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鄉鎮政府年度工作報告

在XX鎮第九屆人民代表大會第二次會議上
XX鎮人民政府鎮長　  XXX
各位代表：
現在，我代表鎮第九屆人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見和建議。
xx工作回顧
xx年，是鎮第九屆人民政府任期的第一年，也是推進XX發展的關鍵之年，在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大主席團的監督、支持下，動員和組織全鎮人民，認真貫徹十六屆五中、六中全會和黨的十七大精神，牢固樹立科學發展觀，負重奮進、頑強拼搏，戰勝種種困難，堅定不移地實施“工業強鎮、農業富民、開放圖強”戰略，扎實推進“工業強鎮建設、特色農業大鎮建設、社會主義新農村建設、和諧社會新鎮建設”四大建設，成功抗御特大洪澇災害，妥善處置矛盾糾紛，圓滿完成了鎮九屆人大一次會議確定的各項任務，奮力奪取了新一屆政府開局勝利。各項工作成效顯著，業績輝煌，亮點紛呈，經濟和社會各項事業全面進步。
一、經濟發展實現新突破。
xx年，全鎮實現國內生產總值xx萬元，同比增長xx%；工業總產值xx萬元；農業總產值xx萬元，增長xx%；地方財政一般預算收入xx萬元，同比增長xx%；農民人均純收入達到xx元，增長xx元?？偨Y一年的工作，主要實現了三大突破：
一是工業在園區建設和招商引資上實現新突破。
按照市委提出“一核八?！钡墓I發展思路，以打造面向重慶大市場為目標、以機械加工為重點的工業重鎮為目標，堅定不移地實施“工業強鎮”戰略，工業經濟總量不斷壯大。
打造工業園區，構筑發展載體。以江華工業園區為核心，規劃了以汽車機械加工為主的工業區，準備承接重慶等發達地區因土地、環境、資源等因素制約而相繼實施的產業轉移。xx年，投資xx余萬元，為xx工業園區新建兩條10KV高壓線，園區變電站新增容量1萬KVA，增強了XX發展后勁。
提高招商水平，引進大項目。按照“非大即精，效益環保并重”的招商思路，積極轉變招商方式，招商項目實現由粗放型、數量型向質量型、規模型的轉變。xx年，共引進外來項目6個，協議引資xx萬元,到位資金xx萬元，完成年度計劃的xx%。xx和xx項目已正常生產。總投資xx億元的xx農用拖拉機項目和投資xx萬元的xx有限公司三輪車項目均已開工建設。
改造升級老項目，擴大生產規模。xx與xx煤礦資源整合項目已獲省政府批準，兩家煤礦資源整合后，xx的年生產能力將達xx萬噸。
xx年，全鎮實現工業總產值xx萬元，工業增加值xx萬元，產品銷售收入xx萬元，利潤總額xx萬元。
二是農業在結構調整和培植龍頭上實現新突破。
始終把穩定農業基礎地位作為“三農”工作重點，嚴格執行“兩減免三補貼”等各項惠農政策，農村經濟穩步發展。全年糧食總產量xx噸，發放退耕還林款xx元；糧食直補及綜合直補xx元；全年生豬存欄xx萬頭,小家禽出欄xx萬只,肉類總產量xx噸。
農業基礎設施進一步改善。全年投資xx萬元，維修xx水庫xx渠2公里，渠道清淤5公里，修復水毀工程xx處。投資xx余萬元對邱家咀、xx余畝土地進行整治，治理水土流。投資xx余萬元對xx余畝淺丘土壤實施松土處理，新修生產道路xx公里，新建蓄水池x口，維修整治水溝xx米。投資xx萬元新修公路橋x座；投資xx萬余元，硬化xx路xx公里；投資xx余萬元，群眾投工投勞xx余個，折合資金xx萬余元，維修和整治xx條村社級公路xx余公里；投資xx萬元，新修便民路xx公里；投資xx萬元，同時為有效解決了農村能源和清潔衛生差的問題。先后共投資xx余萬元新建沼氣池xx口，打衛生井xx口；投資xx萬元，為xx村建立集中供水站一座，解決xx余人的飲水安全問題。
