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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：

為進一步增加勞務收入，提高質量效益，有效推進我縣勞務經濟發(fā)展，現就我縣年勞務經濟工作提出如下意見：

一、指導思想

全面貫徹落實黨的 大精神，認真踐行科學發(fā)展觀，堅持政府推動和市場調控相結合，實施積極的就業(yè)政策,努力打造勞務品牌，強化技能培訓，提升公共就業(yè)服務，完善社會保障，加大回引力度，實現勞動力由外輸向外輸和回引相結合的結構性轉變，發(fā)展縣域工業(yè)和特色種養(yǎng)業(yè)，促進勞務經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、工作目標

穩(wěn)定轉移就業(yè)農村勞動力13.73萬人（不含轉戶勞動力），培訓農村勞動力8000人，累計創(chuàng)建充分就業(yè)村68個，著力打造“建工”、“渝石焊工”等勞務品牌，引導勞動力6000人參與工業(yè)發(fā)展，全年勞務收入實現18億元。

三、工作措施

（一）轉變宣傳形式，突出宣傳效果。以農村富余勞動力就近就地轉移就業(yè)、外輸和回引勞動力參與工業(yè)發(fā)展為宣傳主線，結合新形勢新需要，采取集中宣傳與經常性宣傳、本地宣傳與走出去宣傳相結合的方式，充分利用電視、網絡媒體、各類活動等載體，側重宣傳本地企業(yè)用工信息、就業(yè)政策、先進典型等，營造關心、關注和支持農民工工作的和諧氛圍。

（二）拓展就業(yè)空間，擴大就業(yè)范圍。積極探索勞務轉移就業(yè)新路子，發(fā)展勞務公司+企業(yè)、培訓基地（學校）+企業(yè)的勞務輸出模式，提高勞務輸出組織化水平。繼續(xù)打造勞務輸出基地，鞏固就業(yè)崗位“外開”成果，加快就業(yè)崗位“內開”步伐，積極提供就業(yè)崗位，促進就近就地轉移就業(yè)。研究出臺回引勞動力的各類優(yōu)惠政策，建立健全回引外出務工勞動力工作機制，實行“部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)”三方聯動，營造良好的用人環(huán)境，采取有效措施，大力引導勞動力由市外向市、縣內有序轉移，滿足本地企業(yè)用工和發(fā)展特色產業(yè)，助推農戶萬元增收。

（三）提升培訓質量，打造勞務品牌。一是強化農民工職業(yè)技能培訓。繼續(xù)實施勞動力轉移培訓，增強培訓的針對性、實用性和有效性；大力發(fā)展訂單培訓，提高組織化輸出水平；加大培訓資金管理、監(jiān)督力度，提高資金使用效益；擴大培訓面，進一步為轉移就業(yè)的農村勞動力提供各種形式的就業(yè)培訓，堅持長期與短期、集中與分散、專業(yè)技術與市場需求、自主與訂單相結合的形式開展培訓，提高農村勞動力轉移就業(yè)技能素質，切實做好技能等級鑒定等工作。二是增加技能培訓項目，提高轉移就業(yè)質量。大力實施“校企聯合”、“定點、定單、定向”、崗位等培訓項目，實現培訓與就業(yè)一體化。三是大力發(fā)展農村職業(yè)教育。進一步調整農村教育結構，整合農村教育資源，發(fā)展農村職業(yè)教育，創(chuàng)新農村職業(yè)教育模式。四是全力打造勞務品牌。積極做好“建工”、“渝石焊工”等勞務品牌的打造工作，努力提升我縣勞務經濟的整體水平。

（四）創(chuàng)新就業(yè)方式，提升就業(yè)效應。鼓勵和引導外出務工人員返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，進一步完善創(chuàng)業(yè)扶持體系，加大小額擔保貸款放款力度，建立創(chuàng)業(yè)信息和政策發(fā)布平臺，開辟創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。

（五）拓寬就業(yè)渠道，推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入用人單位收集就業(yè)崗位，免費提供政策咨詢、求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹等服務。進一步做好創(chuàng)業(yè)項目調研，建好項目庫，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)扶持等工作，確保以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)取得新成效。

（六）實施戶籍改革，助推民工轉戶。嚴格按照市、縣相關政策，宣傳、動員符合條件的農村勞動力轉戶，并落實好各類優(yōu)惠政策。

（七）強化服務管理，狠抓社會保障。一是加強公共、維權、勞動保障等服務管理，扎實做好進城務工農民工服務工作，積極解決進城務工農民工居住、醫(yī)療、教育等方面的具體問題，堅持農民工維權快速反應機制和長效機制。二是切實做好進城務工農民工統(tǒng)計工作，認真開展農民工人身意外傷害保險工作，督促用人單位按規(guī)定支付農民工工資和經濟補償金。三是做好吸納外來務工人員單位的服務和政策落實工作。四是進一步規(guī)范職介市場，及時、妥善處理因企業(yè)裁員發(fā)生的勞資糾紛，把農民工列為法律援助的重點對象，積極發(fā)揮縣級有關職能部門及駐外勞務辦事機構作用，加強農民工維權和服務工作。

四、保障措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關部門要切實把發(fā)展勞務經濟作為破解“三農”難題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建“和諧”的重要手段，列入重要議事日程，各司其職，各負其責，密切配合，形成合力。堅持一把手親自抓，分管領導具體抓，層層簽訂目標責任書，細化分解目標任務，定期上報工作進展情況，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面，確保年勞務經濟工作目標任務圓滿完成。縣政府將把勞務開發(fā)工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關部門的重點工作目標進行考核（具體考核任務和辦法由縣勞務局另行文）。

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