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縣創衛工作領導小組:
自3月10日召開全縣創衛工作動員大會以來,各鄉鎮,縣直各單位,垂直管理及省駐縣各單位都按照縣創衛工作領導小組的安排部署,加強領導,精心組織,真抓實干,克堅攻難,廣泛發動群眾,狠抓工作落實,較好的完成了宣傳發動階段的各項工作任務,取得了階段性成效,贏得了群眾的普遍好評,為創建省級衛生城鎮奠定了堅實的工作基礎。現我將工作開展情況匯報如下:
一、近期主要工作開展情況
(一)加強領導,落實工作責任制。除無業主的3個市場外,全縣126個單位把創衛工作提升到了學習實踐科學發展觀的高度,按照《縣創建省級衛生城鎮工作實施方案》要求,及時建立了由“一把手”擔任組長的工作領導機構,建立了相應的工作機構,召開動員大會對創衛工作進行了全面安排。同時結合各自實際,制定了《實施方案》和《工作方案》,對創衛工作的總體目標、實施步驟、工作要求、工作職責等做出了具體規定和安排,并對轄區目標任務進一步作了細化、量化,實行領導分段包干責任制,形成了有人管創衛,有人抓創衛,層層抓落實的工作格局。創衛辦根據工作需要,從有關單位抽調31名工作人員及時進入角色,分成兩個工作組(文秘組、督查組)開展工作。督查組又分成5個督導小組,每天2次深入大街小巷、單位、院落及公共場所逐一檢查創衛工作的落實情況,對重點部位和衛生死角的治理,現場辦公,以下發督辦通知的形式,限期整治。截至目前,已下發督辦通知9件,解決8件;文秘組在及時收集、整理全縣有關創衛工作方面資料的基礎上,認真學習了縣委書記范興良、縣長蔡成勇等同志的動員講話和“兩辦”印發的《縣創建省級衛生城鎮工作實施方案》以及相關的法律、法規知識,領會其精神實質,不斷提高自身素質,確保全縣創衛工作的順利開展。截至目前,已印發“關于對各單位衛生區域、監管區域、領導分片分段重新調整的通知”等指導性文件10份,創衛信息7期,督辦通知12份,督查通報4份,通知6份。起草了《縣創建省級衛生城鎮實行嚴管重罰的決定》、《縣創建省級衛生城鎮督查督辦制度》和各督導組工作職責和工作標準以及相關管理制度10項,并按照10個工作組的《工作方案》擬定了縣市容市貌衛生監督組督查標準。加強了督查組督導的針對性,有效的推動了全縣創衛工作向縱深發展。與此同時,辦公室實行周工作安排制,增強了工作的目的性,并堅持每天例會制度,總結昨日工作,查找不足,及時交流解決,并安排當日工作,急事急辦,特事特辦。
(二)深入宣傳,營造良好的創衛工作氛圍。全縣各單位按照《實施方案》要求,采取召開動員大會、在廣播電視節目上開辟創衛專欄、散發宣傳材料、懸掛橫幅、張貼標語、上街咨詢、出動流動宣傳車、以會代訓、“小手拉大手”、出黑板報等多種形式,開展了形式多樣、內容豐富的創衛宣傳活動,極力宣傳創衛工作的重大意義、目的要求和達到的標準,引導全縣廣大干部群眾積極參與到創衛工作中來,取得了良好的效果。一是創衛宣傳工作組織力量,在電視臺開設創衛專欄,利用黃金時段在向全縣人民發出倡議的同時,以曝光不文明行為、電視講話等有效方式方法,宣傳創衛動態,提高群眾的創衛意識,發動全社會的力量共同參與創衛工作。二是城關各中小學校師生開展了“小手拉大手,共建美好家園”創衛主題實踐活動。和上街糾正不文明行為、撿拾垃圾、擦洗公共設施、清理“牛皮癬”等多種活動,激發帶動了廣大青少年和人民群眾參與創衛工作的熱情。