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夏季消防安全檢查工作專題報告
 
區工委、管委：
自進入夏季以來，國內消防安全形勢驟然嚴峻，尤其是“5.25”XX省XX縣康樂園老年公寓特大火災事故發生后，習XX總書記、李XX總理和張XX等中央領導同志就做好當前安全生產工作做出重要批示。日前，公安部、公安部消防局、湖南省政府、XX市政府接連召開專題會議，全面傳達貫徹習XX總書記等中央領導重要批示精神，部署深入、扎實推進夏季消防檢查行動。現就有關情況專題報告如下：
一、公安部“5.14”全國夏季消防檢查部署會精神
5月14日，公安部召開全國夏季消防檢查部署會，部署5月20日至9月20日在全國范圍開展夏季消防檢查活動。公安部副部長李XX出席會議并做重要講話。
會議要求，各地公安機關要充分認識開展夏季消防檢查的重要意義，將其作為加強消防現實斗爭、夯實火災防控基礎、建立長效機制的重要舉措，認真抓好落實、抓出成效；要爭取政府重視和支持，推動解決城鄉消防規劃、消防安全布局和公共消防設施、消防隊站、消防裝備建設等重大問題；要聯合行業主管部門開展消防安全檢查，加強指導培訓，推動制定行業消防安全管理標準和工作制度，以標準化促進行業消防安全管理規范化。
會議強調，此次夏季消防檢查活動以人員密集場所、易燃易爆單位和文物古建筑3類火災高危單位的消防隱患排查整治為重點，以夏季火災隱患整治、消防監督執法、執勤訓練、公共消防設施和多種形式消防隊伍建設、消防安全宣傳為主要內容，通過集中檢查、整治，進一步落實行業部門監管職責，提高社會單位自我管理水平，夯實消防基層基礎，增強全社會火災防控能力，確保夏季全國不發生重特大尤其是群死群傷火災事故，重大活動期間不發生有影響的火災事故。
二、習XX總書記、李XX總理等中央領導關于XXXX特大火災事故的重要批示
XXXX縣康樂園老年公寓“5.25”火災事故發生之后，習XX總書記、李XX總理和張XX等出央領導同志高度重視，迅速作出重要批示。5月25日，習XX總書記批示：“請XX省和有關部門全力救治受傷人員，妥善做好遇難者善后和家屬安撫工作，盡快查明火災事故原因，依法追究事故責任，近段時間，一些地方發生重特大安全事故，造成重大人員傷亡和財產損失，令人痛心。XX事故血的教訓再次警示我們，必須始終高度重視人民群眾生命財產安全，必須繃緊安全工作這根弦。各地區各部門要切實把安全生產責任制落到實處，采取有力措施，加強安全管理，徹底排查安全隱患，尤其要做好老年人、少年兒童、殘疾人等的安全保護，堅決防范和遏制各類安全事故發生。（抄XX、高XX同志）”。李XX總理批示：“請有關方面抓緊全力搶救傷員，做好傷亡人員家屬安撫等工作，妥為善后。同時舉一反三，全面排查各方面的安全隱患，避免這樣的事情再發生。（抄王XX同志）”。5月26日，張XX同志批示：“請有關部門和地方認真貫徹落實XX總書記、XX總理的重要批示，全力做好救治傷員和事故善后工作，盡快查明原因，依法追究責任。安全責任重于泰山。有關方面要舉一反三，吸取教訓，強化措施，徹查隱患，把工作扎實抓到位，堅決防范各類事故發生。落實情況要報告中央?！瘪RXX同志批示：“XX同志：即請成立國務院事故調查組，指導地方全力搶救傷員，做好安撫和善后工作，查明事故原因，嚴格依法處置。同時，要求各有關方面，舉一反三，吸取教訓，排查隱患，落實安全措施，防止類似事故發生?！泵辖ㄖ九荆骸敖诎l生的重大安全事故，令人痛心，教訓十分深刻。請公安部商各有關職能部門，加強對公共安全隱患的排查、整治。要結合‘平安建設’，從長效機制上，堵塞漏洞，解決工作中的薄弱環節，杜絕重特大事故的發生?！?br/>三、公安部“5.26 ”緊急視頻會議精神
公安部5月26日晚召開緊急視頻會議，通報XXXX特大火災事故情況，部署防事故保安全工作。正在貴州調研的國務委員、公安部部長郭聲琨在遵義分會場出席會議并講話。
郭聲琨要求，要清醒認識當前安全形勢的嚴峻性、復雜性，切實增強做好安全工作的責任感、緊迫感，緊密結合本地實際，全面、深入、細致地組織開展安全隱患大排查。要緊緊圍繞中小學校、幼兒園、養老院等重點場所，高速公路、山區道路、隧道等易發生交通事故的重點路段，人員密集、容易發生火災事故的重點部位，逐領域、逐部位、逐環節地梳理檢查，決不放過任何一個問題和隱患。對排查出的安全隱患要采取斷然措施，做到徹查徹改、除患務盡。要進一步完善工作預案，強化力量裝備保障，做好應急救援準備，確保一旦發生重大突發安全事故，能夠快速反應、科學施救，最大限度地減少人民群眾生命財產損失。要緊密結合推進“平安建設”，進一步健全重大安全隱患公示、舉報、評估、掛牌督辦等工作機制，切實把安全隱患排查整治工作納入規范化、常態化、法制化軌道。
