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規(guī)章制度

某市國家公務員績效考核辦法

分類: 規(guī)章制度 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 07-03

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規(guī)章制度范文:某市國家公務員績效考核辦法是由范文詞典為您精心收集,希望這篇某市國家公務員績效考核辦法范文可以給您帶來幫助,如果覺得好,請把這篇文章復制到您的博客或告訴您的朋友,以下是某市國家公務員績效考核辦法的正文:

某市國家公務員績效考核辦法2

績效考核是加強公務員日常管理的重要手段,是加強執(zhí)行力建設的關鍵環(huán)節(jié)。為更好地促進我市公務員依法辦事、勤政為民,提高行政效率和公共服務水平,根據(jù)《中華人民共和國公務員法》和中組部、人事部《公務員考核規(guī)定(試行)》(中組發(fā)〔〕2號)等文件,對《市公務員績效考核暫行辦法》進行重新修訂。

、考核原則
公務員績效考核應以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹科學發(fā)展觀和正確的政績觀,認真落實“為民、務實、清廉”的要求,通過建立以工作實績?yōu)楹诵牡脑u價體系,使機關考核評價工作制度化、規(guī)范化、科學化。績效考核堅持實事求是、客觀公正、簡便易行、注重實績、珉主公開原則;堅持定量與定性結(jié)合、平時考核與年度考核結(jié)合、領導評價與珉主測評結(jié)合、內(nèi)部考核與社會評議結(jié)合的原則。
二、考核的范圍和對象
全市各級黨的機關、人大機關、政府機關、政協(xié)機關、法院機關、檢察院機關、珉主黨派機關、工商聯(lián)機關的公務員和經(jīng)批準參照《公務員法》管理的群團機關、事業(yè)單位的工作人員。
三、考核的內(nèi)容和標準
(一)績效考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面,重點是工作目標、日常工作任務完成情況和出勤情況。
德:公務員在日常工作中表現(xiàn)出的思想素質(zhì)與道德品質(zhì),包括政治態(tài)度、法制觀念、社會公德、職業(yè)道德等情況;
能:公務員在實施每項工作中表現(xiàn)出的業(yè)務能力、管理能力、文字能力、創(chuàng)新能力和業(yè)務學習情況;
勤:公務員在履行崗位職責中的工作態(tài)度、敬業(yè)精神和日常出勤情況;
績:公務員履行職責情況、完成工作任務的數(shù)量、質(zhì)量、效率和貢獻;
廉:公務員履行職責過程中遵守廉政建設的有關規(guī)定,廉潔從政,秉公辦事情況。
(二)公務員績效考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎。
平時考核重點考核公務員完成日常工作任務、階段工作目標情況以及出勤情況,可以采取被考核人填寫工作總結(jié)、專項工作檢查、考勤等方式進行,由主管領導予以審核評價。
定期考核采取年度考核的方式,在每年年末或者翌年年初進行。
(三)年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。
1、確定為優(yōu)秀等次的條件
(1)思想政治素質(zhì)高。積極學習新時期黨的路線、方針和政策,時刻在思想上和行動上與黨保持高度一致。
(2)精通業(yè)務,工作能力強,工作效率高,按時高質(zhì)量的完成工作任務。
(3)工作責任心強,勤勉盡責,工作作風好,積極主動開展各項工作。
(4)工作實績突出,工作扎實有創(chuàng)新有業(yè)績,推動工作再上新臺階。
(5)清正廉潔,按照黨風廉政建設有關規(guī)定嚴格要求自己。
2、確定為稱職等次的條件
(1)思想政治素質(zhì)較高,較積極學習新時期黨的路線、方針和政策,能與黨保持一致。
(2)熟悉業(yè)務,工作能力較強,按時完成工作任務。
(3)工作責任心強,工作積極,工作作風較好。
(4)能夠完成本職工作。
(5)廉潔自律,沒有違反黨風廉政建設有關規(guī)定和要求。
3、確定為基本稱職等次的條件
有下列情況之一的確定為基本稱職:
(1)工作效率低、辦事拖拉推諉、服務態(tài)度不好、違反工作程序,被群眾有效投訴2次的;
(2)工作責任心不強,責任差錯2次,并造成不良后果的;
(3)因直接責任事故,造成公共財物或他人財物損失達1.5萬元以上3萬元以下,并造成社會不良影響的;
(4)無正當理由不服從組織安排的;無正當理由逾期不歸,連續(xù)超過3天或一年內(nèi)累計超過10天的;無正當理由連續(xù)遲到、早退10次,或一年內(nèi)累計遲到早退30次以上的;
(5)上班時間經(jīng)常脫崗串崗,搬弄是非、破壞團結(jié)、影響工作,經(jīng)批評無明顯改正的;
(6)其它管理制度中,規(guī)定應確定為基本稱職的。
4、確定為不稱職等次的條件
有下列情況之一的確定為不稱職:
(1)工作效率低、辦事拖拉推諉,在規(guī)定的時間內(nèi)沒有完成工作任務或服務態(tài)度不好、違反工作程序及工作承諾制,被群眾有效投訴3次及以上的;
(2)工作責任心不強,責任差錯3次及以上,并造成較為嚴重后果的;
(3)因個人主觀原因,未完成年度本職位工作任務或達不到年度崗位目標責任制考核要求的;