特別是教育局在衛生監管轄區內組成宣傳隊走家入戶開展宣傳動員活動,糾正和勸說住戶改正不良行為;三完小開展了“我與家長話創衛”征文比賽、“致家長的一封信”、“紅領巾清潔一條街(巷)”、“我幫孩子改陋習”、“梳理家長的不文明行為”等活動;一完小開展了“明清老街是我家,清潔保護靠大家”主題實踐活動;二中在42班級中開展了“創建衛生城鎮”主題班會,以創衛知識問答、演講比賽、小品、詩歌朗誦、講故事等形式開展創衛主題活動。三是加強了對單位職工和社區居民的宣傳教育,動員全社會力量參與環境衛生整治,形成了全縣群眾共同關心、支持、參與創衛工作的良好局面。特別是城關鎮召開38次會議,對4000多人次進行創衛工作的宣傳動員;城建局召集全縣施工、監理單位開展“文明工地”活動。四是在縣城大十字集中開展了創衛知識、健康教育知識、疾病防治知識等宣傳活動,截至目前,各單位共發出宣傳材料45000余份,懸掛橫幅220余條、展板430余塊、張貼標語6000多條,群眾對創衛工作的知曉率達90%以上。調動了社會各界廣泛參與創衛工作的積極性。五是召開全縣“五小行業”專項整治會議,對“五小行業”整治進行了安排部署,提出了目標任務,簽訂了目標責任書。
(三)突出重點,全面開展環境衛生整治工作。一是以治臟為重點,堅持“周末創衛勞動日”制度,全縣各單位由單位“一把手”親自帶隊到各自的衛生區域、監管區域開展了義務勞動和衛生 $%中國%文秘資源網 - 您身邊免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC監管活動。截至目前,已開展了5次集中環境衛生整治,出動人員44000多人次,大小機械設備660多臺次,清運生活和建筑垃圾12700多方,清理衛生死角1000余處,清除“牛皮癬”1000余處。特別是城關鎮通過5次集中整治,鎮機關出動200人次,社區8000余人次,各村2500余人次,清理垃圾8000余方,衛生死角60余處,清除“牛皮癬”500余處;和平鄉出動5000余人次,車輛120臺次,共清理建筑垃圾107方,固體廢棄物40方,清除“牛皮癬”700余處,清理排水溝3000多米,拆除違章建筑2處,清理衛生死角200多處;東峽鄉組織群眾1200余人次,出動車輛32臺,裝載機2臺,清運石渣400多方,并撥村創衛經費元,投資2.6萬元設置了16個垃圾收集點;巴燕鄉出動3000人次,車輛30臺,清理垃圾180多方,并建成垃圾掩埋點5處。水務局對河拉溝等20余處河道垃圾進行了清運,動用挖掘機等機械設備60臺次,出動職工2400人次,清運垃圾800余方。二是以治亂為重點,對縣城和中心村鎮開展了交通秩序整治,縣城什字、東西大街、建設東西路等中心地段車輛亂停亂放得到有效遏制。特別是公安局通過電視講話和發放《關于在縣城地區設立臨時停車點的通知》、制作“此路段禁止停車”便攜式告知牌、協調組建5個院內臨時停車場、購置42件警用反光背心、調配5輛警用摩托車、開具違法通知單等措施,為治亂工作提供了保障;交通局糾正交通違法73起,處罰23起,批評教育50起,規范出租車輛管理、打擊取締了非法運營車輛。三是以整治市場秩序為重點,集中開展了商戶占道經營、亂擺攤點的整治工作;對沿街900多家商鋪下發了更換門頭牌匾的通知,對12家環境衛生較差的店鋪要求粉飾美化,取締店外經營戶345家,取締11家臨時店外燒烤店,更新門頭牌匾139架,拆除門頭牌匾225架,清理16家非機動車占道經營流動戶。目前,城關地區基本遏制了亂堆、亂停、亂放、亂貼、亂畫、亂占、亂搭建、亂擺攤點等現象。
二、取得的成效
一是通過全方位、多渠道、多形式的宣傳教育活動,廣大干部群眾的創衛意識和參與意識得到明顯增強,絕大多數單位能夠積極主動完成所分配的創衛任務;
二是通過1個月的創衛活動,縣城主要街道和中心村鎮的衛生面貌得到了初步改觀,臟的問題得到初步解決;
三是縣城車輛亂停亂放現象得到了初步治理,交通秩序明顯好轉;
