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7 鎮政府2012年工作總結暨2013年工作計劃
一、2012年工作總結
2012年，xx鎮緊緊圍繞縣委、縣政府“躋身全國百強、實現全面小康、港口開港運營”的三大年度工作目標和“鎖定目標強責任，奮力實現新跨越”的年度主題，以科學發展為主線，以富民強鎮為根本，以統籌兼顧為關鍵，以萬頃良田為亮點，以改革創新為動力，團結拼搏，真抓實干，較好的完成了2012年的各項工作計劃，為2013年全鎮經濟與社會事業的順利推進打下了堅實的基礎。
經濟發展各項指標持續穩定增長，經濟總量和園區規模不斷擴大：全年實現財政一般預算收入完成x萬元，完成全年任務的x％；全社會固定資產投入完成x億元, 完成全年任務的x％；工業投入完成x億元, 完成全年任務的x％；注冊外資實際到帳x萬美元,完成全年任務的x％；內聯客方到位資金完成x億元, 完成全年任務的x％，各項主要經濟指標均超序時進度，較好地完成了全年各項工作任務。在經濟指標穩定增長的同時，黨的建設、社會事業等均實現又好又快的發展，全鎮呈現出科學發展、跨越發展的良好態勢。
（一）、強抓招商引資，突破工業經濟，努力實現園區經濟富xx
xx鎮始終堅持把突破工業經濟作為富民強鎮的主攻方向，不斷夯實經濟發展后勁。把招商引資作為第一抓手，調動一切可以調動的力量，利用一切可以利用的資源，采取一切可以采取的措施，全力做好招商引資工作，做到一切為招商引資讓路、一切為項目建設服務。不斷加強園區建設，搭建招商引資平臺，先后投資x多萬元完善園區基礎設施和綠化亮化工作，提升園區承載大項目的能力，不斷優化發展環境，助力招商引資上臺階，努力開創招商引資工作新局面，為提高區域競爭力提供有力支撐和保障。先后吸引一批環保項目進區興業，筑造園區經濟支撐xx經濟發展的嶄新格局。尤其是全縣“百日招商會戰”以來，注重強化招商引資的首位意識，創新提出“三人三心”工作法：巧打鄉情牌，對待客商像家人，真心待人感客商；細辯項目牌，對待項目像親人，細心挑選重實效；重抓達效牌，服務企業像仆人，傾心周到促達效，全力助推招商引資創佳績。今年以來新引進重點項目x個，目前，親泰爾玩具、xx湖草柳公司等現有企業產銷兩旺；投資過億元的贛榆縣青裕工藝品有限公司、江蘇盈昱科技發展有限公司x個在建項目進展順利，預計12月份投產達效；沈陽客商投資x億元的外墻保溫材料項目、法國歐力絲集團投資x萬歐元的鴨肝醬深加工項目已達成投資意向，工業經濟春潮涌動，園區支撐作用彰顯，洼地崛起形勢喜人。
（二）、主攻富民增收，強推高效農業，努力實現畜禽養殖興xx
xx鎮本著經營農業的理念，立足地方區位資源優勢，創新農業發展理念，充分發揮主觀能動性，集中資源優勢，全力開拓高效農業發展新空間。堅持把突破高效農業作為富民強鎮的重要途徑，先后完成小官莊老村、小探馬老村、小莒城磚瓦廠、x畝的土地復墾項目，通過集體土地流轉，新增耕地面積x畝。依托高效農業開發項目，堅持以項目為載體，圍繞項目抓落實，加快規模擴張，大力發展現代養殖的xx模式，著力打造xx鎮土城萬頭生豬標準化養殖基地、桑行村百萬羽肉鴨養殖基地、劉溝村生豬養殖場擴建項目等重點農業示范基地。