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“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課講稿（法制辦主任）

同志們：

開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持續(xù)推進(jìn)新形勢(shì)下黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要措施。5月14日，市委召開了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作會(huì)，對(duì)全市專題教育工作進(jìn)行了安排部署。5月19日，市政府辦黨組召開了政府辦及歸口單位副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作部署會(huì)，李友成秘書長(zhǎng)上了一堂“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課。今天，我辦也是按照市委和市政府辦黨組的要求，由我給大家做一次“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹市委“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作會(huì)議精神，聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)單位職工加強(qiáng)自身修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持實(shí)事求是，改進(jìn)工作作風(fēng)，著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題，確保專題教育有序推進(jìn)。

黨的十八大以來，習(xí)XX總書記發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。2014年3月，習(xí)XX總書記在參加安徽代表團(tuán)審議“兩會(huì)”工作報(bào)告時(shí)，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的嚴(yán)格要求和殷切期望。習(xí)XX總書記關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述，既是對(duì)黨員干部的諄諄告誡，指明了新的歷史條件下黨員干部的為政之道、成事之要、做人準(zhǔn)則，又是對(duì)新時(shí)期黨的作風(fēng)建設(shè)提出的新要求，為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步指明了方向。“三嚴(yán)三實(shí)”從黨性修養(yǎng)、從政之德、做人準(zhǔn)則等方面為如何做一個(gè)好干部指出了明確方向。各級(jí)黨員干部只有恪守“三嚴(yán)三實(shí)”，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，才能真正實(shí)現(xiàn)情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，才能贏得人民群眾的信任、理解和支持，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

一、深刻把握“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)

“三嚴(yán)”，即嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。在“三嚴(yán)”中，“嚴(yán)”的對(duì)象主體是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，“嚴(yán)”的內(nèi)容指向是做人與用權(quán)，“嚴(yán)”的目標(biāo)打造是要使中國(guó)共產(chǎn)黨人充滿朝氣、正氣和銳氣。嚴(yán)以修身，“嚴(yán)”在修養(yǎng)黨性，講理想、講道德、講情操，展現(xiàn)的是共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。用“嚴(yán)”字定位修身，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)要做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。嚴(yán)以用權(quán)，“嚴(yán)”在秉公為民，把握尺度，不擅權(quán)、不謀私，堅(jiān)持的是共產(chǎn)黨人的政治立場(chǎng)。要明白領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任，公仆就是奉獻(xiàn)。嚴(yán)以律己，“嚴(yán)”在敬畏人民，敬畏黨紀(jì)國(guó)法，保持的是共產(chǎn)黨人的廉潔操守。心有敬畏，行有所止。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，勤政廉政，廉潔自律，任何情況下都要穩(wěn)住心神、管住行為、守住清白。

“三實(shí)”，就是謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。“三實(shí)”全部指向于實(shí)踐環(huán)節(jié)，著眼于發(fā)展過程，體現(xiàn)的是理論與實(shí)踐的統(tǒng)一，思想與行動(dòng)的統(tǒng)一，做人與干事的統(tǒng)一。謀事要實(shí)，“實(shí)”在一切從實(shí)際出發(fā)，表現(xiàn)為對(duì)實(shí)際的充分了解、準(zhǔn)確把握，對(duì)實(shí)際的合乎順應(yīng)、引導(dǎo)發(fā)展。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，用科學(xué)的眼光審視既有的思路和措施，以科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)衡量發(fā)展的成就和問題，使各項(xiàng)決策與發(fā)展建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，“實(shí)”在腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，表現(xiàn)為干事創(chuàng)業(yè)者的魄力與良知。領(lǐng)導(dǎo)干部作為骨干力量，需要立足現(xiàn)實(shí)，站位全局，放眼未來，擺脫名利束縛，避免急功近利，扎扎實(shí)實(shí)地做好功在當(dāng)代、利在千秋的事情，對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)歷史負(fù)責(zé)。做人要實(shí)，“實(shí)”在忠誠(chéng)老實(shí)、襟懷坦白、公道正派，表現(xiàn)的是一個(gè)人的覺悟、胸懷，體現(xiàn)的是做人的正義感、責(zé)任感與使命感。領(lǐng)導(dǎo)干部要說實(shí)話，干實(shí)事，做實(shí)在人。敢于堅(jiān)持真理，隨時(shí)修正錯(cuò)誤，心懷坦蕩，光明磊落。