突出產業重點，作好“五篇文章”。 穩定糧油產業。建立優質稻基地xx畝，洋芋基地xx畝，“雙低”油菜試點示范xx畝，蔬菜基地xx畝。全年糧油總產量達xx噸。培育壯大水果產業。全鎮有紅心柚、水蜜桃、檸檬、雜柑、臍橙等果木有xx余畝，xx年在xx、xx村新發展優質雜柑xx畝，xx臍橙xx畝，果業大鎮初具規模。打造紙漿原料產業。以發展紙漿原料林為重點，充分利用退耕地、荒坡地，引進xx業主xx，采取農民出地，業主出技術、資金的形式，在xx、xx山村成片種植苣桉xx余畝，發動全鎮村民四旁栽植苣桉xx萬株，全鎮共栽植苣桉xx萬株；利用溪河沿岸紅發展紙漿竹xx余畝。全鎮紙漿原料林達萬余畝。xx年成片栽植巨桉xx畝，零星栽植xx萬株。穩步發展畜禽產業。按照“小規模大群體”的發展思路，落實扶持政策，加快畜牧養殖基地建設，走立體養殖、規模養殖的路子。全鎮新引優質“二雜”種母豬1xx頭，新建xx頭以上外種母豬場1個，新擴10-49頭以上外種母豬養殖戶4戶。年出欄生豬1000頭以上的2戶，100頭以上的12戶；擴建xx村流水竹林養鴨基地,使小區養殖戶達10戶。不斷加大畜禽改良和動物防疫力度，禽流感和口蹄疫免疫密度均達到了100%。全年出欄生豬xx萬頭，小家禽xx萬只，實現畜牧業總產值xx萬元。規范發展勞務產業。通過政府引導與勞務輸出帶頭人攜手合作的方式，大力開展農村剩余勞動力的技能培訓，提高農民工的技術水平。實現了勞動力的規范有序轉移。全年勞務輸出xx人、國際輸出xx人，實現勞務輸出收入xx萬元
龍頭帶動作用初顯。通過建立農村專合組織、培育農業業主和推進農產品標準化建設。努力將優勢產業做大做強。全年新增農業業主x個，培育以xx柑桔為龍頭，年產值達xx萬元的龍頭企業1個，各種協會帶動農戶xx戶，經營總收入達xx萬元。在做強“xx牌”柑桔水果系列品牌的基礎上，正積極引導農業業主xx注冊xx紅心柚無公害農產品品牌。
三是第三產業在構建載體和集聚群體上實現新突破。
按照“多元投資、建好載體、吸引個體、積聚群體”的經營模式，努力加快場鎮建設，拉動了三產的快速發展。配合建設、國土等部門完成了鎮區土地利用規劃工作，為XX今后一個時期內場鎮建設和工業發展爭取了土地空間；探索實施了場鎮管理社會化經營模式。協助xx公司爭取了309區域小城鎮建設項目，并有望xx年完成建設。
二、重點項目建設創樹新典型。
xx年，我們相繼承辦了襄渝鐵路二線征地拆遷、xx村省級扶貧村建設、國債項目村級活動陣地建設、水淹區公路及通暢公路建設以及xx年新農村示范片建設前期啟動工作多項重點項目。嚴格按照 “高、緊、嚴、快、實”的要求，堅持“早、快、好、省”的原則，搶時間、抓質量、促進度，高標準完成了襄渝鐵路二線征地拆遷階段工作任務。總投資共x萬元的xx村省級新村扶貧建設項目，涉及基本道路硬化、生產發展、農村衛生設施、人畜飲水等多個建設子項目，xx年底已成功接受檢查驗收。一年來,共爭取國債項目資金xx萬，全面高標準完成了9個村級活動陣地建設，使大部分村的兩委辦公樓等基礎設施建設得到不同程度的改變，人民群眾的生產生活條件得到改善。全年共爭取各種資金x萬元投入水淹區公路及通暢公路建設。全年共完成水淹區公路建設xx公里，硬化村級公路xx公里，新修村道扶貧公路4公里，維修3.5公里，新修便民路15公里。xx年，根據市委、市政府的安排，及早啟動xx年XX鎮xx片區新農村建設工作，目前已完成了項目規劃、產業發展的土地翻挖、業主引進、種苗訂購等建設項目，基礎設施建設日趨完善，人居環境明顯改善，為下一步工作奠定了良好基礎。上述工作，廣安市、XX市領導多次蒞臨現場觀摩指導，并給予了高度評價。