郭聲琨強調，各級公安機關特別是領導同志要以對黨、對人民高度負責的態度，時刻繃緊安全這根弦，切實把安全工作緊緊抓在手上，履行好確保安全的第一責任。要按照“分級負責、屬地管理”原則，一級抓一級，層層抓落實，確保各項安全工作落到實處、取得實效。要督促企業嚴格落實安全生產主體責任，嚴格執行各項安全生產制度，努力從源頭上堵塞漏洞、消除隱患。要嚴格責任追究，堅持跟蹤問責，對安全責任不落實、安全措施不到位和失職瀆職給人民群眾生命財產安全造成重大損失的，要依法嚴肅追究有關領導、直接責任人的行政責任和法律責任。
四、公安部消防局“5.27”緊急視頻會議精神
5月27日上午，公安部消防局召開全國公安消防部隊視頻會議，傳達貫徹中央領導重要批示指示和公安部緊急視頻會議精神，剖析XXXX“5.25”特大火災事故教訓，部署深入推進夏季消防檢查工作。
會議指出，中央領導同志關于XXXX特大火災事故的重要批示指示，深刻揭示了安全生產工作的規律特點，明確了安全工作的目標和重點任務，為進一步做好消防工作指明了方向。這起火災事故的教訓極為深刻，再次說明，社會防控火災的基礎仍然薄弱，一些單位特別是領導干部的責任心不夠強，基層工作不落實的問題依然突出。各級公安消防部隊特別是領導干部要清醒認識當前消防安全形勢的嚴峻性、復雜性，增強責任感和緊迫感，把人民生命安全放在第一位，強化底線思維，把立足點放在預防上，放在嚴格落實消防安全責任上，放在提高全社會的消防安全意識上，扎實抓好各項消防安全措施落實，堅決預防和遏制群死群傷惡性火災事故。
會議要求，各地要深刻汲取XXXX特大火災事故血的教訓，分析研判消防安全形勢，舉一反三，突出重點，全面推進夏季消防檢查深入開展。要在全面排查的基礎上，突出養老院、社會福利機構和寄宿制學校、幼兒園等場所，突出商場市場、賓館飯店、醫院、公共娛樂、勞動密集型企業等人員密集場所，突出石油化工等易燃易爆單位，反復排查檢查，做到檢查一處安全一處。要在隱患整改環節上下功夫，對發現的隱患緊盯不放，直至徹底整改。要強化執勤備戰，加強熟悉演練，實施科學施救，做到“打早、打小”，最大限度地減少災害損失。同時，要緊緊依靠黨委政府，推動解決重大消防安全問題，推動落實消防工作責任制，督促行業部門加強對所屬單位的消防管理。要加強對基層公安派出所指導，提高其消防業務能力和工作水平，形成監管合力。
五、省政府“5.27”貫徹習XX總書記重要批示精神暨全省夏季消防檢查動員部署會議精神
5月27日下午，省政府召開貫徹習XX總書記重要批示精神暨全省夏季消防檢查動員部署電視電話會議，省政府副省長戴道晉出席會議并作重要講話。
會議通報了XX省XX縣康樂園老年公寓“5.25”特大火災事故情況，學習傳達了習XX總書記、李XX總理等黨中央領導的重要批示精神；宣讀了《全省夏季消防檢查工作方案》，就夏季消防檢查作了具體的部署安排。
戴道晉副省長強調了三點意見：一是要貫徹習XX總書記等中央領導重要批示精神，深刻吸取“5.25”特大火災事故教訓，扎實做好老年公寓、幼兒園、學校、醫院等人員密集場所的消防安全工作。二是以“5.25”特大火災事故為警醒，以問題為導向，全面推進夏季消防檢查工作，確保我省消防安全形勢持續穩定。三是攻堅克難，真抓實干，切實消除重大火災隱患，確保重大消防安全問題整改落實到位。
六、XX市政府“5.27”深刻吸取XX“5.25”特大火災事故教訓暨夏季消防檢查推進會精神
5月27日上午，XX市政府召開深刻吸取XX“5.25”特大火災事故教訓暨夏季消防檢查推進會。胡丘陵副市長就貫徹國務院、公安部及省政府電視電話會議精神，進一步扎實開展夏季消防安全檢查做了重要講話。　
會議指出，全市各級各部門要深刻吸取XXXX“5.25”特大火災事故的六點教訓，切實做好當前消防安全工作。一是要吸取思想麻痹大意的教訓。二是要吸取企業單位消防安全主體責任不落實的教訓。三是吸取消防設施滯后的教訓。四是吸取監管部門監督不力的教訓。五是要吸取部門配合不到位的教訓。六是要吸取消防安全意識不強的教訓。
會議強調，夏季消防安全檢查，是公安部針對當前嚴峻火災形勢作出的重要決策部署，各地各單位要進一步提高認識、層層推進，確保全市火災形勢平穩。一要落實監管責任。二要部門協調聯動。三要科學統籌推進。四要用足執法手段。五要做好實戰準備。
七、關于當前消防工作的幾點建議
1、建議在本月底前由區管委分管領導主持組織召開全區夏季消防檢查動員部署會，參會對象為轄區鎮街負責人、區消安委成員單位負責人以及各公安派出所所長。
2、建議區工委、管委主要和分管領導親自帶隊，針對轄區人員密集場所、易燃易爆單位、文物古建筑、勞動密集型企業、彩鋼板建筑等夏季消防檢查重點對象，開展一次消防安全專項督導檢查。
3、建議將夏季消防檢查、消防二站建設、18噸重型水罐消防車購置、市政消火栓增建、重大火災隱患整改等消防工作重點、難點、焦點問題，統籌納入6月份區工委會議題，為全區消防事業健康、有序、可持續發展添磚加瓦。
4、建議由區管委辦牽頭，在6月中下旬對各鎮街、區消安委成員單位開展一次半年消防工作暨夏季消防檢查專項督察，并將督察情況全區通報。
專此報告。

2015 年5月28日

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