(4)作風散漫、紀律松弛,經(jīng)常遲到、早退或上班時間經(jīng)常辦私事、上網(wǎng)聊天、打游戲,經(jīng)黨委(黨組)批評教育2次,仍不改正的;
(5)曠工或無正當理由逾期不歸,連續(xù)超過10天或一年內(nèi)累計超過20天的;
(6)執(zhí)行公務中利用職權(quán)或職務上的便利吃、拿、卡、要,或為他人謀取不當利益,被群眾有效投訴或造成不良影響的;
(7)因直接責任,造成公共財物或他人財物損失達3萬元,并造成社會不良影響的 8)在公眾場合散布有損黨和政府形象的言論,造成不良影響的;
(9)在外事活動或業(yè)務工作中做出有損國家榮譽、尊嚴的行為,造成不良影響的;
(10)違反紀律,煽動群眾集體上訪的;
(11)在政治是非問題上立場動搖,參加社會非法組織或非法活動的;
(12)弄虛作假騙取榮譽或虛報、謊報成績欺騙領導、群眾
,造成不良影響的;
(13)因打架、酗酒鬧事等嚴重違反社會公德,被有關部門處罰的;
(14)無正當理由個人拒絕參加考核,經(jīng)批評教育仍不參加的;
(15)上年度為基本稱職,本年度考核仍達不到稱職標準的;
(16)其它管理規(guī)定中,明確應確定為不稱職的。
四、考核的方法和程序
公務員績效考核要圍繞設定目標、細化分解、量化考核、效能監(jiān)察、定期通報、年終考核、考核結(jié)果公示等環(huán)節(jié)組織實施。
(一)設定目標。各級各部門每年度要根據(jù)當?shù)攸h委、政府的工作目標和本部門的工作職能,制定出內(nèi)容全面詳盡,工作重點突出的工作計劃,實行目標管理。目標分為職能責任目標和綜合目標(共性責任目標)兩部分。職能責任目標包括:本部門承擔的市委、市政府的年度重點工作、主要任務和同級編委規(guī)定的主要職責應承擔的工作任務;綜合目標(共性責任目標)包括:黨的建設、精神文明建設、黨風廉政建設、隊伍建設、作風紀律建設等內(nèi)容。
(二)細化分解。根據(jù)設定的目標,采取定性與定量結(jié)合的辦法,盡可能進行細化、量化、具體化,即對每一項工作任務提出數(shù)量、進度、標準等方面的要求;不能量化的,可在細化后提出明確的定性要求。根據(jù)部門內(nèi)設機構(gòu)的職責、對職位的具體要求,按職能目標和綜合目標兩部分分解到科室,落實到個人。
(三)量化考核。對經(jīng)過細化分解、責任到人的目標,要制定出切實可行的量化考核辦法。為便于操作,要確定一個固定統(tǒng)一的基礎分,作為完成目標任務的一般要求,可以是百分制,也可以是千分制,但職能目標分值不能低于60%,綜合目標分值不能高于40%。根據(jù)每個人承擔的工作項目和每項工作的難易及重要程度,將基礎分分解到每一項工作。完成目標任務,得基礎分;超額完成任務、工作有創(chuàng)新或取得顯著成績的,根據(jù)考核辦法給予加分;未按要求完成工作目標任務的,根據(jù)考核辦法相應扣分。
(四)效能監(jiān)察。對工作目標要逐項建立臺帳,定期進行督促檢查和跟蹤問效,按要求已經(jīng)完成的目標要及時進行終結(jié)驗收,予以銷號。同時,要建立健全考勤、學習、群眾投訴、社會評議等相應的配套考核制度,為準確、有效地對考核對象完成工作任務、遵章守紀、依法行政、公共服務、廉潔辦事等情況進行檢查、評價提供依據(jù)。要建立明察暗訪機制,明察暗訪的結(jié)果對應量化考核的標準進行相應扣分。
(五)定期通報。定期通報是落實平時考核的重要措施。對所列項目的執(zhí)行情況,要定期(間隔時間不得長于3個月)進行考核、計分,并在單位內(nèi)部進行通報,以便考核對象看到差距,采取措施,努力完成全年目標任務。
(六)年度考核。根據(jù)年度目標完成情況和平時考核情況,年終對考核對象進行綜合計分。為了確保考核結(jié)果的公平、公正,主管領導對分管的考核對象可以在基礎分5%的幅度內(nèi)進行調(diào)節(jié),最終形成考核對象的年度考核得分,并按分數(shù)高低排出名次,作為確定考核等次的主要依據(jù)。同時結(jié)合群眾投訴、珉主評議情況以及確定優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職的標準等,按照公務員層次結(jié)構(gòu)比例,主管領導提出考核等次建議,由機關負責人或考核委員會確定考核等次,本人簽署意見。
(七)結(jié)果公示。年度考核結(jié)果要在本單位進行公示,時間為5天。對確定為優(yōu)秀的人員有反映的,要及時核實,確實不符合條件的,必須重新確定考核等次。對確定為不稱職的,要在公示的同時,由主管領導將考核結(jié)果及時反饋本人,并告知可在規(guī)定的時限內(nèi)提出復核、申訴,有關部門必須嚴格執(zhí)行規(guī)定,認真做好復核、申訴的答復工作。
五、考核結(jié)果的使用
對公務員進行績效考核,就是組織上對公務員的平時考核,也是公務員年終考核確定考核等次的主要依據(jù)。通過績效考核,建立獎優(yōu)罰劣的機制,變傳統(tǒng)考核主觀化、概念化為客觀化、具體化,變傳統(tǒng)考核評先評優(yōu)靠評靠票為靠績靠效,真正體現(xiàn)干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,要切實把考核結(jié)果與公務員職務能上能下、待遇能高能低、人員能進能出掛鉤。
(一)績效(年度)考核為優(yōu)秀、稱職等次
1、當年考核為稱職及以上等次的,發(fā)放本人當年的一次性獎金。
