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管理局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作報告

2015年上半年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)市政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、局黨組班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況
在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任過程中，局黨組主要抓了以下幾方面：
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，班子成員帶頭廉潔自律。結(jié)合本局實(shí)際，我們及時調(diào)整充實(shí)了落實(shí)黨風(fēng)廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，進(jìn)一步明確工作職責(zé)和任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則、率先垂范，特別是在人事任免、資金使用、工程招標(biāo)等工作中，嚴(yán)格按程序陽光操作，沒有以權(quán)謀私現(xiàn)象。
（二）強(qiáng)化工作機(jī)制建設(shè)，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。全面貫徹落實(shí)中央有關(guān)廉政制度，制定和完善了《貴港市市政管理局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理制度》、《貴港市市政管理局機(jī)關(guān)公務(wù)車輛使用管理暫行辦法》等10個制度，狠抓反腐倡廉制度建設(shè)，以規(guī)章制度來規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，全力鏟除腐敗滋生的土壤。
（三）加大力度抓好黨風(fēng)廉政教育工作。主要是通過召開局黨組會、專項(xiàng)工作會議、專題學(xué)習(xí)會以及開展警示教育活動等渠道抓好干部的廉政教育，要求大家務(wù)必時刻繃緊反腐倡廉這根弦。組織本系統(tǒng)干部職工開展了“學(xué)法”活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)市政行業(yè)法律法規(guī)，增強(qiáng)干部職工法制意識，提高依法行政能力，2015年上半年先后組織了4次集中學(xué)習(xí)和討論，收到了很好的效果。
（三）緊密聯(lián)系本系統(tǒng)的實(shí)際抓好防腐治腐。我局嚴(yán)抓了“八項(xiàng)規(guī)定”的落實(shí)，特別是在開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中，突出了開展了紀(jì)律自查自糾活動，開展了多占辦公用房、領(lǐng)導(dǎo)干部“吃空餉”、干部多占政策性住房等專項(xiàng)治理。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督，建立長效管理的相關(guān)制度，防止“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象發(fā)生。通過落實(shí)這一系列措施，本系統(tǒng)的政風(fēng)行分明顯好轉(zhuǎn)，廣大市民和社會各界對我局工作的滿意度得到較大提升。
（四）開展相關(guān)專項(xiàng)和整治教育活動。今年以來，我局切實(shí)按照中央、自治區(qū)和市委的部署，精心抓了3個專項(xiàng)活動：一是抓了開展紀(jì)律自查自糾活動。針對“五大紀(jì)律和五個專項(xiàng)紀(jì)律”等問題在全局10個單位690名干部職工中開展自查自糾活動。做到了“有問題的查問題，沒問題的找措施”活動取得了較好的效果。二是抓了慵懶散慢拖不作為亂作為的專項(xiàng)整治工作。通過廣泛征集意見，找“庸、懶、散、慢、拖、不作為、亂作為”等方面問題的癥結(jié)，活動開展以來，局機(jī)關(guān)和所屬各單位都認(rèn)真查擺了本單位作風(fēng)建設(shè)存在的問題，及時建章立制，該整改的立即整改，從而有效地強(qiáng)化了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。二是抓了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。5月25日，局黨組書記對全體黨員上了一堂“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課，并對下一步深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動進(jìn)行了具體部署。三是抓“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)責(zé)任、優(yōu)服務(wù)、促規(guī)范”活動。機(jī)關(guān)黨委書記與14個黨（總）支部的書記均簽訂黨建工作責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)書記基層黨建工作責(zé)任制。認(rèn)真開展“六查六看”和“五大紀(jì)律和五個專項(xiàng)紀(jì)律”自查自糾活動，查擺機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)效能等方面的突出問題，共征求到意見建議55條，查擺出存在的問題 16條，目前正在逐條進(jìn)行整改。同時，以“基層評窗口”活動為載體，提升服務(wù)效能，優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)，上半年共受理56項(xiàng)審批事項(xiàng)，同比增長30%，已完成50項(xiàng)行政審批工作，群眾滿意率100%。
