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人民政府“嚴(yán)以用權(quán)”學(xué)習(xí)研討會(huì)發(fā)言稿

　　習(xí)總書記在“三嚴(yán)三實(shí)”中明確提出“嚴(yán)以用權(quán)”的要求，要求領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。“嚴(yán)以用權(quán)”更進(jìn)一步的理解為權(quán)力與責(zé)任的高度統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)干部在用權(quán)之際更應(yīng)主動(dòng)“挑起擔(dān)子”，用責(zé)任感封堵住所有的“籠子縫隙”。

　　從思想上將“權(quán)”與“責(zé)”高度統(tǒng)一。習(xí)近平總書記一而再再而三強(qiáng)調(diào)的“三大責(zé)任”、“黨政同責(zé)”以及“責(zé)任意識(shí)”等，無(wú)不證明了在依法治黨的大背景下“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的勢(shì)在必行。將“權(quán)”與“責(zé)”高度統(tǒng)一，是踐行“嚴(yán)以用權(quán)”的思想保障。責(zé)任和權(quán)力是相互關(guān)聯(lián)、相互依存的，有如能量守恒定律的自然規(guī)律一般，兩者之間的產(chǎn)生和消亡是同時(shí)發(fā)生且相互對(duì)應(yīng)的。“嚴(yán)以用權(quán)”在概念上更多的傾向于用權(quán)方式方法的合法化，在本質(zhì)上則是要求對(duì)責(zé)任的貫徹落實(shí)，是對(duì)責(zé)任的部分具體化表現(xiàn)。“嚴(yán)”是主體標(biāo)準(zhǔn)，“權(quán)”是客體內(nèi)容，如若對(duì)“權(quán)”的認(rèn)知不夠全面，“嚴(yán)以用權(quán)”僅有標(biāo)準(zhǔn)卻無(wú)內(nèi)容，落為空談。故而從思想上將“權(quán)”與“責(zé)”高度統(tǒng)一是“嚴(yán)以用權(quán)”的關(guān)鍵。

　　從實(shí)踐上將“權(quán)”與“責(zé)”高度統(tǒng)一。習(xí)近平總書記在第十八屆中央委員會(huì)第一次全體會(huì)議召開結(jié)束后，便當(dāng)即發(fā)表了“三個(gè)重大責(zé)任”的講話，在獲得權(quán)力的同時(shí)當(dāng)即發(fā)表聲明擔(dān)起對(duì)民族、人民和黨的重大責(zé)任，是從實(shí)踐上將“權(quán)”與“責(zé)”高度統(tǒng)一的示范典型。從“三個(gè)重大責(zé)任”的內(nèi)容上來(lái)看，無(wú)不是以權(quán)力“服務(wù)于民”的真正實(shí)踐，在獲得“大權(quán)”的同時(shí)亦肩負(fù)“大責(zé)”，“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”得到了直觀的體現(xiàn)。故而從實(shí)踐上將“權(quán)”與“責(zé)”高度統(tǒng)一是“嚴(yán)以用權(quán)”的關(guān)鍵。

　　從制度上將“權(quán)”與“責(zé)”高度統(tǒng)一。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，抓作風(fēng)是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。依靠黨紀(jì)進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)已是必然之勢(shì)，黨紀(jì)的發(fā)展也從“八項(xiàng)規(guī)定”禁止性內(nèi)容，進(jìn)一步發(fā)展到《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》的義務(wù)性內(nèi)容，對(duì)于黨員干部而言“一杯茶一張報(bào)紙過(guò)一天”的悠閑日子已經(jīng)成為了過(guò)去式，愈加沉重的責(zé)任感促使黨員干部站出來(lái)“挑起擔(dān)子”，權(quán)力和責(zé)任的相互統(tǒng)一使得黨內(nèi)作風(fēng)建設(shè)有了明顯的改觀。故而從制度上將“權(quán)”與“責(zé)”高度統(tǒng)一是“嚴(yán)以用權(quán)”的關(guān)鍵。

　　將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，那么“權(quán)”與“責(zé)”的高度統(tǒng)一則是制度籠子的基石，只有將責(zé)任的擔(dān)子挑起來(lái)，自己走進(jìn)制度籠子當(dāng)中，心懷對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏，才能順應(yīng)時(shí)代的潮流。

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