2、被確定為優(yōu)秀等次的,當年給予嘉獎;連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功。
3、累計兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級別對應工資標準內(nèi)晉升一個工資檔次;累計五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務對應級別范圍內(nèi)晉升一個級別。
4、確定為稱職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務時優(yōu)先考慮。
(二)績效(年度)考核為基本稱職等次
1、對其戒勉談話,限期改進。
2、本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。
3、一年內(nèi)不得晉升職務。
4、不享受年度考核獎金。
(三)績效(年度)考核為不稱職等次
1、降低一個職務層次任職。按干部管理權(quán)限,由任免機關在考核結(jié)束后的三個月內(nèi)作出降職決定,從降職決定的次月起,按規(guī)定執(zhí)行新的職務和級別工資標準。無職可降的給予降低一個級別工資,無級可降的降低一個職務工資檔次。降職后實行三個月的試用期,試用后仍不符合要求的,由任免機關在一個月內(nèi)作出崗位調(diào)整決定。對不服從組織決定,經(jīng)批評、教育無效的,可予以辭退。
2、本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。
3、不享受年度考核獎金。
4、連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的,由任免機關在一個月內(nèi),按照管理權(quán)限予以辭退。
六、考核的管理和監(jiān)督
(一)公務員績效考核,按干部管理權(quán)限組織實施,由各級組織、人事部門負責組織、指導、督查、協(xié)調(diào)。各機關應當將《公務員年度考核登記表》存入公務員本人檔案,同時將本機關公務員年度考核情況報送同級公務員主管部門備案。
(二)各單位要成立績效考核領導小組,在單位行政首長的領導下,負責本單位公務員的績效考核(平時和年度考核)。領導小組一般由單位負責人、人事和監(jiān)察部門負責人、非領導職務公務員代表3-5人組成。
(三)為保證考核有效運行,各單位要統(tǒng)一使用《平時考核手冊》,建立平時(定期)考核檔案,作為主管部門檢查平時考核工作的依據(jù)。
(四)各單位負責人、主管領導和考核領導小組成員,必須嚴格執(zhí)行考核規(guī)定,實事求是地進行考核。對不按規(guī)定程序考核的,將責令按照規(guī)定程序重新進行;在考核中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等情況的,將嚴格按規(guī)定進行處理。
七、相關事宜
(一)新錄用的公務員在試用期內(nèi)參加年度考核,不確定等次,只寫評語,作為任職、定級的依據(jù)。
(二)調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務員,由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關情況,由原單位提供。
掛職鍛煉的公務員,在掛職鍛煉期間由掛職單位進行考核并確定等次。不足半年的,由派出單位進行考核。
單位派出學習、培訓的公務員,由派出單位進行考核,主要根據(jù)學習、培訓表現(xiàn)確定等次。其學習、培訓的相關情況,由所在學習、培訓單位提供。
(三)病、事假累計超過考核年度半年的公務員,不進行考核。
(四)公務員涉嫌違法違紀被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加年度考核,不寫評語、不定等次。結(jié)案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補定等次。
(五)受處分公務員的年度考核,按下列規(guī)定辦理:
1、受警告處分的當年,參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀等次。
2、受記過、記大過、降級、撤職處分的期間,參加年度考核,只寫評語,不定等次。在解除處分的當年及以后,其年度考核不受原處分影響。
(六)公務員不進行考核或者參加年度考核不定等次的,本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。
(七)對無正當理由不參加年度考核的公務員,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結(jié)果為不稱職等次。
八、其它
列入績效考核范圍的單位的工勤人員和其他事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
本辦法發(fā)布后,如國家、省出臺新的規(guī)定,以新規(guī)定為準;我市原規(guī)定與本辦法不一致的,執(zhí)行本辦法。
各縣市區(qū)、市直各有關單位可結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定本縣市區(qū)、本單位公務員績效考核實施細則。

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