三、統籌發展取得新成績。
堅持政策、人力、財力“三傾斜”，完善教育基礎設施，創新教育管理模式，教育事業再創佳績，xx年XX初中年度考核再次名列全市鄉鎮榜首，XX初中與慶合初中作為全省教育督導迎檢現場之一，受到省、市領導的一致肯定。加大政府投入，完善工作機制，新型農村合作醫療工作深受群眾歡迎，xx年新型農村合作醫療參合率達xx％。高度重視貧困群眾和弱勢群體，發放撫恤金、自然災害救助金、低保金等xx元。高標準實施了農村特困群眾安居工程，xx年共投資xx萬元，實施安居工程10戶，災后重建7戶。認真落實各項支農惠農政策，全部減免農業稅，發放種糧直補及綜合直補款xx元。新打紅層找水xx口，建設水淹區公路xx公里，修建村級水泥路xx公里。扎實推進環境保護專項行動，完善生態體系建設，深入開展創建廣安市級文明場鎮、生態文明村活動，城鄉生態環境大為改觀，被評為廣安市級文明場鎮。大力加強精神文明建設，全年共創建市級文明村４個，有力地推動了社會主義新農村建設，全年科技文化衛生“三下鄉”活動形式多樣，活動效果明顯。牢固樹立“穩定壓倒一切”的觀念，社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安XX”創建活動，通過集中開展“社會治安集中整治”、 “五五普法教育”、“三電整治”、“鐵路專項整治”、“關愛留守老人、留守兒童”、“校園周邊環境整治”、“處法”、“人民信訪調解”、“兩釋人員幫教”等活動，嚴厲打擊了各類違法犯罪活動。全年調處各類矛盾糾紛24起，征地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當，信訪案件辦結率達100%。狠抓了安全生產，將責任層層分解到人，全年無重特大安全事故發生，確保了社會大局穩定和連續四年“三零”目標的實現。計劃生育工作環境不斷優化，群眾生育觀念進一步轉變，狠抓了查環孕檢、節育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎性工作。全年全鎮累計出生人口263人，符合政策生育率84.4%，人口自然增長率2.7‰，順利通過了廣安、XX市兩級考核驗收。 以建設服務型政府為方向，繼續加強機關作風建設，堅持依法行政，強化效能監察，改進工作作風，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質進一步提高。社會主義民主法制和精神文明建設不斷加強，積極擴大基層民主，村民自治進一步加強。成功地進行了村級班子換屆選舉。村級班子結構更趨合理，基層政權建設進一步加強。
此外，人事、工會、共青團、婦聯、文體、老齡、計協、科協、統計、保密、檔案、兵役等工作不斷加強，取得新的成效，為全鎮經濟建設和社會發展作出了積極的貢獻。。
一年來，我們緊緊咬住發展不放松，戰勝了種種困難，經受住了來自方方面面的嚴峻挑戰和考驗，用好了一系列加快發展的機遇和條件，創新了發展的理念、思路和辦法，為全鎮今后的大發展、快發展積累了許多成功的經驗。