截至目前，投資x萬元的土城萬頭生豬標準化養殖基本建設完成；投資x萬元的桑行村百萬羽肉鴨養殖基地建設完成；整合徐莊、草場、劉溝、大莒城等村幫扶資金近x萬元建設的桑行村生態養豬場建設正在序實推進中，預計12月底前可全部建成達效；投資x萬元的劉溝村生豬養殖場擴建項目x平方米廠房及基礎設施建設基本完成，可帶動全鎮農戶生豬養殖x萬頭以上，促進農民增收x萬元以上，2012年年底建成全面小康目標可如期實現。以農民專業合作社為引領的現代高效養殖模式引領著xx農民在全面奔小康的康莊大道上闊步前行。
（三）、立足民生優先，狠抓城鎮建設，努力實現品位提升名xx
本著關注民生、科學發展的思路，堅持“高起點規劃、高質量建設、高標準管理、高效益經營”的原則，xx鎮用規劃統攬城鄉統籌發展全局，牢牢樹立“全域xx”的理念，根據城鄉統籌發展的形勢要求，積極做好鎮村行政區劃調整工作，優化城鄉空間布局，以鎮區為中心，按照鎮區“東控、西拓、南延、北進”的發展思路，全面拉開“三縱三橫”鎮區框架，全力打造宜居宜業宜人新xx。美麗xx建設成績斐然，在完成美麗鄉村行動莊留村等第一批x個村環境整治的基礎上，采取“鎮村聯動、村村開花、整體提高”的辦法，實施建立環境整治長效機制，鎮區夜間亮化工程順民心，得民意；為加快升級生態鎮創建步伐，投資x多萬的污水處理廠項目已進入土建工程建設階段，沖刺全面小康建設工作序時推進，洼地崛起發展態勢喜人。城鄉統籌工作推進順利，繼2011年成功建成官莊新村、探馬新村后，依托“萬頃良田建設工程”項目，于今年2月份正式啟動范莊整體搬遷工程。范莊原居民區112戶居民安置x戶，截至目前，已有x戶樓體基本完工，預計今年12月底前住戶可全部入住新村。實施陡溝、大探馬村整村搬遷項目，投資x萬元的耕耘嘉園小區一期已開始三層樓體建設。投資x萬元的莒都商貿街x戶商住樓建設全部完工，目前正在實施下水道等基礎設施配套項目；投資x萬元的金鑫商貿城已完成路燈、下水道工程；投資x萬元的計斤城門仿古一條街古城門建設基本完成，城門文化廣場建設正在序時推進中；投資x萬元建設的xx鎮農業經濟辦公室五有辦公樓竣工啟用。
（四）、狠抓社會事業，專注民生工程，全力打造幸福和安xx
為確保2012年底全鎮實現全面小康，xx鎮強化領導名責任，圍繞目標細方案，對照鎮級小康五大類x項指標、村級小康x大類x項指標，層層分解任務，全力以赴抓推進，整體聯動抓創建，截至目前，已創成小康村x個，各項指標達標率順利推進。圍繞公共服務體系構建，精心做好鎮村基層基礎配套設施建設。截至目前，全鎮已修建水泥路x多米，新建橋梁2座，安裝路燈x盞，其中太陽能發電路燈x盞，栽植綠化樹木x余棵，村莊外立面粉刷共x平方米。投資x萬元的土城村秸稈汽化一期工程已經完成，農村養老保險增廣擴面、農村低保、農村五保等社會保障工作均序時推進。扎實做好美麗鄉村行動，用心打造鎮容村貌整潔、生態環境優美、公共設施齊備的鎮村面貌，鎮村品位明顯提升，發展環境不斷改善。針對村級資金不足的困難，充分發揮黨員會、村民議事會的作用，多方面調動村民主動投資治理農村環境的積極性，積極爭取省市縣部門的資金幫助、社會贊助和村民自籌的聯動效應，創新了籌措資金渠道。同時，我鎮按照江蘇省村莊整治標準及評分辦法，用“抓兩頭、帶中間、齊整治”的辦法，以“以獎代補”的形式，將各村創建星級標準納入村級目標考核，并用鎮三套班子成員、駐點干部包村的形式推進。全鎮涌現出莊留、大莒城等一批環境整治先進村，美麗鄉村行動順利通過上級考核驗收。。
