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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

為深刻汲取奉節(jié)“10.17”重大煤礦事故教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)我縣安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)大宣教、大排查、大整治、大執(zhí)法行動(dòng)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)，全面強(qiáng)化基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年各項(xiàng)工作措施，切實(shí)減少一般事故，堅(jiān)決杜絕較大以上事故，經(jīng)縣政府研究，決定在全縣開展重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)督查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、督查時(shí)間

年10月27日至11月7日。

二、督查范圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）。

三、督查分組

（一）綜合督查組。由縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室、縣安監(jiān)局牽頭，組成4個(gè)綜合督查組（見附件1），對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及各重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管部門的安全生產(chǎn)工作情況開展督查檢查。

（二）行業(yè)督查組。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的主管部門牽頭，相關(guān)部門參加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合，組成18個(gè)行業(yè)督查組（見附件2）開展督查檢查。

四、督查內(nèi)容

（一）貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院7月27日第165次常務(wù)會(huì)議、9月27日國(guó)務(wù)院第173次常務(wù)會(huì)議和1月5日、5月23日、7月19日全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神情況。

（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)中開展“回頭看”、“五定責(zé)任制”落實(shí)、鞏固升級(jí)、隱患排查治理、建章立制等工作推進(jìn)情況。

（三）落實(shí)“基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年”各項(xiàng)工作，打好“四大攻堅(jiān)仗”的情況。

（四）開展“四大行動(dòng)”，防控重特大事故的措施落實(shí)情況。

1．大宣教：深入推進(jìn)高危企業(yè)廠長(zhǎng)的資格化、班組長(zhǎng)的專業(yè)化和員工的職業(yè)化情況。

2．大排查：堅(jiān)持六查并舉，強(qiáng)化排查、登記報(bào)告、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、整改銷號(hào)工作情況。

3．大整治：建立隱患排查、整改評(píng)價(jià)制度，定期分析和評(píng)價(jià)隱患治理的情況。

4．大執(zhí)法：強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制、事前執(zhí)法、事前處罰和煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品等行業(yè)領(lǐng)域開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況。

5．重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）專項(xiàng)整改情況。

（1）消防：高層建筑、易燃易爆物品以及人員密集場(chǎng)所、地下空間火災(zāi)隱患排查整治等工作情況。

（2）建筑施工：強(qiáng)化施工許可、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和建筑企業(yè)、施工工地存在的安全隱患排查治理工作等情況。

（3）道路交通：加快“四大體系”、“七大要素”建設(shè)情況，集中開展道路客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)和深入開展摩托車、載三人以上非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)整治工作等情況。

（4）煤礦：開展瓦斯、頂板、機(jī)電運(yùn)輸、火災(zāi)預(yù)防、水害專項(xiàng)治理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等情況；

（5）非煤礦山：開展非煤地下礦山機(jī)械通風(fēng)、頂板管理、水害治理及天然氣開采和防控較大以上事故措施落實(shí)情況。

（6）水上交通：開展砂石船舶、客渡船、液化氣船、油船、散裝化學(xué)品船及其作業(yè)點(diǎn)安全整治等情況；

（7）危險(xiǎn)化學(xué)品：針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)深入開展專項(xiàng)檢查督查，加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢物處置全過程監(jiān)測(cè)監(jiān)控及嚴(yán)防泄漏、爆炸和污染事故等工作情況；

（8）煙花爆竹：超范圍、超藥量、超定員和擅自改變工房用途等違規(guī)生產(chǎn)專項(xiàng)治理等情況。
其它行業(yè)安全隱患排查治理、落實(shí)整改防范措施、依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為等情況。

五、督查要求

（一）各督查組要深入各企業(yè)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行明查暗訪，對(duì)檢查督查發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)持“四不放過”原則。對(duì)能夠立即整改的安全隱患要責(zé)令當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改；不能立即整改的安全隱患和問題要發(fā)出整改指令書或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并督促有關(guān)單位落實(shí)整改責(zé)任制、整改措施和整改時(shí)限。督查組要將督查情況與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)單位交換意見。

（二）堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，各督查組牽頭單位負(fù)責(zé)人是檢查督查工作的主要責(zé)任人，參與部門分工負(fù)責(zé)，切實(shí)履行好督查職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照“屬地管理”原則，認(rèn)真開展本轄區(qū)的檢查工作。

（三）督查結(jié)束后，要及時(shí)匯總情況。各督查組牽頭部門于11月7日前，將本組督查情況報(bào)送縣安委會(huì)辦公室，縣安委會(huì)辦公室匯總后向縣政府專題報(bào)告。

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