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2015年上半年黨建工作總結

2015年，我局黨組堅持以鄧XX理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神及省、市、區委黨代會精神，全面踐行科學發展觀，按照區委提出的“加快建設新XX，率先全面達小康”的奮斗目標，以黨的群眾路線教育實踐活動為主線，以提高基層黨組織的領導力、執行力、凝聚力、戰斗力為抓手，切實在服務群眾和保證中心任務完成上有新突破，切實在建設政治硬、能力強、素質高、品行好的安檢隊伍上有新突破，切實在發揮黨員作用、樹立黨員威信、樹起良好形象上有新突破，切實在樹立先進典型、宣傳先進典型、學習先進典型，踐行黨的宗旨上有新突破，結合我局實際，以加強黨組織的執政能力建設和先進性建設為重點，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，全力打造“走基層、惠民生、解民意”和“三幫四促”四位一體的責任體系，較好地完成上半年黨建工作目標任務，主要工作如下：
一、上半年黨建工作目標完成情況
（一）加強領導，明確職責，確保黨建工作責任落實。
為進一步加強我局黨建工作，年初，局黨組召開專題會，研究和部署了2015年全局黨建工作，制定了《中共XX區安監局2015年機關黨建工作實施意見》（區安監黨組〔2015〕1號），成立了以黨組書記楊XX任組長，黨組成員、紀檢組長兼機關支部書記余XX為副組長，局黨組成員和機關支部委員為成員的黨建工作領導小組，楊XX同志是全局黨建工作第一責任人，余XX同志具體抓，分管領導和支部成員認真做好職責范圍內的黨建工作，既有分工，又有合作，將責任層層分解落實到各股室、執法大隊，按照黨建“一崗雙責”的要求，把黨建工作與安全生產監督管理工作同時安排，同時部署，同時實施，同時檢查，確保我局黨建工作落到實處。
（二）完善制度，強化學習，全面提高黨員思想素質。
1.建立健全各項制度，一是堅持和完善黨組中心組的理論學習制度，按照區委下達的中心組學習計劃和我局制定的實施方案，進行了專題理論學習，二是進一步完善支部政治理論、業務知識學習和廉政學習制度，定期開展支部組織生活，組織全局黨員學習黨的方針政策，重點是黨的十八大和十八屆四中全會精神及省、市、區委黨代會精神；三是抓好每月廉政教育學習，學習《廉政準則》和正反兩方面典型事例；四是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動專題學習，系統學習。要求學習有計劃、有記錄、有總結、有心得體會；全年共上報學習體會三篇；五是抓好機關支部“服務型基層黨組織”的學習，查問題、抓典型，確保“服務型基層黨組織”活動的順利開展。
2.積極開展多種形式的黨員教育活動，始終保持黨員先進性教育成果。按照中央、省、市、區的統一部署，以鞏固黨員先進性教育為載體，把學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織工作條例》和中央四個長效機制等相關資料，同參觀XX市紅軍文化陳列館革命傳統教育基地，重溫入黨誓詞，創建黨員示范崗，開展黨員與幫扶村貧困戶一幫一等活動相結合，進一步增強黨員的黨性意識，保持黨的先進性不褪色。
（三）深入開展實現黨的群眾路線教育實踐活動，進一步增強黨員政治理論素養。
按照中央、省、市、區的統一部署，我局制定了《中共XX市XX區安全生產監督管理局關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》（區安監黨組〔2015〕5號）文件，并按照XX市XX區委《關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》（通區委發〔2015〕7號）文件精神，對群眾路線教育實踐活動開展實施。2月18日，局成立了由局黨組書記任組長的安監局群教活動領導小組，制定活動方案，2月21日召開動員大會，局機關召開教育實踐活動動員大會，傳達學習中央、省委、市委、區委動員大會精神，統一思想。