（五）、瞄準創先爭優，重抓黨建工作，全力營造風清氣正的良好發展環境
按照圍繞發展抓黨建，黨建促發展的工作目標，我鎮深入開展創先爭優活動，精心組織“三解三促”工作，強化對黨員干部的教育管理，鎮村黨員干部不斷深入基層，了解民情民意、破解發展難題、化解社會矛盾，全鎮初步實現干群關系融洽、創先爭優氛圍濃厚的良好局面。
二、2013年工作計劃
2013年，xx鎮將立足鎮情，精心謀劃，以打造贛榆山區現代高效畜禽養殖中心鎮為目標，以富民強鎮為總任務，強力突破工業經濟、高效農業、城鎮建設和社會事業，力爭各項工作全面邁上新臺階。確保2013年完成全社會固定資產投資增長  ，工業投入增長  ，財政一般預算增長　 ，內聯到位資金增長　 ，農民人均純收入增長　 ；力爭新上過億元工業項目　 個、過x萬元三產項目  個。
一、立足地方資源優勢，強推招商引資，突破工業經濟，為增強區域競爭力提供有力新支撐。
圍繞工業強鎮目標，注重強化招商引資的首位意識，全力做到一切為招商引資讓路，一切為項目建設服務，努力開創招商引資新局面，不斷為增強經濟發展后勁培育新的增長極。
一是重抓項目建設，壯大經濟總量。積極實施項目攻堅戰略，把項目建設擺上重中之重的位置，促進項目早投產，快達效。重點抓好總投資x億元的江蘇盈昱科技發展有限公司、投資x億元江蘇港潤食品發展有限公司等在建項目進度，定期督查推進，強化跟蹤服務，集中力量突破障礙、攻克難題，確保項目快落地、快建設、快竣工、快產出。
二是推進全民招商，蓄足發展后勁。依托本地勞動密集、傳統養殖等優勢資源，放大高效養殖、玩具加工等優勢特色產業，強化產業招商、企業招商、敲門招商，在全鎮上下掀起招商新高潮，著力招引一批規模大、支撐強、效益高的項目，重點跟進總投資x億元的大娘水餃建設項目，總投資x萬元的連云港鳳城食品有限公司建設項目，總投資x萬元的贛榆青裕工藝品有限公司建設項目，力爭在招大引大、利用外資、民營經濟上實現新突破。
三是培育支柱產業，優化產業格局。以盈昱科技為龍頭，不斷培育壯大高新技術產業，打造產業新板塊。努力改造提升傳統產業，進一步完善扶持機制，做優政策環境，加大技改投入，全力扶持連云港市親泰兒玩具公司、連云港儒方銅業有限公司、連云港官莊工藝品有限公司、鳳城服裝廠、連云港興安機械制造有限公司、xx湖草柳編有限公司等重點企業升級改造，形成高新產業異軍突起，服裝加工、綠色食品、玩具加工、機械制造等支柱產業齊頭并進的產業格局。
二、瞄準產業結構調整，重抓特色富民，突破高效農業，為加快實現現代化目標奠定堅實新基礎。
發揮高效養殖特色資源，依托高效農業開發項目，規模擴張提質增速，用心打造贛榆山區現代高效畜禽養殖中心鎮。
一是以資源集約拓展發展空間。以萬頃良田工程為抓手，加快土地流轉，集中資源、擴張規模，為拓展高效農業發展空間。按照“種植優化，養殖搞大”的工作思路，加快引進新技術、新品種、新模式，推進農業發展方式的轉變，走內涵提升型、科技驅動型現代農業發展之路。2013年，將依托小官莊老村流轉土地為平臺，重點打造占地面積200畝的土城益智采摘園項目。園內通過立柱式栽培、墻體栽培、管道式栽培等多種栽培方式種植紫背天葵、番杏、葉甜菜、人參果、巨型南瓜等特色果蔬，具有很高的觀賞價值及科技含量，同時也是居民餐桌上的佳品佳肴，大力推廣休閑、娛樂、生態旅游采摘文化，引導農業向科技化、規模化、休閑化、富民化方向發展。