四是占道經營、亂擺攤點現象明顯減少。
三、存在的問題
一是雖然各單位都按照有關規定進行了宣傳教育活動,但宣傳效果還不夠理想,在全縣范圍內還沒有形成創衛聲勢,有關部門仍需加大宣傳教育力度,營造濃烈的創衛氛圍。
二是部分單位特別是省駐縣單位對創衛工作認識不到位,責任不明確,參與創衛活動的主動性、積極性不高,在一定程度上影響了全縣整體創衛活動。
三是個別地段生活和建筑垃圾堆積嚴重,清運工作難度較大,需協調有關單位動用大型機械集中清運,并責令責任單位和監管單位全天守候清掃和監管,防止垃圾再次堆積。
四是由于缺少必要的公廁、垃圾箱等公共環衛設施,部分地段亂倒垃圾、隨地大小便有反彈現象。
五是因城建監察大隊工作人員少,監管占道經營、攤點亂擺過程中沒有形成合力,沒有攥成拳頭,力度不大,仍有一些“釘子戶”在占道經營。
六是縣內3個市場因沒有業主管理,創衛責任無法落實。
七是門前“三包”責任制落實不夠,部分門店前仍存在臟的問題。
八是部分路段的門店內無給排水設施,店主無法處理生活、生產污水。
四、目前急需解決的幾個問題
1、責令有關責任單位盡快啟動開放免費公共廁所,設置垃圾箱,增加垃圾箱垃圾的清運次數,以解決隨地大小便、垃圾再次堆放、垃圾箱垃圾溢出等問題。
2、規劃停車場,解決車輛阻塞城鄉結合部處道路的問題。
3、合理設置市場,確定市場名稱、內部管理單位,加強市場內的布局管理,解決市場無序運行的問題。
4、加大交通標式投入力度,解決街道主干線無交通標式的問題。
5、盡快設置建筑垃圾處理場,解決亂倒、偷倒建筑垃圾問題。
五、幾點建議
1、在宣傳方面,應從有關單位抽調1—2臺宣傳車,每天沿街宣傳創衛活動的目的意義、目標任務以及縣創衛工作領導小組作出的有關決定,使我縣創衛工作深入人心,把廣大人民群眾的思想和行動統一到縣委、縣政府的決定上來,自覺參與創衛活動。
2、向縣武裝部等部分駐縣單位不配合、不支持創衛工作的極少數單位,應采取有關措施,督促完成所分配的創衛任務。
3、從有關單位抽調人員,充實城建監察大隊力量,組成綜合執法隊,進一步加大整治力度,提高創衛執法力度。
4、責成有關部門組織力量,研究制定相應的公廁、垃圾箱設置、給排水管網改造規劃,落實切實可行的長效措施,盡快解決亂倒垃圾、亂潑污水、隨地大小便的問題和反彈現象,鞏固創衛成果。
六、下兩周工作安排
1、繼續整治亂擺攤點、占道經營、店外經營等影響市容市貌的突出問題;
2、嚴格實行“周六勞動日”制度,打掃、清運垃圾,精細化管理,經常性保潔,使城區、315、109國道兩側無垃圾雜物,無衛生死角。
3、拆除違章建筑;
4、整頓市場秩序,使市場內衛生清潔,攤位整齊;
5、由城建局負責,根據實際需要修建并開放公共廁所,增設垃圾箱設置點,使縣城垃圾收集容器配置齊全,布置合理;
6、規范戶外廣告管理,開展門頭匾牌的更新、更換工作;
7、進一步落實門前“三包”責任制,治理“牛皮癬”;
8、開展以庭院衛生整治為主的愛國衛生運動;
9、加強建筑工地的管理,實行封閉式運作。同時,加強運輸車輛的管理,實行密封運輸,防止二次污染;
10、開展主干道兩旁樓房立面粉飾美化工作;
11、繼續整治車輛亂停亂放,交通秩序混亂的狀況;
12、繼續加大宣傳工作力度,使創衛工作深入人心,做到人人皆知,家喻戶曉;
13、要求有關單位按照有關法規制定創衛長效機制;
14、由水務局負責制定縣城排污管網改造規劃,并盡快組織實施。清理排污管網管道,做到排水暢通,無污水滲溢。
縣創建省級衛生城鎮工作領導小組辦公室
二〇〇九年四月十日
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