一是思想的大解放，認識的大提高，是克服困難、加快發展的強大動力。針對宏觀和微觀帶來的種種困難，我們在解放思想上狠下功夫，通過集中培訓、外出參觀等多種形式，思想解放的程度不斷得到提高和升華，發展的針對性和成效進一步增強，全鎮上下營造起了個人爭做一流工作、企業爭創一流品牌、社會創造一流環境的強烈發展激情和高遠發展境界，有效化解和克服了種種矛盾困難，實現了新的發展、新的跨越。二是抓住關鍵，才能突破重點、帶動全局。我們以市委提出的“五大跨越、六大戰略”為指針，扎實推進“工業強鎮建設、特色農業大鎮建設、社會主義新農村建設、和諧社會新鎮建設”四大建設。大力實施 “工業強鎮、農業富民、開放圖強”三大戰略，抓住關鍵環節，突破重點工作，發展成效顯著。三是想干、敢干、會干、大干，才能干好、干實、干出成效。近年來，我鎮經濟社會之所以能夠實現超常規、高速度、跨越式發展，得益于全鎮廣大干部群眾以滿腔的工作熱情和積極的工作態度，立足于干事創業，想干敢干，大干苦干，真抓實干；更得益于全鎮上下善于用心用腦地去干，在發展的實踐中不斷積累經驗，創新工作思路和辦法，提高了工作實效。四是心齊、風正，才能團結一致干事業。面對發展中大事多、難事多的形勢，全鎮上下高度珍惜大局、維護大局，團結一致干事業，同心同德謀發展。廣大干部群眾克服困難，不怕疲勞，連續作戰，齊心協力解決發展中的問題，實現了全鎮經濟社會持續快速健康發展。五是立黨為公、執政為民，才能贏得民心，得到支持。工作中，我們始終把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為想問題、辦事情、做決策的根本出發點，最大限度地保護人民群眾利益，既得到了群眾的擁護和支持，也保證了我們各項工作的順利開展。
各位代表，過去的一年取得的成績來之不易，這是在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下，在全鎮人大代表的監督和大力支持下，全鎮上下團結一致、奮力拼搏、共同努力的結果，凝聚著全鎮人民和社會各界的智慧和力量。在此，我代表鎮政府向各位代表并通過你們向全鎮人民表示崇高的敬意和衷心的感謝！
一年的工作成績固然喜人，但問題和不足仍客觀存在。主要表現為：一是部分干部群眾思想解放的程度不夠大，發展經濟的意識還不夠強，制約了全鎮經濟的快速發展；二是經濟總量仍然較小，限額以上工業企業、大項目少，缺乏大企業、大項目的強力拉動；三是農業增效、農民增收的難度仍然較大、辦法仍然較少，農業產業結構調整步伐相對緩慢，產業規模、產品檔次有待進一步擴大和提高；四是三產相對滯后，對經濟發展的拉動能力還不明顯；五是財政收支矛盾依然突出，對經濟發展的投入不足。對于這些矛盾和困難，我們要勇于正視和面對，切實增強發展的責任感和緊迫感，認真加以解決。
xx年工作思路
xx年是貫徹落實黨的xx大精神的起始之年，也是我鎮站在新起點，力求新突破，實現新發展的關鍵一年。著眼XX未來幾年的發展，我鎮有著得天獨厚的優勢，面臨著前所未有的發展機遇。一是區位比較優勢明顯。XX地處兩省交匯處，特別是地處重慶兩小時經濟圈輻射范圍內，有承接重慶經濟發展的交通和信息優勢。同時依托廣安的政治優勢和現已開工途經我鎮的襄渝鐵路二線與即將開工的蘭渝鐵路，將帶動我鎮形成更加明顯的區位和環境優勢。二是各類資源豐富。我鎮有著豐富的人力資源。XX人民勤勞淳樸，想發展、謀發展的愿望強烈，村級班子戰斗力強，帶領群眾致富能力強，社會秩序穩定和諧；我們有一個執政為民，團結奮進，求真務實，致力于發展，造福于XX的領導班子；我們還有一支素質過硬、作風堅強，富有硬骨頭精神，能打硬仗、善打勝仗的干部隊伍。這一切都為我鎮的跨越發展奠定了堅實的人才基礎和勞動力資源。三是發展機遇難得。XX市委、市政府高度重視、關心和支持我鎮發展，xx年眾多項目落戶我鎮，為我鎮跨越發展提供了強力支持。xx一期、xx公司順利投產的同時，xx二期工程、xx二期、xx資源整合等一批大項目相繼開工建設，工業發展后勢強勁。農業產業結構不斷優化，產業化水平不斷提高；基層組織建設不斷加強，農村社會持續穩定，小康文明村建設全面推進。XX的發展已經進入了突破崛起的關鍵時期。