二是以基地示范做大特色產業。充分發揮林禽科技示范園、三坡、桑行、新葛埠三個百萬羽肉鴨養殖、土城、桑行、陡溝、劉溝四個萬頭生豬標準化養殖、姚葛埠優質果品基地等九大高效農業基地的輻射帶動作用，依托農民專業合作社，大力發展基地型、產業型農業，重點打造桑行村生態養豬場、太平村五千頭養豬場、劉溝村萬頭養豬場等新一批特色養殖基地，帶動高效養殖業快速發展。著力培育山區開發富民項目，圍繞大小徐山開發，以姚葛埠村為中心，在三年內新發展林果基地x畝。2013年在大小徐山以東，以北駐駕莊以南地區，新栽果樹x畝。項目建成達效后，可直接帶動當地x多戶農民創業致富。
不斷完善高效養殖優惠政策，鼓勵外出務工有成的能人回家鄉投資創業，大力發展高效農業經濟，為全鎮經濟發展增添活力。
三是以機制創新強化工作推進。落實高效農業發展責任制，實行“五個一”推進機制，即：有一套工作班子，一個項目負責人，一個產業發展規劃，一個龍頭企業帶動，一套工作機制，對組織實施的高效農業重點工程，層層分解落實，堅持日督查、周分析，月通報的工作制度，嚴加考核，重點推進，形成合力。年內發展高效養殖示范村x個，發展養殖專用棚x平方米。
三、堅持城鄉統籌發展，優化資源重組，突破城鎮建設，為快速推進宜居宜業宜創宜游新城鎮塑造提供新保障。
堅持“高起點規劃、高質量建設、高標準管理、高效益經營”的原則，以鎮區為中心，按照城鎮規劃“東控、西拓、南延、北進”的發展思路，引導、推動村居向鎮區集聚，加快推進城鎮化進程。
一是堅持高起點規劃，做大城鎮規模。聘請江蘇省規劃設計院修編完善城鎮控制性詳規，啟動新農村規劃編制，全面拉開“三縱三橫”鎮區框架，在完成官莊村、探馬村、范莊村整體搬遷的基礎上，精心實施陡溝村農民集中居住區--嘉園小區一期建設工程。鎮區人口在今年凈增x戶的基礎上，明年確保再增加x戶， 2013年全鎮鎮區人口在2012年的基礎上，再提高x個百分點，達到30%。以市級新農村示范村土城村為帶動，加快推進官莊村、探馬村、范莊村新居和嘉園小區建設項目。2013年，建成縣級新農村建設示范村x個、市級康居示范村x個。
二是推進功能區開發，做活城鎮效益。按照“打造新區上臺階、提高水平上品位、扮靚鎮區聚財氣”的總體思路，籌資x億元再造新城區，重點圍繞計斤古城門休閑旅游開發，加快金鑫大道仿古商貿街、莒城商貿街等工程項目的建設進度，不斷完善城鎮基礎設施配套建設，積極培育具有區域性、特色性和競爭性的專業商貿市場，以城鎮化建設集聚人氣、匯聚財氣。實施資源重組，調整優化村莊布局，全力推進陡溝、大探馬村集中居住項目--耕耘嘉園小區項目建設。耕耘嘉園小區項目位于xx金鑫大道西側。該工程占地面積約x萬平方米，建設可容納x人居住的農民集中居住區。一期工程總投資x萬元，占地面積x萬平方米，建設x萬平方米的六層樓房x棟，可容納x戶群眾集中居住，工程于2012年7月正式動工，預計2012年年底前主體完工。整體工程計劃于2014年前建成x棟住宅樓，按照 “先安置、后拆遷”的辦法整村搬遷陡溝、太平等四個行政村。整體工程實施完畢后，可新增土地增減掛鉤指標x畝。