“三嚴(yán)”與“三實(shí)”相互聯(lián)系、相輔相成、不可分割。既是自我內(nèi)在約束，又是外在評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，既是政治價(jià)值追求，又是具體實(shí)踐要求，體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部從政、為官、做人、干事的高度統(tǒng)一。強(qiáng)調(diào)“三嚴(yán)三實(shí)”，就是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表里如一，言行一致，從“嚴(yán)”上要求，向“實(shí)”處著力，真正把“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)化于心、外化于行、固化于制，使清風(fēng)正氣一點(diǎn)點(diǎn)積聚起來，使黨員干部的精神振作昂揚(yáng)起來，以“三嚴(yán)三實(shí)”的過硬作風(fēng)推動(dòng)黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。

二、充分認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求的現(xiàn)實(shí)意義

值得警惕的是，在我們的身邊還存在著不少“不嚴(yán)不實(shí)”的問題，4月19日，中央紀(jì)委通報(bào)了今年3月全國(guó)查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神問題情況，共查處1931起，2673人受到處理，1486人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，三項(xiàng)數(shù)據(jù)均高于今年1、2月份。黨的十八大以來，“四風(fēng)”得到有力整治，黨風(fēng)政風(fēng)有所改觀，領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐”的局面已初步形成，但“不想”、“不能”的問題還沒完全解決。從中央紀(jì)委通報(bào)的情況來看，不正之風(fēng)尤其“四風(fēng)”病根未除，不收斂不收手頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，反彈回潮危險(xiǎn)依然存在。一些工作作風(fēng)問題，也在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)過后浮出水面。比如有些地方門好進(jìn)，臉好看，話好說，但事依然難辦，百姓屢碰“軟釘子”;有些地方“為官不為”現(xiàn)象很突出。

修身不嚴(yán)，黨性不純，如社會(huì)潰瘍，不可小覷。修身不嚴(yán)不僅是對(duì)責(zé)任的褻瀆，也是對(duì)自己的不負(fù)責(zé)任，損害著自身形象和政治信譽(yù)，虛度了光陰，貽誤了前程，終是誤己。修身不嚴(yán)更是一種浪費(fèi)，浪費(fèi)了黨和政府提供的公共資源和政府資源，辜負(fù)了黨和群眾的期盼。修身不嚴(yán)，就會(huì)損害群眾的切身利益，使群眾失去安全感，使政府失去公信力，使社會(huì)失去凝聚力，同時(shí)影響著黨群關(guān)系，透支折損著政府形象，動(dòng)搖著黨的執(zhí)政之基，可謂危害猛于虎。

高度重視作風(fēng)建設(shè)，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度狠抓作風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促進(jìn)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步，這是黨的事業(yè)取得成功的寶貴經(jīng)驗(yàn)和重要法寶。新常態(tài)下要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，就必須嚴(yán)格踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。我們要主動(dòng)把“三嚴(yán)三實(shí)”作為加強(qiáng)自身建設(shè)的基本準(zhǔn)則和目標(biāo)追求，按照新時(shí)期“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步明確存在的問題，找到問題出現(xiàn)的原因，制定解決問題的措施。通過專題教育，要著力解決理想信念動(dòng)搖、信仰迷茫、精神迷失等問題；著力解決無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)黨不忠誠(chéng)、做人不老實(shí)，陽奉陰違、自行其是等問題；著力解決黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題；著力解決宗旨意識(shí)淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦等問題；著力解決不直面問題、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，精神不振、為官不為、執(zhí)行力不強(qiáng)等問題。這些“不嚴(yán)不實(shí)”的問題我們不一定都存在，但只要有，就絕對(duì)不能放過，必須一個(gè)一個(gè)解決，只有這樣，我們才能真正踐行好“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，做“對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”的好干部。