（五）加強(qiáng)信訪舉報件的跟蹤查辦。將信訪舉報工作列入重要議事日程，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真梳理，細(xì)致核實(shí)。2015年上半年收到上級轉(zhuǎn)來和群眾來信來訪信件12件，已全部辦結(jié)。
（六）嚴(yán)格干部選用規(guī)定，選好用好干部。局黨組班子嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》，實(shí)行民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序和要求。一是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，把好推薦關(guān)。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環(huán)節(jié)，是堅(jiān)持走群眾路線和群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn)，局黨組明確規(guī)定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度；二是嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，把好考察關(guān)。在選拔任用干部時，局黨組始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“群眾公認(rèn)，注重實(shí)績”的原則；三是嚴(yán)格工作程序，把好決策關(guān)。嚴(yán)格按照《條例》辦事，任人唯賢，使優(yōu)秀正直、才能出眾的干部充分發(fā)揮自己的才干。
二、局黨組班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況
局黨組班子成員在做好業(yè)務(wù)工作的同時，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。
（一）落實(shí)民主生活會制度和堅(jiān)持民主議事制度。凡是重大經(jīng)費(fèi)開支、干部任免和獎懲，以及涉及全局性的工作，都按照“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀，會議決定”的原則，由黨組會議集體討論作出決定，年內(nèi)共召開了5次黨組會議，對人事任免、資金使用等重大事項(xiàng)進(jìn)行了討論。
（二）落實(shí)述職述廉制度和政務(wù)公開制度。堅(jiān)持行政許可公開、辦理事項(xiàng)公開，廣泛接受廣大人民群眾的監(jiān)督，保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行。處級領(lǐng)導(dǎo)干部及時向上級組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。此外，利用貴港市政官網(wǎng)、新浪市政微博和城市管理“12319”服務(wù)熱線和群眾交流，收集廣大市民群眾關(guān)于城市管理的意見和建議，及時處理群眾提出的問題，自覺接受群眾的監(jiān)督。
（三）廣泛開展“交心談心”活動，及時了解掌握干部思想動態(tài)。為了及時了解掌握干部的思想動態(tài)，局黨組班子成員經(jīng)常與干部交心談心，特別是在任免干部時事前均與當(dāng)事人進(jìn)行談話，談?wù)嫘膶?shí)意的話、具體實(shí)在的話、提醒幫助的話，把話講在當(dāng)面、把問題擺上桌面，及時遏制苗頭性的問題，督促領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
總之，今年以來，我局通過狠抓黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理，確保了全市市政公用事業(yè)上臺階。
——項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。污水管網(wǎng)建設(shè)已完成19.98公里，完成建設(shè)任務(wù)的XX.27%；8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，橋圩鎮(zhèn)污水處理廠完成廠區(qū)建設(shè)總工程量的70%，覃塘鎮(zhèn)污水處理廠完成廠區(qū)建設(shè)總工程量的50%；高鐵廣場項(xiàng)目，上半年完成投資XXXX萬元，占年度投資的36.36%。已完成85%的前期工作，完成土地征收XX.08畝，鐵路用地183畝征地協(xié)議簽訂工作，累計(jì)完成征地457.62畝，占總征用土地面積的78.5%；完成房屋建筑征收面積9.51萬㎡，累計(jì)完成XX.65萬㎡，占總征收面積的76.3%，累計(jì)發(fā)放拆遷補(bǔ)償款1.7億元；港城棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，完成整個項(xiàng)目的立項(xiàng)、可研、環(huán)評、用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可等前期工作，完成項(xiàng)目施工臨時用水、用電設(shè)施安裝等工作，10#、11#樓已完成施工許可證等報建審批工作；城區(qū)排污口截污工程，目前圣湖片區(qū)、西五街截污工程已開工建設(shè)；其他項(xiàng)目正在按計(jì)劃推進(jìn)。