三是管理城鎮長效化，做優城鎮形象。以“美麗鄉村行動”和“四城同創”工作為契機，不斷加大財政投入，長效開展城鄉環境綜合治理，大力實施“綠化、美化、亮化、凈化、居民行為規范化”五大工程，充實健全“城管、環衛”隊伍，強力規范“市場、交通、衛生、治安、建筑”五大秩序，全面提升魅力xx新形象。
四、突出惠民利民，聚力改善民生，突破社會事業，為加快推進社會主義和諧社會建設提供新支持。
以惠民利民為根本，以重點工程為突破口，不斷加大投入，大力提升社會事業水平，不斷增強人民群眾的滿意度和幸福感。
一是積極推進農村能源新型化工程。按照“環保節約、綜合利用”的原則，從2012年起，用三年時間，計劃總投資x萬元大力發展農村沼氣產業，可滿足x戶居民使用。2013年將重抓三大“一氣兩化”工程。首先是抓好投資x萬元的土城村秸稈氣化一期工程建設項目和投資x萬元的興塔禽業沼氣發電項目。項目建成后可滿足500戶居民家庭生活用氣，儲氣量可達x立方米，提供x千瓦時的供電能力。其次是抓好總投資x萬元的后嶺村秸稈氣化集中供氣項目。該項目計劃建設秸稈氣化機組（JQ-C400）一套、500m3儲氣罐一座及其他配套設施。管網鋪設到戶，可滿足x戶家庭的供氣需求。
二是積極推進集中托養標準化工程。加強對弱勢群體的關愛幫扶，高標準推進總投資x萬元的xx鎮殘疾人集中托養中心建設，建成集殘疾人居家托養、集中供養、康復培訓、文體娛樂于一體的服務場所，打造配套設施一流、生態環境優美的民生工程新亮點。
三是積極推進全縣首家村級聯合社區服務中心項目建設。該項目是xx鎮統籌城鄉發展、創新服務模式、加快城鎮化進程、推進全面小康建設的重要創新舉措。項目建成后，將組合x、x、x、x、x、x等x個村（社區）級服務中心聯合辦公，在充分發揮資源組合優勢的基礎上，全力打造一個全方位、綜合性、社會化窗口和平臺，為轄區萬名居民提供更加優質、高效、便捷的服務。項目位于xx鎮新城區金鑫大道西側，總投資x萬元，占地面積x平方米，建筑面積x平方米，2012年9月正式開工建設，計劃2013年3月建成并投入使用。
四是扎實做好高標準幼兒園建設工程。為整合幼兒教育資源，提高教育水平，打造教育品牌，2013年，我鎮將在xx新城區建設新城中心幼兒園項目。項目占地面積x平方米，建筑面積x平方米，涵蓋教學活動室、休息室、報告廳、多功能室、圖書室、科學發現室、美工室、晨檢室、食堂、餐廳、園長接待室等設施齊全，配套完善的一流中心幼兒園。項目計劃總投資x萬元，按照江蘇省優質幼兒園標準建設，規模為x軌x個班，可容納x名幼兒入園。預計2013年9月可建成投入使用。
五是積極推進莒都文化公園建設整體化工程。加強公共文化建設，深入挖掘歷史文化資源，精心實施歷史文化遺址保護，以土城古城墻遺址為設計元素和重點，依托現存的180余米古城墻建設“莒都文化公園”。公園建設充分結合周邊環境，以突出歷史文化保護和生態園林建設為主題，兼具旅游休閑娛樂功能。園內綠化以種植油松、雪松、玉蘭、迎春花等為主，色塊設計新穎，色彩搭配合理。項目建成后，可形成月月有花、四季有景的生態園林景觀。
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