三、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保專題教育質(zhì)量

　  此次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育在全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和市屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開展，不以抓集中活動(dòng)的形式開展。不在范圍內(nèi)的其他黨員干部也要按照專題教育有關(guān)要求，抓好理論學(xué)習(xí)和對(duì)照檢查，做到在思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持一致。此次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育重點(diǎn)抓好以下工作。

　  （一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，講好專題黨課

要堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，特別是習(xí)XX總書記系列重要講話精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，開展理想信念、群眾觀點(diǎn)、宗旨意識(shí)、黨風(fēng)黨紀(jì)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等思想教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部解決好“總開關(guān)”這一根本問題。通過個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、專題研討等方式，抓好有關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義、本質(zhì)內(nèi)涵和開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的總體要求、基本方法，增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺和行動(dòng)自覺。

除今天的黨課外，6 月 15 日前，由我結(jié)合從嚴(yán)管黨治黨，以及近年來發(fā)生的重大違規(guī)違紀(jì)和腐敗案件，講一堂廉政黨課。重點(diǎn)講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵，講清楚“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害，講清楚落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求，切實(shí)發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。

　  （二）把自己擺進(jìn)去，開展好專題研討

一是開展“嚴(yán)以修身”專題學(xué)習(xí)研討，深化“六個(gè)思考”。5 至 6 月，采取專題學(xué)習(xí)討論、理論宣講輔導(dǎo)等方式，開展“嚴(yán)以修身”專題學(xué)習(xí)研討。重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)XX總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)省委、市委相關(guān)文件精神，以及焦裕祿、蘭輝、菊美多吉、畢世祥、郭興利、范天勇等同志的先進(jìn)事跡。在學(xué)習(xí)討論基礎(chǔ)上，著力深化六個(gè)思考：思考如何堅(jiān)定馬克思主義信仰和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，堅(jiān)決防止信仰缺失；思考如何站在黨和人民立場(chǎng)上，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民；思考如何堅(jiān)持黨性原則，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，防止庸俗化、隨意化、平淡化，營(yíng)造清清爽爽的人際關(guān)系；思考如何消除封建腐朽思想文化的影響，保持高尚道德情操和健康生活情趣，樹立良好家風(fēng)，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣和腐朽思想侵蝕；思考如何在從嚴(yán)管黨治黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)中作表率，糾正黨性觀念弱化和黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)淡薄的問題；思考如何更好地結(jié)合自身工作實(shí)際，推進(jìn)法制辦工作上新臺(tái)階，推動(dòng)德陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二是開展“嚴(yán)以律己”專題學(xué)習(xí)研討，作出“六項(xiàng)承諾”。7 至 8 月，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《黨章》精神，參觀黨風(fēng)廉政建設(shè)展覽，到法紀(jì)教育基地進(jìn)行教育，觀看警示教育片，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺做到崇廉尚實(shí)、遵紀(jì)守法。在學(xué)習(xí)討論基礎(chǔ)上，要對(duì)照習(xí)XX總書記指出的“七個(gè)有之”“五個(gè)必須”和省委、市委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)相關(guān)規(guī)定，公開作出六項(xiàng)莊重承諾：承諾堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，確保中央大政方針、省委和市委的決策部署有效落實(shí)；承諾遵循組織程序，服從組織決定，接受組織安排，不跟組織討價(jià)還價(jià)，不欺騙組織、對(duì)抗組織和搞非組織活動(dòng)，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，不搞人身依附、拉拉扯扯，不搞任何形式的派別活動(dòng)，堅(jiān)決抵制“袍哥文化”“勾兌文化”，做老實(shí)人、說老實(shí)話、做老實(shí)事；承諾不搞利益輸送，不插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不謀取非法利益，管好親屬和身邊工作人員；承諾堅(jiān)決按中央和省委、市委的要求辦事，絕不有令不行、有禁不止；承諾依法辦事，自覺在法治軌道上想問題、作決策、用權(quán)力，絕不以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法；承諾汲取近年來發(fā)生的重大違法違紀(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，勇于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，做到廉潔從政。