動員大會要做到“四個講清楚”，即：講清楚開展教育實踐活動的重大意義，講清楚上級黨組織提出的工作重點及要求，講清楚本單位開展活動的目標任務和工作安排，講清楚對黨員、干部特別是領導班子及其成員的具體要求。在黨組領導下以高度的責任感、飽滿的熱情、務實的態度、創新的精神，周密安排，精心組織，狠抓落實，認真突出實踐特色，明確領導，選準載體，全面創新學習方式，多措并舉，確保學習效果；堅持群眾路線，深入開展調查研究，開門納諫，接受社會各界群眾和全局職工的監督，深入開展大討論，進一步深化以“群眾路線怎么走”、“改進作風怎么辦”、“五好干部怎么當”、“建設新XX怎么干”等為主題的思想大討論活動，找準工作中的定位，破解安全發展難題。通過群眾路線教育實踐活動的開展，全局達成了三點共識：一是要有超前意識，注重“預防”；二是要主動拓展職能，注重“治理”；三是要提升服務內容，注重“實效”。通過開展“做安全發展忠誠衛士，創建為民務實清廉安監機構”的主題實踐活動，進一步明確了我區安全發展的對策措施。促進了全區安全生產形勢的進一步好轉，通過這次創先爭優活動，達到了“提高理論素養，解決突出問題，創新體制機制，促進科學發展”的目標，較好地完成第一環節的工作任務，達到了預期目的。
（四）扎實開展開展機關黨組織和在職黨員到社區“雙報到”和“黨員義工日”活動。
按照區委組織部的統一部署，我局成立了安監局“雙報到”活動領導小組，由局黨組書記、局長楊XX同志任組長，局黨組成員、紀檢組長機關兼支部書記余XX任副組長，黨組成員和中層干部為成員，制定了《XX區安監局開展“雙報到”和“黨員義工日”活動安排意見》，經過周密安排，精心籌劃，深入羅江鎮高石社區認真開展機關黨組織和在職黨員到社區“雙報到”和“黨員義工日”活動，局機關支部和每名黨員都作出了承諾，認真抓好領導班子的建設和黨員隊伍建設，進一步建立和完善黨建工作各項制度，確保了機關黨建工作進一步加強。
（五）扎實推進“萬名干部直接聯系服務群眾”活動。
我局按照《關于進一步發揮“雙向互動網絡平臺”作用，深化“萬名干部直接聯系服務群眾”活動的通知》（達市組通〔2013〕43號）的要求，促進機關干部認真踐行為民、務實、清廉，進一步促進黨的群眾路線教育實踐活動的深化，根據中共XX市委、XX區委的統一部署，全面落實機關干部“一對一”聯系制度，加強與幫扶聯系點上級黨組織銜接，深入開展“三幫四促”活動。我局派出2個工作組。每個工作組為8人，由1名領導干部任組長。每個工作組聯系1個基層黨支部。每名參與幫扶活動的機關干部至少聯系1戶困難群眾，全年到基層結對幫扶時間不少于30天。
以建立落實到位，全域覆蓋、成效明顯，群眾滿意”的基層黨組織為目標，通過開展促發展惠民生，作風效能建設，以“下基層，轉作風，惠民生”主題實踐活動為主線，認真開展學習李林森，文建明等優秀共產黨員活動，努力促進機關支部和每名共產黨員“黨性更純，能力更強，作風更實”，全面提升黨員隊伍的先進性和純潔性。
（六）開展黨務公開，推進黨內民主建設。
按照區委《關于黨的基層組織實行黨務公開的實施意見》，我局成立了黨務公開工作領導小組，制定了實施方案，把健全黨內民主決策制度，推進“四好”班子建設制為抓手，以局機關支部為載體，充分發揚黨內民主建設，積極推行班子民主決策，重大問題集體研究決策，分工負責，齊抓共管，提升班子和隊伍工作水平。通過公開黨內決策程序，議事規則，黨員發展計劃，黨費收繳情況，等一系列可以公開的內容，充分發揚民主，進一步激發廣大黨員干部的工作積極性，緊緊圍繞我區安全生產監督管理工作的實際，創新提出了安全生產隱患和事故有獎舉報制度，把安全生產風險抵押金制度，擴大到了非煤礦山、危險化學品等行業，有力地促進安全生產監管領域的各項工作。
（七）發揚優良作風，促進效能建設，全力做好安全生產監督管理工作。
