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2011年縣組織部工作要點(diǎn)

2011年全縣組織工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)，省、市組織部長會(huì)議和縣委十五屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，圍繞“五縣建設(shè)”目標(biāo)和“三創(chuàng)、三區(qū)、三轉(zhuǎn)變”重點(diǎn)，把2011年作為基層組織換屆年、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深化年、升級(jí)晉檔活動(dòng)提升年、干部教育培訓(xùn)拓展年、人才工作推進(jìn)年、目標(biāo)責(zé)任考核統(tǒng)籌年、組織工作創(chuàng)新年、黨務(wù)工作規(guī)范年、建黨90周年慶祝年、自身建設(shè)優(yōu)化年，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，為“十二五”開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

一、突出優(yōu)化結(jié)構(gòu)，選優(yōu)配強(qiáng)班子，集中精力做好基層組織換屆工作

圍繞縣鎮(zhèn)黨委換屆，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌嗽瓌t，樹立“憑黨性、憑能力、憑業(yè)績、憑品行”的用人理念；創(chuàng)新干部選任方式，擴(kuò)大干部工作民主，在注重基層的用人導(dǎo)向、推行公推直選、公開選拔等方式及選拔優(yōu)秀年輕干部等方面有新突破，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)縣鎮(zhèn)黨委換屆各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行 “5個(gè)一律、5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”紀(jì)律要求和干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對換屆工作的全程監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。制定《xx縣選拔任用科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行辦法》，規(guī)范干部提名，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、任前考察、任用票決、任職談話、試用期等制度，規(guī)范干部選任工作。注重推進(jìn)干部交流，加大主要領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位干部、優(yōu)秀年輕干部、任期已滿干部和縣鎮(zhèn)之間的干部交流力度。堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部，完善干部監(jiān)督聯(lián)席通報(bào)、個(gè)人重大問題請示報(bào)告、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、干部提拔前廉政計(jì)生鑒定、誡勉談話、責(zé)任追究制度，加強(qiáng)干部管理日常監(jiān)督。堅(jiān)持注重民意、重視潛力，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍，完善后備干部掛職鍛煉制度，加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。堅(jiān)持圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展這一主題，嚴(yán)格工作程序，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村兩委換屆；全面把握干部標(biāo)準(zhǔn)，注重把創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)、幫帶群眾增收能力強(qiáng)的人選進(jìn)“兩委”班子，增強(qiáng)村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。

二、突出“圍繞發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)”主題，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

按照“四圍繞、四堅(jiān)持、四突出”總體思路，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以“公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議”為抓手，拓展活動(dòng)成果，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的針對性、實(shí)效性，深化具體爭創(chuàng)主題。繼續(xù)以縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，抓好農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)和社會(huì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)，重視抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭優(yōu)。要以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動(dòng)所在單位創(chuàng)先進(jìn)，黨員爭優(yōu)秀帶動(dòng)身邊群眾爭優(yōu)秀，重點(diǎn)在全縣機(jī)關(guān)黨員干部中開展“圍繞發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，積極服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，力促爭先進(jìn)位。堅(jiān)持隨機(jī)抽查、現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)、專項(xiàng)督查等方式有序推進(jìn)，注重營造活動(dòng)氛圍，培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型，帶動(dòng)輻射創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展。

三、突出農(nóng)民增收主線，落實(shí)推進(jìn)措施，提升升級(jí)晉檔活動(dòng)水平

深入推進(jìn)村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，圍繞“185”農(nóng)民增收計(jì)劃，繼續(xù)開展鎮(zhèn)（辦）駐村干部、鎮(zhèn)（辦）領(lǐng)導(dǎo)干部兼任三四類村書記、下派“三員”、“千名干部包聯(lián)農(nóng)戶促增收”活動(dòng)，強(qiáng)化工作責(zé)任，健全工作檔案，落實(shí)推進(jìn)措施，加強(qiáng)考核監(jiān)督，提供服務(wù)保障。加強(qiáng)基層黨組織“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)，拓寬村干部來源渠道，鼓勵(lì)駐村干部任職，在選配干部、教育培訓(xùn)、待遇落實(shí)、管理監(jiān)督、創(chuàng)業(yè)富民上下功夫，實(shí)行農(nóng)村干部“三制”管理、認(rèn)真執(zhí)行大學(xué)生村官“十個(gè)一”管理，大力實(shí)施大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民工程，為升級(jí)晉檔提供組織保證。