三是開展“嚴(yán)以用權(quán)”專題學(xué)習(xí)研討，提升“六種境界”。9 至 10 月，結(jié)合開展“走基層”“換位體驗(yàn)”等活動(dòng)，廣泛進(jìn)行調(diào)研，聽取黨員干部和人民群眾的期望和要求。在學(xué)習(xí)討論基礎(chǔ)上，不斷提升六種境界：提升實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的思想境界；提升用權(quán)為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀(jì)律，按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力的思想境界；提升為政清廉，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私的思想境界；提升堅(jiān)持民主集中制，自覺接受監(jiān)督，堅(jiān)決反對(duì)大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專行，反對(duì)搞家長(zhǎng)制、“一言堂”的思想境界；提升加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高能力，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、養(yǎng)成新習(xí)慣、展現(xiàn)新作為的思想境界；提升“為官有為”，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、黨建加強(qiáng)的思想境界。

（三）建立責(zé)任清單，推進(jìn)整改落實(shí)

　  一是突出問題整改。把教育實(shí)踐活動(dòng)整改的問題、狠剎“不為”之風(fēng)專項(xiàng)整治的問題、庸懶散浮拖專項(xiàng)整治的問題納入專題教育專項(xiàng)整治，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，解決好群眾關(guān)心的切身利益問題。二是提高整改效率。將專題教育過程中查擺問題的整改、制度建設(shè)的計(jì)劃、重要工作的推進(jìn)等進(jìn)行梳理、分解和細(xì)化，列出責(zé)任清單，明確責(zé)任要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、目標(biāo)舉措，并建立臺(tái)賬，逐項(xiàng)銷號(hào)整改，切實(shí)提升整改工作的科學(xué)性針對(duì)性可操作性，確保整改任務(wù)落實(shí)見效。三是強(qiáng)化整改問責(zé)。對(duì)開展整改落實(shí)工作不力的要約談提醒，對(duì)群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)等問題突出的，將進(jìn)行組織調(diào)整。

（四）嚴(yán)格立規(guī)執(zhí)紀(jì)，建立長(zhǎng)效機(jī)制

本次專題教育也要形成制度成果，重點(diǎn)是圍繞貫徹省委“兩個(gè)意見”、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)十項(xiàng)規(guī)定，市委從嚴(yán)治黨的要求，結(jié)合政府辦開展專題教育的實(shí)際，建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)制度、干部“能上能下”的實(shí)施辦法、干部德才表現(xiàn)和實(shí)績(jī)考評(píng)機(jī)制、落實(shí)黨建責(zé)任制的實(shí)施辦法、黨員干部基本行為規(guī)范等制度規(guī)定，以科學(xué)建設(shè)制度和嚴(yán)格執(zhí)行制度，推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)為專題教育提供有力保障

開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，每位黨員干部要樹立黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作，確保取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市法制辦將成立“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合科，具體負(fù)責(zé)專題教育日常事務(wù)。

　  （二）堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合。要把學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)XX總書記系列講話精神結(jié)合起來，與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深化延展結(jié)合起來，與領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來，與深入開展“走基層”“雙聯(lián)雙幫”“雙報(bào)到”“換位體驗(yàn)”等活動(dòng)結(jié)合起來，與做好當(dāng)前工作結(jié)合起來，以工作落實(shí)程度檢驗(yàn)開展專題教育的成果，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們！開展好這次專題教育，意義重大，影響深遠(yuǎn)。希望大家認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委的決策部署，以高度的政治責(zé)任感、扎實(shí)過硬的工作作風(fēng)，積極參與到專題教育中來，真正做到讓組織滿意、讓群眾滿意。

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