局黨組和機關支部始終把全區安全生產監督管理工作作為抓好黨建工作的目標任務，切實轉變作風，認真做好日常對重點行業、重點領域的安全監督檢查，開創整體聯動，全面監管的工作思路。我局在對煤礦、非煤礦山、水陸交通、消防、煙花爆竹、危險化學品、鄉鎮建筑和工礦企業等行業的全面監督檢查中，全局黨員發揚敢打硬仗、善打硬仗、敢于吃苦、不怕吃苦的黨員模范作用，克服技術裝備少的困難，帶頭深入高危地點進行仔細檢查，全面排查各類安全隱患，督促業主全力整改。全年共排查各類安全隱患XXX余處，現場整改XXXX處，發出隱患整改指令書XXX余份，確保了全區安全生產形勢的穩定。
（八）狠抓反腐倡廉工作，強化黨風黨紀教育，促進黨風廉政責任制的全面落實。
局黨組和機關支部始終把黨風廉政和反腐敗工作作為黨建工作的重點，按照中共中央建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃和區委、區政府關于2015年度黨風廉政建設和反腐敗工作的意見文件精神，圍繞“建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績”的發展目標，狠抓全局黨風廉政建設責任制落實和“一把手”工程建設，通過建制度、強機制、強監管，層層簽訂黨風廉政建設責任書，向每個職工家庭發出助廉倡議書，與職工家庭簽訂家庭助廉責任書，向每名職工發放廉政警句格言等措施，教育干部職工“常思貪欲之害，常懷律己之心”；同時組織黨員干部學習正反兩方面典型事例，進一步增強黨員干部廉潔自律的自覺性，進一步做好安監執法和行政審批的監督監察力度，局黨組下發《行政效能監察工作實施方案》，對各股室、大隊的工作進行全面監察，進一步增強行政執法、行政審批和事故調查處理工作的公正透明和廉潔自律力度，有力地促進了我局黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
二、下半年工作計劃
上半年我局的黨建工作已完成了年初的各項目標任務，在下半年年的工作中，我們將按照區委、區政府的統一部署，在區委組織部和區直屬工委的指導下，創新工作思路，按照區黨代會精神，一手抓安全，一手抓黨建，以黨建促進安全，確保全區的安全生產工作有新亮點，為XX區科學發展，又好又快發展提供有力的安全保障。
（一）全面完成黨的群眾路線教育實踐活動。
按照區委的統一部署，認真開展好黨的群眾路線教育實踐活動的第二環節和第三環節工作，全面收集職工、服務企業和群眾的意見建議，切實對照領導班子的實際撰寫對照檢查材料，開好領導班子民主生活會和黨員民主評議會，結合我局實際，全面建立和完善各項制度，通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，全面提升黨組織的戰斗力，增強黨員的先進性和純潔性。
（二）繼續開展好黨組織和黨員的“雙報到”、“黨員義工日”活動。
圍繞黨的群眾路線教育實踐活動，著力構建黨建工作新格局，建強組織，服務群眾，促進和諧，把“雙報到”、“黨員義工日”服務活動同萬名干部直接聯系服務群眾活動，加強局黨支部建設緊密結合起來，轉黨員干部作風、服務基層群眾、加強和創新社會為重點，通過對等聯建、資源共享、活動聯動、黨員聯系等方面，黨員領導干部要帶頭參與、主動配合，使機關黨組織和在職黨員通過“四卡制”管理“雙報到”志愿服務活動取得明顯實效。推動黨組織的政治優勢和組織優勢在社區凝集，黨員的先鋒模范作用在社區彰顯。
（三）深入開展“萬名干部直接聯系服務群眾”活動。
全局干部職工要結合黨的群眾路線教育實踐活動，切實做到“樹立群眾觀點、堅持群眾路線、維護群眾利益”，按照一線工作法，深入開展好“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動。把萬名干部直接聯系服務群眾工作扎實推進，讓群眾體驗到黨的關心和溫暖。全面完成對幫扶村、社區的黨建工作、經濟發展和貧困群眾的脫貧致富工作的幫助指導，認真為群眾辦一件實事，做一件好事，切實維護群眾利益。
 
　　　　　  中共XX市XX區安全生產監督管理局黨組
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2015年7月4日

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