四、突出提高思想政治素質(zhì)，深化“兩創(chuàng)建兩爭當(dāng)”活動(dòng)，拓展干部教育培訓(xùn)工作

深入開展“兩創(chuàng)建兩爭當(dāng)”活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，著力提高黨員干部思想政治素質(zhì)。堅(jiān)持導(dǎo)學(xué)、督學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度，完善干部教育培訓(xùn)“紅、黃、綠‘三卡’”考核評(píng)價(jià)機(jī)制，大力營造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)”的要求，堅(jiān)持圍繞“三創(chuàng)、三區(qū)、三轉(zhuǎn)變”等縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作需要，分級(jí)分類制定“十二五”學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃。要?jiǎng)?chuàng)新干部培訓(xùn)方式，拓寬培訓(xùn)渠道，辦好“古莘大講堂”、“流動(dòng)黨校”、領(lǐng)導(dǎo)干部“讀書班”，抓好遠(yuǎn)程教育、電化教育，全年培訓(xùn)黨員干部10000人（次）。推進(jìn)自主選學(xué)，針對不同的培訓(xùn)對象，確定不同的培訓(xùn)計(jì)劃。要推進(jìn)自主選學(xué)，強(qiáng)化走出去培訓(xùn)，不斷提高各級(jí)干部的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)各級(jí)干部引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)工作和維護(hù)穩(wěn)定的能力。

五、突出服務(wù)發(fā)展，統(tǒng)籌“三支”隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略

全面落實(shí)中央和省市人才工作會(huì)議精神，認(rèn)真編制“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌抓好黨政人才、企業(yè)人才、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，在引進(jìn)急需人才、培養(yǎng)實(shí)用人才、利用在外人才三方面求突破，整體推進(jìn)人才資源開發(fā)。建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制，探索實(shí)行人才工作評(píng)估制度和考核制度，做好人才工作重點(diǎn)任務(wù)督查和人才工作協(xié)調(diào)服務(wù)。健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，堅(jiān)持人才工作“三聯(lián)”制度，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，落實(shí)拔尖人才政治、經(jīng)濟(jì)待遇。堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力和創(chuàng)造熱情，積極開展各類人才“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，充分發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的骨干帶動(dòng)作用。

六、統(tǒng)籌目標(biāo)責(zé)任考核，完善“三位一體”考核體系

圍繞實(shí)施“十二五”規(guī)劃，針對不同區(qū)域、不同單位、不同崗位的具體情況，分類制定各有側(cè)重、各具特色的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立完善差異化目標(biāo)責(zé)任考核制度。堅(jiān)持抓鎮(zhèn)帶村、抓村促鎮(zhèn)，統(tǒng)籌鎮(zhèn)、村兩級(jí)考核；堅(jiān)持突出重點(diǎn)，合理設(shè)置考核內(nèi)容，減少多頭重復(fù)考核，統(tǒng)籌目標(biāo)責(zé)任考核與招商引資、項(xiàng)目建設(shè)考核，讓基層騰出更多時(shí)間落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。要圍繞全縣發(fā)展大局，統(tǒng)籌市對縣、縣對鎮(zhèn)、對部門考核，充分發(fā)揮年度目標(biāo)責(zé)任考核科學(xué)評(píng)價(jià)工作實(shí)績、評(píng)價(jià)干部作為、衡量發(fā)展成果、引領(lǐng)發(fā)展方向的標(biāo)尺導(dǎo)向作用。

