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縣農村飲水工程工作進展情況匯報

農村飲水解困工程是區、市、縣黨委、政府決定實施的“為民辦實事”的民心工程之一。我局按照上級部署，高度重視，科學規劃，精心組織，抓好落實，圓滿完成了任務。—年，我局共建設農村飲水解困工程處，投入資金萬元，解決了人飲水困難。現將情況匯報如下：
一、加強領導、落實責任
為確保我縣農村飲
水工程建設任務如期完成任務，縣人民政府專門成立了由縣長任組長，分管農村工作的副縣長任副組長，成員由水利、發改、審計、監察等單位的領導組成的“農村飲水安全安全建設工作領導小組”，負責統籌協調解決農村飲水困難工程的規劃與建設。
我縣認真制訂了工作責任制，保證該項工作順利進行。一是縣農村飲水安全工程建設工作領導小組同各鄉鎮簽訂了目標管理責任書，明確各鎮解困人數、建設內容、完成時間；二是每宗飲水工程落實了行政責任人和技術責任人；三是將農村飲水解困工作納入年度考核目標，做到一級抓一級，把責任落實到相關部門、鎮、村、人員，形成上下配合，齊抓共管的良好局面；四是組成以水利局為主的飲水工程建設工作組，深入各個工程點，對每宗飲水工程的技術要求施工進度和施工質量進行監督。
二、公開公平，規范運作
農村飲水解困工程是“小工程，大德政”，我們在規劃和實施過程中一直按照“八公開”制度運作，做到：下達指標公開、補助政策公開、規劃項目公開、實施方案公開、工程設計公開、責任人公開、項目招標公開、工程投資公開。確保把資金用到農村飲水最困難的群眾，切實把飲水解困工程辦成陽光工程、廉潔工程。
三、因地制宜、科學規劃
針對我縣農村飲水解困工程分布點多面廣，勘測設計的時間緊任務重，我局組建專門的設計班子，深入到飲水困難的鎮、村、自然村，按照因地制宜、確保有充足飲用水源的原則做好工程的規劃設計，工程的規劃設計方案以取用地表水、引山溪水措施為主，逐一與鄉（鎮）、村、自然村的干部群眾落實規劃設計方案，設計將有限建設資金建成項目發揮最大的工程效益。
四、多渠道籌措、確保資金到位。
由于解決農村飲水難問題資金投入大，我縣針對農村稅費改革后的新形勢，積極調整工作思路，創新投入機制，充分調動各級政府和群眾的積極性，除政策性補助資金投入外，想方設法多層次、多渠道的籌集配套資金，千方百計確保農村飲水工程項目資金到位。同時，設立了飲水解困資金專戶，保證資金做到專款專用。全市解決飲水難工程完成投資共萬元，其中國債投入萬元，地方配套投入萬元，群眾自籌投入萬元。
五、搶抓時間，完成任務
—年，我局共完成上級下達的農村飲水安全工程建設任務處，鄉鎮集中供水工程建設任務處，共解決人飲水困難。這些農村飲水安全安全安全項目點多，面廣，大多數都在邊遠的高山地區，交能相對落后，施工條件非常艱苦，相當多的材料都上用人抬，用馬馱，但是為趕時間完成任務，工程技術人員不怕辛苦，與組織的民工一道吃住在工地，艱苦奮戰，抓質量，抓工期，在規定的時間內完成了建設任務。
六、執行四制、確保質量。
為了認真抓好農村飲水難工程建設，確保工程的建設質量，一是招標投標制，管材和消毒設備全部由市一級進行統一招投標；對工程投資較大的飲水工程（鄉鎮集中供水工程）項目采用公開招標方式選擇中標施工單位，對工程投資較小（農村飲水安全工程）的飲水工程項目，土建中的水池擇優選擇具有水電施工資質的施工企業承包，管溝開挖由受益群眾投工投勞完成。二是實行項目法人制，明確項目實施法人為縣水利局，負責飲水工程項目的實施。三是施工監理制，邀請桂林市寶鼎監理公司擔任監理單位，負責飲水工程項目的施工監理；四是合同管理制，對飲水工程的工程進度、工程質量、工程造價實行合同管理，使工程施工管理有章可循。
由于項目建設嚴格按程序規范操作，確保了工程質量，經過一段時間的試運行，情況良好，經縣級初步驗收質量合格。
七、明晰產權、規范管理
按照自治區加強農村飲水安全工程建設的有關要求，為加強農村飲水工程的管理，使我縣農村飲水工程真正走上長期受益、良性循環的軌道。在工程實施過程中，一是建立權責明晰的工程管理體制。針對我縣飲水工程大部分地處分散的山區，加上工程規模小，工程經濟效益不是很理想的特點，對從多的農村飲水安全工程，由縣水利局指導每個項目點受益群眾成立用水都協會作為工程管理機構，采取自主經營的運行機制，對飲水工程進行工程管理、管網維護、水費收取；對列入鄉鎮集中供水項目的，由水利局下設的清泉公司管理，采取自主經營的運行機制，對飲水工程進行工程管理、管網維護、水費收取；二是合理確定水價，實行有償供水，農民用水者協會管理的農村飲水工程由協會自定水價，鄉鎮集中供水項目由縣物價局核準水價為每立方米0.9元，通過有效管理，全面達到既節約水資源又能使工程良性運行的目的。目前該批工程經濟效益不明顯，但社會效益巨大。

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