面對這些優勢條件和發展機遇，我們有信心、有決心發展得更快更好。
xx年工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導、牢固樹立科學發展觀，深入貫徹落實黨的xx大精神，緊緊圍繞市委 “六大戰略”“五大跨越”， 按照“工業強鎮、農業富民、開放圖強”的總體戰略思路，著力推進經濟結構調整和經濟增長方式的轉變，全面提高經濟增長質量和效益，著力加快新農村建設和城鄉一體化建設進程，促進和諧社會建設，推動我鎮的經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展。
主要經濟和社會發展指標是：
全年GDP增長xx%以上，地方財政一般預算收入增長xx%以上，全社會固定資產投資增長xx%以上。農民人均純收入增加450元以上，人口自然增長率控制在3‰以內，萬元GDP能耗下降4.5%以上。全年無安全生產責任事故發生，繼續鞏固信訪“三零”成果，社會和諧穩定。
以上這些指標是從我鎮實際出發，經過反復調查論證和科學測算確定的。為實現上述目標，重點要“做好三個加快、四個加強，實現七個突破”：
一、加快推進工業強鎮步伐，在工業發展上實現新突破?！?br/>抓住市上規劃把XX列為“一核八?！惫I園區的機遇，依托現有優勢，積聚后發優勢和發展實力，努力實現工業經濟的結構性突破。
１、要科學規劃，做靚江華工業園區。在市委市政府的領導下、積極配合市國資、國土部門，按照生產、生活、休閑娛樂統籌協調發展的原則，對江華工業園區現有閑置場地進行統籌規劃，圍繞產業發展需要，高標準實施園區基礎設施配套，打造布局合理、功能完善，承接產業轉移的良好載體，吸引更多、更大的工業項目落戶XX。將江華工業園區打造為人才成長的樂園，品牌成長的搖籃。
２、要大力招商引資，完善工業結構。重點圍繞“重點吸引外地機械加工制造業、兼顧吸引勞動密集型產業和傳統產業”的產業招商方向，全方位、大范圍、多領域招商引資，努力引進一批企業、催生一批產業，全年招商引資xx萬元的目標。
３、要做強骨干企業，膨脹工業規模。依托現有骨干企業，按照“投產一批、建設一批、儲備一批”的思路，大力增上項目、增加投資。重點抓好華凱農機、金凱摩托、瑞豐塑料、背煤技改等重點項目建設。
４、要做優服務，營造良好的外部環境。要切實強化服務意識，著力打造“誠信XX”。建立和完善黨政領導包抓項目工作責任制，主動上門幫助企業解決生產中的困難和問題，及時妥善處理企業與群眾糾紛，消除不安定因素，為項目及企業發展大開“綠燈”，營造有利我鎮經濟發展的良好環境。要層層落實安全生產責任制，完善安全生產監管體系，加強安全生產監管隊伍建設。切實加大對礦山開采、森林防火的規劃、管理、整治力度，改善安全生產條件，消除安全隱患。精心組織安全生產大檢查，堅決杜絕重大安全事故發生，加大對安全事故的處理和責任追究力度，做到勤檢查、勤督促。充分發揮廣播、標語、宣傳欄等媒介作用，廣泛深入開展安全教育，提高全社會安全意識，努力建設“政府統一領導、部分依法監管、企業全面負責、社會監督支持”的良好格局。