七、堅(jiān)持完善和落實(shí)制度，提升組織工作規(guī)范化水平

全面推行黨務(wù)、政務(wù)“雙公開”、村級(jí)事務(wù)管理“四議兩公開”制度，總結(jié)完善民主決策“十步工作法”、村級(jí)財(cái)務(wù)“雙審雙簽”、村黨支部書記履行黨建工作責(zé)任“雙向述職”。切實(shí)抓好村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)和管理，規(guī)范活動(dòng)場所的管理和使用。全面深化黨組織和黨員“三級(jí)雙向”承諾活動(dòng)。堅(jiān)持嚴(yán)格發(fā)展黨員推優(yōu)制、預(yù)審制、公示制、票決制和責(zé)任追究制。建立流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳，對流動(dòng)黨員實(shí)行“一證兩簿三制四個(gè)一”管理。深化黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織作用，構(gòu)建縣鎮(zhèn)村互為補(bǔ)充的三級(jí)黨員服務(wù)體系。推行“農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)日”制度。

八、積極探索，著力推進(jìn)組織工作創(chuàng)新

堅(jiān)持民主集制原則，規(guī)范新形勢下領(lǐng)導(dǎo)班子決策形式和運(yùn)行機(jī)制，提升干部工作科學(xué)化水平，積極推進(jìn)競爭性選拔干部工作，不斷增強(qiáng)群眾對干部工作參與程度。圍繞實(shí)施人才興縣戰(zhàn)略，積極探索吸引人才、盤活人才、用好人才的政策措施。堅(jiān)持“圍繞發(fā)展、為民服務(wù)”主題，豐富活動(dòng)載體，培養(yǎng)樹立典型，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。要力爭在全縣樹立一批有影響、有帶動(dòng)力的組織工典型，確保組織工作在工作方式、工作內(nèi)容、工作機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)新突破，推動(dòng)組織工作上水平上臺(tái)階。

九、突出黨性教育，增強(qiáng)在黨意識(shí)，多種形式慶祝建黨90周年

本著“主題鮮明、隆重節(jié)儉”的原則，超前謀劃，采取多種形式，精心組織開展建黨90周年慶祝活動(dòng)。組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識(shí)和黨的歷史，強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)；有計(jì)劃的開展走訪老黨員、老干部、貧困戶，組織機(jī)關(guān)黨員干部下基層，了解群眾所思所憂所盼，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；認(rèn)真總結(jié)我縣黨的基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)特別是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在促進(jìn)“三創(chuàng)三區(qū)三轉(zhuǎn)變”、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中取得的新成就；樹立表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的激情，為建黨90周年獻(xiàn)禮。

十、突出打造“模范部門、過硬隊(duì)伍”，提高組織部門科學(xué)化水平

進(jìn)一步深化“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，堅(jiān)持優(yōu)化組工干部結(jié)構(gòu)、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化組織工作環(huán)境。持續(xù)深化組工隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能建設(shè)，大力開展組長講課和“讀書、調(diào)研、演講”活動(dòng)，加大業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度，增強(qiáng)組工干部自身素質(zhì)。加強(qiáng)對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕組工干部的培養(yǎng)鍛煉力度。強(qiáng)化組織工作目標(biāo)責(zé)任管理，建立健全周例會(huì)、月督查、季通報(bào)，半年、年終考核獎(jiǎng)懲制度。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大力開展“組工干部下基層”活動(dòng)，建立組工干部聯(lián)系點(diǎn)。深入開展黨性教育，通過講黨課、講傳統(tǒng)等形式，開展好組工干部的理想信念教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育。堅(jiān)持從工作上、生活上、政治上、身體上、心理上關(guān)愛組工干部。形成具有xx特色的組工價(jià)值文化、制度文化、行為文化和環(huán)境文化制度，努力提高組織部門自身建設(shè)水平。

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