——園林景觀效果進(jìn)一步提升。今年以來，我市以“花樣貴港”為主題，突破常規(guī)和單一綠化的傳統(tǒng)模式，開展花化、彩化景觀改造。一是在主次干道、重要街區(qū)綠化帶上安裝藝術(shù)花器，擺放四季盆栽，在交通島換植時花，提升街頭彩化，保持主要路段一年四季有花開的景觀效果；二是以“荷花展”活動為契機(jī)，去年首次嘗試在城市出入口、主要道路綠帶里種植荷花，突破了湖面栽植的老傳統(tǒng)，引起了廣大反響，今年擴(kuò)大種植規(guī)模，種植荷花650㎡、水生植物100多株，為市區(qū)營造活動氛圍。三是年初按照園林綠化、彩化、美化概念性規(guī)劃，在迎賓大道、XX路北延段等主要道路種植各類綠化彩化植物30多萬株、XXX㎡，補(bǔ)植各類植物7萬株，現(xiàn)在花紅樹綠、層次分明的園林景觀效果已逐漸呈現(xiàn)。四是積極引進(jìn)、培育花卉新品種，首次在公園、廣場、街頭綠地種植郁金香、格桑花，累計(jì)種植面積達(dá)2.4萬㎡，為綠化彩化工作增添新亮點(diǎn)。五是搶抓有利季節(jié)全面開展街道零星補(bǔ)苗工作，并對人流量大、踩踏現(xiàn)象比較嚴(yán)重的路段綠化帶安裝防護(hù)欄共5000多米，確保了綠化景觀效果。同時，通過開展綠化造型修剪，城區(qū)道路呈現(xiàn)出美觀化、景觀化、藝術(shù)化的園林綠化效果。
——提升照明景觀效果進(jìn)一步提高。按照“突出重點(diǎn)、增添亮點(diǎn)”的城市環(huán)境美化工作思路，組織實(shí)施城區(qū)主干道亮化“一路一景”概念性規(guī)劃。今年計(jì)劃投入1000萬元，對城區(qū)道路、公園廣場和樓宇的景觀照明設(shè)施全面進(jìn)行升級改造，突出城市道路景觀與樓宇亮化相結(jié)合，已完成亮化方案制定及設(shè)計(jì)工作，目前維多利亞大酒店、翰林世家、港福時代廣場等6棟樓宇亮化建設(shè)任務(wù)，同時1-5月份維修照明設(shè)施4170多件（次），修復(fù)故障電纜、被盜電纜7080米；改遷5處路燈控制箱線路并分別安裝調(diào)試了5臺新增箱變的監(jiān)控終端；處理群眾來電報修路燈不亮問題420多件（次），確保了亮燈率達(dá)98%以上，設(shè)施完好率達(dá)95%以上。
——城區(qū)戶外廣告和報刊亭整治進(jìn)一步加強(qiáng)。完成了南寧百貨大樓和吉田大夏及周邊戶外廣告整治工作，共發(fā)放拆除通知書62份，拆除各類廣告牌55塊，其中大型廣告牌7塊，面積達(dá)1400多㎡；報刊亭整治，已基本完成了規(guī)劃定點(diǎn)等工作；啟動中心城區(qū)到期高桿廣告的拆除工作。截止5月，已對市中心城區(qū)高桿廣告牌進(jìn)行調(diào)查摸底、統(tǒng)計(jì)工作，核實(shí)了各高桿廣告牌審批許可情況，并依照法律程序，在貴港電視臺、貴港日報發(fā)布行政許可注銷公告，發(fā)放自行拆除通知12份；荷城路門楣招牌一條街創(chuàng)建活動正在按工作部署有序推進(jìn)。
三、下一階段推進(jìn)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃
　  （一）繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善懲防體系。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅追究違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)人員的責(zé)任。
（二）進(jìn)一步深化反腐倡廉教育。繼續(xù)多渠道多形式開展反腐倡廉教育，在大力表彰先進(jìn)的同時加大對反面典型的懲處和曝光力度，營造風(fēng)清氣正、積極向上的良好氛圍。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。把努力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)同為群眾排憂解難緊密結(jié)合起來，通過深化慵懶散慢拖不作為亂作為專項(xiàng)整治活動、扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，著力提高解決機(jī)關(guān)干部作風(fēng)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
（四）認(rèn)真受理群眾來信來訪，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查辦各種違法違規(guī)案件。
 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2015年6月10日

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