二、加快結構調整步伐，在服務“三農”工作上實現新突破。
今年我鎮農業和農村經濟工作的思路是：以農業增效和農民增收為目標，找準切入點，大力發展特色化、產業化農業，促進農業和農村經濟快速發展。
１、突出五大產業，助農增收
 做響勞務產業。強化培訓，科學組織新型農民技能培訓、實用農業技術培訓，法律法規培訓，著力培養一批會經營、會管理的新型農民，培育高素質農民工，打造勞務品牌。加強勞務輸出組織，認真做好農民工情況摸底，針對轄區民工情況，積極主動為外出務工人員提供用工信息，有序輸出農民工,力爭全年輸出勞動力xx人次，勞務輸出收入達xx萬元。加強外出務工聯合會建設，全力維護農民工權益。
鞏固生豬、小家禽養殖業。繼續推廣“小規模大群體”的養殖模式，擴大養殖規模，發展種豬養殖大戶、小家禽孵抱大戶。推進品種改良，著力引進二元、三元種豬養殖；落實畜禽防疫措施，確保畜禽安全。建設規模養殖場xx個，出欄生豬達xx萬頭、建設xx萬只流水竹林鴨基地x個，培養專業養殖戶x戶，出欄小家禽xx萬只。
做特經果林業。繼續改造xx、xx等村的低產劣質柑、橙、柚、桃；狠抓成林果樹生產經營管理，廣泛開展果樹生產經營管理技術培訓；打造品牌，引導種植大戶或業主聯和注冊自主商標，爭創無公害農產品；擴大規模，新發展優質柑桔xx畝。全鎮豐產經果林面積達到xx畝，經果產值占農業總產值20%以上。
做強紙漿基地林業。加強退耕還林地和天然林補植工作，進一步加強現有紙漿原料基地林管理，新發展巨桉xx畝，不斷擴大巨桉種植面積，打造紙漿原料大鎮。
穩定糧油產業。穩定糧食產量，確保糧食安全。大力推廣優質品種，積極引導種子經營戶推銷產量高，口感好、市場好銷的新品種；大力推進旱育秧及肥團育苗等新技術，全鎮旱育秧苗床面積達xx畝、xx余床，玉米肥團育苗率達xx%；狠抓播面落實，各村要對全家外出及部分不愿種不能種的田塊地頭進行認真統計，并就近落實種植戶，確保全鎮不荒一分田土。
２、全面推進社會主義新農村建設
堅持“整體規劃、集中連片、重點突破”原則，著力抓好香龍山片區6個新農村重點建設，充分發揮大示范、大樣板的輻射帶動作用，全面建設社會主義新農村。
圍繞建立農民增收長效機制，突出產業發展。新栽植柑桔xx畝、補植柑桔xx萬株，種植花生xx畝，定植優質尖椒xx畝，成片種藕500畝，養殖流水竹林鴨40萬只，新栽植巨桉3000畝，采取業主經營、規模種植、果蔬綜合方式，探索農業產業化發展機制及農民增收長效機制。
圍繞產業發展，以項目為支撐，按照城鄉統籌要求，充分激發農民群眾建設新農村主人翁責任感、使命感，完善基礎設施建設。高質量完成慶高公路硬化、便民路、國土整治、水利、提灌等工程建設，切實抓好農村新居建設，對500戶農戶環境進行整治；新建沼氣池400口；新建xx果園至雙龍橋1.8公里的斷頭公路；硬化xx到果園公路1.5公里；維修整治生產路、便民路8公里；完善水利、提灌設施建設；積極配合國土部門做好國土整治工作；全力做好慶觀路油化協調工作，確保慶觀路油化建設順利實施。進一步探索農民主體建設機制，積極創新新農村建設機制，項目建設管理機制、資金籌措管理機制。
 著力培育新農村建設主力軍。以技能掊訓為載體，以培訓會經營、會管理新型農民為目的，大力舉辦、召開各種培訓。全年計劃培訓村組干部50人、農村致富能手30人、農民技術人員100人、一般農民2000人。以歡樂農家活動為載體，不斷豐富農民群眾的業余文化生活，弘揚中華民族“五講”“四美”“三熱愛”及尊老愛幼的傳統美德。
３、扎實做好大茅坪村新村扶貧工作，打造省級新村扶貧示范。
