例上環(huán)、女扎的分別獎勵村責(zé)任人每人50元和100元，自主完成一例人流、引產(chǎn)的分別獎勵責(zé)任人300元和1000元，通過獎勵促進(jìn)村級自主打擊假證，真正完成各項指標(biāo)任務(wù)；三是加大打擊力度。對弄虛作假者，給予200010000元罰款，并限期落實補救措施，對不落實者，堅決打擊，絕不手軟。田家村中村組宋已秀在春突整治期間將年度孕檢證明日期篡改為2008年同期證明寄回鄉(xiāng)計生辦，企圖欺騙鄉(xiāng)黨委政府，被計生集中整治工作隊發(fā)現(xiàn)，對其實行2000元的罰款，并征收10000元保證金，限期三天返鄉(xiāng)面檢，促使其回鄉(xiāng)參加面檢。符家坪村尤麻潭組鄧君秀兩次寄假證，被查出，并掌握其已懷孕6個月，工作隊對其雙方父母各征收10000元終止妊娠保證金，使其五天內(nèi)趕回沅陵落實引產(chǎn)手術(shù)，成功消除了一例計外隱患；通過嚴(yán)厲打擊使寄假證者望而生畏。四是實行責(zé)任追究制，鄉(xiāng)黨委政府與鄉(xiāng)村干部簽訂《計生隱患上報責(zé)任書》對寄假證的重大計生隱患對象知情不報的鄉(xiāng)村干部從重進(jìn)行處罰，村干部的罰款500元，就地免職；鄉(xiāng)干部的罰款1000元，實行停崗處理。

三、超強手段。

堅決杜絕假證，為了堅持打假防假。該鄉(xiāng)黨委政府加強管理，采取各種查驗假證手段，明確專人對計生對象寄回的計生證明嚴(yán)格驗證真?zhèn)危磺髷?shù)量，保質(zhì)量，做到一張張鑒別真?zhèn)危瑢僮C進(jìn)行重點打擊。

強化打假手段。一是調(diào)查摸底，建檔管理，認(rèn)真核對。通過集中整治對外出務(wù)工對象逐戶逐人調(diào)查，登記上冊，掌握其具體的流動去向，對計生對象寄回的證明與建檔上冊的具體地址認(rèn)真核對，查驗是否相符，確定真假。二是通過村組干部及知情人核查。對計生對象寄回證明鄉(xiāng)計生辦認(rèn)真登記，與村組干部認(rèn)真查對，認(rèn)真分析，掌握具體情況確定真?zhèn)巍Ｈ峭ㄟ^對歷年來對象所寄的證明樣式進(jìn)行認(rèn)真對比，辨別紙張樣式、專業(yè)術(shù)語、照片、加蓋的公章、日期、編號及齊封線等方式查驗真假。四是通過電話查詢驗證。對計生對象寄回證明的施術(shù)單位通過打電話詢問查證對象是否真正落實。五是通過與計生對象流入地的計生部門加強聯(lián)系，獲取各地孕檢、節(jié)育措施證明樣式，對可疑證明委托當(dāng)?shù)赜嬌块T查證落實，辨別真?zhèn)巍Ａ峭ㄟ^對違法及懷孕對象的調(diào)查詢問進(jìn)行查驗,一）增強認(rèn)假能力。并進(jìn)行歸類對比,總結(jié)經(jīng)驗。七是強化流動管理專干、醫(yī)技人員的責(zé)任；計生辦工作人員不定期開會進(jìn)行內(nèi)部工作交流，熟悉業(yè)務(wù)，掌握鑒別技能，提高鑒別速度。

加大打擊力度。對寄計生假證者，二）從嚴(yán)從重從快打假。嚴(yán)格按照新《條例》第四十七條、四十八條及《省流動人口計劃生育管理辦法》規(guī)定，處予2000元至10000元的罰款，并收取5002000元的保證金，限期返鄉(xiāng)落實補救措施，對不落實者，所交保證金轉(zhuǎn)為違約金，再翻倍收取保證金，直到落實為止；對態(tài)度頑固，拒不落實者，嚴(yán)厲打擊，給予重罰，并派專人到流入地進(jìn)行追查。自去年“春突”以來，該鄉(xiāng)共查出假孕檢證918張，假上環(huán)證明39張，假女扎證件47張，對寄假計生證件者共處罰17.2萬元。

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