高標準規劃?？傮w原則是“順從民意、方便生產、著眼發展、科學務實”。
科學組織。堅持高效、節約、方便原則。
依法監管。要加強對建設項目的監管，確保項目建設經費科學使用。
４、加大農田水利等基礎設施建設投入，改善農業生產條件
堅持山、水、田、林、路、氣綜合治理，以農田水利、沼汽、紅塵找水和土地整理等項目建設為依托，完善農村基礎設施。做好村莊規劃，因地制宜，分類指導，逐步到位。積極開展環境整治，引導農民合理利用化肥、農膜、農藥，推廣畜禽規模養殖、相對集中飼養等方式，做到人與畜禽分離；開展農村衛生常識宣傳、潔美家園實踐活動，培育農民良好的衛生習慣。積極推進“六改一建一整治”，從根本上改變農村臟、亂、差的現象。
三、加快推進城鎮化進程，在發展第三產業上實現新突破。
1、配合凱達公司盡快完成農貿市場改造工程，掀起新一輪的小城鎮建設熱潮，完善場鎮功能，探索場鎮開發新機制，著實將XX打造為附近鄉鎮的中心場鎮。
2、進一步加大場鎮建設投入，強化場鎮管理，大力開展“臟、亂、差”整治工作，探索場鎮管理新機制，改善人居環境，建設新型場鎮。
3、引導轄區餐飲業業主、個體工商戶加大投入，改善環境，提高服務質量，打造XX第三產業新形象。
四、加強稅收征管，在壯大鎮級財力上實現新突破。
1、大力培植財源。積極配合新建設項目盡快投產，盡快為財稅創收做貢獻。引導續建設項目盡快實施，早日形成規模生產能力，盡力為財稅多做貢獻。扶持鼓勵企業做大做強，力爭多創稅。
2、強化財稅征管。主動配合稅收部門加強財稅征收工作，嚴格依法治稅，堵塞漏洞稅收，做到應收盡收。
3、嚴格控制財政支出。嚴格執行集中采購制度，規范接待，繼續堅持大筆財政支出集體研究制及開支報銷集體會審制，嚴控不合理開支和超標準開支行為。
４、抓好政務公開。大力推行陽光行政，切實優化政務環境，繼續強化農村財務管理，做好農村財務公開，強化農民負擔監督。認真落實中央、省、市、區相關惠農政策，增強鎮、村管理透明度，以公開凝民心，以公開促發展。
五、加強民主法制建設，在維護社會穩定上實現新突破。
1、積極推進民主政治建設。要切實提高黨員干部的法制觀念和依法辦事能力，充分尊重人民代表管理國家和社會事務的權利，自覺接受人大法律監督、工作監督、民主監督。認真辦理人大代表方案、建議、意見，積極采納合理化建議。積極支持工會、共青團和婦聯、離退休干部黨支部、政協聯絡組和老協等人民團體開展工作。進一步落實“五五”普法規劃，強化依法治鎮戰略的實施。
2、深入開展創建“平安XX”系列活動。切實加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，抓好重點整治村、單位的整治工作。進一步完善鎮、村治安防控體系建設，加強夜間巡邏，確保社會安定。高度重視信訪工作，加大對《信訪條例》的宣傳力度，健全信訪信息網絡，突出做好越級訪、集體訪工作。認真做好矛盾糾紛排解工作，努力把問題化解在基層和萌芽狀態，從源頭上預防和減少不穩定因素。
六、加強精神文明建設，在推進社會事業協調發展上實現新突破。
1、強化思想政治建設。深入實施《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展愛國主義和社會公德、職業道德、家庭美德教育，全面提高廣大人民群眾的素質，切實加強未成年人思想道德建設。鞏固提高小康村、文明村的創建成果，加強文明單位、學習型機關、學習型家庭和“誠信XX”創建活動。
2、重視教育事業發展。繼續堅持教育優先發展原則，努力鞏固提高“兩基”成果，推進“雙高普九”進程，加快基礎教育改革發展步伐，切實提高教學質量，抓好學校教學秩序和校園周邊環境的整治工作。不斷提高辦學效益，優化教育環境創造條件。
3、抓好計劃生育工作。嚴格實行計生目標責任制，重點抓好“三查”、節育措施、社會撫養費征收、計生例會等常規工作，對未及時到位的計生對象要及時采取措施，依法落實到位。繼續開展“婚育新風進萬家”和協會“雙創”活動，建立完善計生工作機制，實施規范管理，強化優質服務，加強計生隊伍建設，確保省計生重點監測鎮目標順利實現。
4、加強社會保障工作。以農村居民最低生活保障為基本內容，積極完善社會保障體系，切實保障困難群眾的基本生活，著力解決好特困家庭的生活困難問題。認真抓好貧困村的幫扶工作，積極扶持貧困地區發展經濟。做好優撫、雙擁、殘聯等其他民政工作。
5、大力發展社會事業。加強衛生工作，廣泛開展衛生和健康教育活動，強化食品安全監督管理，提高疾病預防控制能力，全面實施新型農村合作醫療保險制度。深入開展愛國衛生運動，組織農村衛生環境專項治理，深化改水、改廁工作，鞏固愛衛成果。大力發展文體事業，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。深入開展國防教育，保質保量完成征兵工作任務，關心支持民兵預備役建設。
七、加強政府機關建設，在提升執政能力上實現新突破。
要按照“高效、規范、務實、廉潔”要求，在政府自身建設上抓好“三轉變、一增強”：
1、進一步轉變觀念。按照培養新時期“學習型、創新型、實干型、清廉型”干部要求，增強學習的主動性、緊迫性和系統性，努力提高干部隊伍的綜合素質。增強創新意識，按照“三個有利于”標準，敢闖、敢試，打破常規，沖破常態，在率先中領先，在爭強中當強。增強法制意識，提高法律素質，做到依法行政，從嚴治政。
2、進一步轉變職能。采取有效措施，切實解決政府工作越位、缺位和錯位問題，把不該管的事放開，把該管的事管住管好。積極適應新形勢的需要，轉變工作方法，大力發揚腳踏實地、埋頭苦干、求真務實的優良作風，堅持說實話、辦實事、求實效，切實做到負責盡責，把工作責任當作一種機遇，當作一個舞臺，時刻以強烈的責任意識約束和鞭策自己，力爭有所作為、有所建樹，切實做到“心為民想、利為民謀、權為民用”。
3、進一步轉變作風。認真踐行“三個代表”要求，深入開展保持共產黨員先進性教育活動，堅決克服形式主義和官僚主義，始終保持與人民群眾的血肉聯系，體察民情、為民解憂。大力倡導艱苦創業、勤儉辦一切事業，厲行節約，過緊日子。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴厲打擊和清除腐敗分子。堅決糾正部門和行業不正之風，標本兼治，努力從源頭上、機制上、制度上預防和治理腐敗。
4、進一步增強合力。充分發揮政府各部門的職能作用，建立健全工作人員行政過錯責任追究制，健全目標管理責任制，強化約束機制。堅決反對推諉扯皮、辦事拖拉、敷衍塞責的不良作風，做到令行禁止、政令暢通，高效率、快節奏推進各項工作的落實。
各位代表,立足新起點，應對新挑戰，推進大發展，實現新跨越，是時代賦予我們的歷史重任和光榮使命！讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，團結帶領全鎮干部群眾，開拓奮進，扎實工作，為實現經濟社會又好又快發展，建設富裕、民主、文明、和諧的新XX而努力奮斗！

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